呂 洋
(山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司運(yùn)輸部,山東萊蕪 271104)
冶金鐵路設(shè)備檢修是冶金鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分,其直接影響著冶金鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的穩(wěn)定與效益,冶金鐵路設(shè)備檢修涉及專業(yè)多,作業(yè)連續(xù)性強(qiáng),作業(yè)區(qū)域貫穿廠內(nèi)外所有線路,人員數(shù)量多且相對(duì)分散,作業(yè)時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)大且種類多,易發(fā)生車車輛傷害、鐵水燙傷、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落等事故,所以對(duì)冶金鐵路設(shè)備檢修危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)辨識(shí)和研究,制定相應(yīng)控制措施,能有效防止冶金鐵路生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
危險(xiǎn)源的定義是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。如在煤氣區(qū)域檢修作業(yè)時(shí),煤氣就是中毒和窒息根源;煤氣管道有裂紋,這就是不安全狀態(tài);進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時(shí)未攜帶煤氣報(bào)警儀就是不安全行為。
根據(jù)冶金鐵路設(shè)備檢修事故發(fā)生、發(fā)展中的作用分為兩類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放論,事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,作用于人體的過(guò)量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)是造成人員傷害的直接原因,于是,把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源,如帶電物體、有毒氣體、易燃易爆物體等。在許多因素的復(fù)雜作用下,約束、限制能量的控制措施可能失效,能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險(xiǎn)源,其包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷3方面的問(wèn)題。
危險(xiǎn)源是鐵路設(shè)備檢修事故發(fā)生的根源,要消除和控制事故發(fā)生,首先必須辨識(shí)檢修作業(yè)中的危險(xiǎn)源,確定危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定相應(yīng)的控制措施,才能有效防止和降低危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)(圖1)。同時(shí),危險(xiǎn)源不是一成不變的,是隨著工藝、環(huán)境、設(shè)備等變化而不斷變化的,因此危險(xiǎn)源辨識(shí)也需要不斷更新,才能有效推動(dòng)設(shè)備檢修安全管理持續(xù)改進(jìn)。
圖1 危險(xiǎn)源辨識(shí)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)管理
(1)種類多。冶金鐵路設(shè)備主要包括機(jī)車、車輛、鐵路線路及其檢修設(shè)施、通信設(shè)備、信號(hào)設(shè)備、電力、供電及照明設(shè)施等,設(shè)備檢修時(shí)涉及專業(yè)分工細(xì),工種多,多部門聯(lián)動(dòng),并且人員相對(duì)分散,因此會(huì)產(chǎn)生大量的危險(xiǎn)源。同時(shí)由于檢修設(shè)備的不同,導(dǎo)致危險(