丁文毅

(武漢城市職業(yè)學院 湖北 武漢：430064)

0 引言

在職業(yè)教育深入改革背景下，職業(yè)院校除了要努力做好學歷教育工作，還需要加強對職業(yè)技能證書取證培訓的重視，為學生獲取若干職業(yè)技能等級證書創(chuàng)造良好的平臺，從而拓展學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的渠道。職業(yè)院校要根據(jù)自身特色與教學優(yōu)勢，對已有資源進行整合，擴大職業(yè)技能培訓范圍，帶動職業(yè)院校所在地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。職業(yè)院校需要深入挖掘其制度內(nèi)涵，為1+X證書制度的實施提供重要思路。

1 實施1+X證書制度的意義

1.1 完善職業(yè)教育和培訓體系的需要

以初、中、高級形式構(gòu)成的職業(yè)技能證書制度，可以很好地反映學生的知識應用水平，從而為學生的升學或就業(yè)帶來重要保障。具有工作經(jīng)驗的學生在一定程度上更容易考取職業(yè)技能證書，從而加大了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機會。1+X證書制度為學生提供了創(chuàng)造、實踐的平臺，充分體現(xiàn)出了學習與實踐融合的模式，突出了職業(yè)教育特點，滿足了職業(yè)教育體系創(chuàng)新的需求。

1.2 緊貼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與社會發(fā)展的需要

職業(yè)教育對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人力資源帶來較大貢獻率，促使生產(chǎn)、服務、管理等流程更加完善。而就業(yè)崗位的需要也是人力資源部門與培訓評價組織對相關(guān)職業(yè)證書設置的重要依據(jù)，其目的在于滿足產(chǎn)業(yè)的人力資源需求。因此，改進以往的社會保障部所采取的職業(yè)證書制度，是實施“1+X”證書制度的核心。結(jié)合社會發(fā)展前景來看，促進校企深入合作，制定出符合國家職業(yè)技能需求的證書是社會發(fā)展的必然趨勢。

1.3 職業(yè)教育國際化的需要

1+X證書制度是促進職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措，也是開展教育培訓、評價的重要依據(jù)。構(gòu)建具有中國職業(yè)教育特色、符合國際職業(yè)教育要求的1+X證書制度體系，不僅是國家對職業(yè)教育提出的新要求，也有利于推動職業(yè)教育走向國際化。

2 高職院校實施1+X證書制度的策略

2.1 制定試點目標，篩選試點區(qū)域

1+X證書制度正處于“試點”階段，其制度雖融入了國家教育部對職業(yè)技能證書的思路與觀點，然而其最終的實施必須基于中國國情，必須符合當?shù)芈殬I(yè)教育體系、人力資源市場體系得需要。因此，要精準試點目標，探索出促進實施“1+X”證書制度的有效方案，從而為進一步擴大實施范圍積累相關(guān)經(jīng)驗。教育部門需要從多個角度對試點目標、區(qū)域進行設計，尤其要重視試點區(qū)域職業(yè)技能證書體系是否完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性以及人才需求量等，以便提高試點區(qū)域職業(yè)教育水平，促使職業(yè)技能證書體系更加成熟。

2.2 制定1+X證書開發(fā)技術(shù)方案

相關(guān)教育部門需要根據(jù)職業(yè)教育的實際情況制定出1+X證書開發(fā)的技術(shù)方案，這也是促進推動1+X證書實施的重要保障。職業(yè)技能證書制度開發(fā)的技術(shù)方案包括以下幾個要素：科學的開發(fā)理念、方針，開發(fā)流程、證書設計樣本、方案等。同時要根據(jù)不同試點區(qū)域開發(fā)出相應的技能等級證書，需要有關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、課程教育專家以及相關(guān)教師參與到技術(shù)方案開發(fā)中。針對1+X證書開發(fā)，開發(fā)團隊可以按照其原有的教育體系調(diào)整、完善1+X證書制度。

2.3 搭建1+X證書信息化使用與管理平臺

為了推動1+X證書制度的有效實施，需要為其提供便于證書使用與管理的平臺。因此，需要通過建設1+X證書管理平臺，進一步完善報名、考核、查詢等功能，從而提高證書信息的公開性、公正性，保障證書管理的有效性。職業(yè)教育1+X證書制度的發(fā)展尚處于初級階段，仍存在許多不足的地方。將證書的使用與管理與信息化結(jié)合起來，可以促使平臺建設、證書管理等方面更加科學化，最大化地發(fā)揮出職業(yè)教育實施1+X證書制度的優(yōu)勢。

2.4 開展與培訓評價組織的緊密合作

職業(yè)院校實施1+X證書制度的關(guān)鍵在于加大與培訓評價組織的合作力度，這可以有效增強職業(yè)院校與社會結(jié)合的緊密性，提高社會團體對職業(yè)教育參與的積極性，同時進一步完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及評價體系，為學生發(fā)展提供廣闊的空間。職業(yè)院校與有關(guān)培訓評價組織需要在觀念、思想上保持統(tǒng)一。一方面，需要充分認識職業(yè)技能證書的內(nèi)涵，掌握相關(guān)標準準則，并以社會發(fā)展、與專業(yè)課程的融通等多個角度進行探索；另一方面，重視于培訓評價組織的合作，明確各自的職責與任務，進行統(tǒng)籌管理，一起完成對培訓、考核方案的設計與制定，對基礎設備進行實踐驗證，從而提高1+X證書制度實施的可靠性、高效性。

2.5 培養(yǎng)一支高水平培訓師隊伍

建設一支高技能、高素質(zhì)，具有較強教育能力的師資隊伍是1+X證書制度實施的核心。一方面，認識并區(qū)分不同級別培訓師的資質(zhì)要求，并以雙師型作為對培訓師評價的重要標準，提升培訓師的職業(yè)素養(yǎng)。其次，要加大對教師開展X證書有關(guān)技能的培訓力度，將其與教師培訓、實習制度相聯(lián)系，增強教師對高含金量證書培訓的水平，推動教師能力的進一步發(fā)展。另一方面，落實課程開發(fā)與實施職責，針對X證書的培訓，需要重視對其培訓課程的開發(fā)，并加大資金投入。對于具有培訓X證書任務的教師，需要按照層次性原則進行管理與獎勵，以職稱評定制度的改革為切入點，將承擔1+X證書制度的相關(guān)工作情況與教師成長發(fā)展相聯(lián)系，為教師的自我完善、自我提升開辟新的路徑。

2.6 積極開展社會培訓，爭取地方政府支持

在組織開展教育、培訓活動時，需要進一步擴大職業(yè)培訓范圍，提高社會成員對培訓參與的積極性，從而增強職業(yè)院校與企業(yè)崗位之間的緊密性，為勞動者提供技術(shù)、技能施展的平臺，實現(xiàn)對自我價值的追求。保障職業(yè)培訓的規(guī)范性、有效性是職業(yè)院校履行自身職責的重要條件，同時是提升服務能力的重要途徑。社會培訓作為促進政校合作的銜接點，擴展了地方政府公共服務范圍。為社會成員提供高質(zhì)量的培訓服務也是政府工作的目標與責任。因此，地方政府要正確認識自身在職業(yè)教育發(fā)展中扮演的重要角色，加強對職業(yè)教育的支持，為職業(yè)教育與試點區(qū)域經(jīng)濟的共同發(fā)展提供保障制度。職業(yè)院?？梢酝ㄟ^宣傳、社會培訓等渠道得到政府的支持與信任，從而為職業(yè)院校學生獲取職業(yè)技能證書給予政策上的支持與鼓勵。

2.7 推行與試點相關(guān)的配套制度

職業(yè)院校1+X證書制度的實施離不開職業(yè)院校與培訓評價組織之間的合作，職業(yè)院校應當對其制度進行完善，為1+X證書制度的實施創(chuàng)設良好的氛圍，促進該項工作全方位落實。首先，要完善制度實施方案，以環(huán)境創(chuàng)設、構(gòu)建制度體系作為方案的重點，要深入了解院校的組織機構(gòu)，根據(jù)方案對其機構(gòu)職能進行分析，看其是否滿足方案實施需求。構(gòu)建完善的運行機制是實施1+X證書制度工作的重要內(nèi)容，不同行業(yè)的運行流程都會涉及到多個部門，要重視運行流程的規(guī)范性，保障工作中各個環(huán)節(jié)有效實施。大多數(shù)業(yè)務需要通過跨組織機構(gòu)來完成，因此要從教師培訓體系、流程，以及證書獲取等方面來保障其運行機制。

在1+X證書制度實施過程中，要重視經(jīng)驗、成果的積累，要對其工作流程進一步總結(jié)，整理出可實踐、應用的資料信息。一方面，通過對課程培訓情況的及時記錄與積累，為后續(xù)培訓組織活動提供借鑒。職業(yè)院校應當將培訓成果發(fā)布到相關(guān)網(wǎng)絡平臺，為受訓者查閱獲證信息提供便利。另一方面，針對有獲取職業(yè)技能證書需求的社會群眾，職業(yè)院?？梢越Y(jié)合其證書級別提供課程免修的支持，在規(guī)定時間內(nèi)完成學習任務的便可獲取相關(guān)證書。針對職業(yè)院校學生而言，培訓組織可根據(jù)學生參與職業(yè)技能證書的考試情況，對學生已修的課程或是與考試內(nèi)容相符的相關(guān)課程，適當減少考試內(nèi)容。

3 總結(jié)

實施1+X證書制度，是完善職業(yè)教育和培訓體系的需要，是緊貼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與社會發(fā)展的需要，是職業(yè)教育國際化的需要；實施1+X證書制度，要從制定試點目標，篩選試點區(qū)域、制定“1+X”證書開發(fā)技術(shù)方案、搭建1+X證書信息化使用與管理平臺、培養(yǎng)一支高水平培訓師隊伍、積極開展社會培訓，爭取地方政府支持、推行與試點相關(guān)的配套制度等多個方面展開工作。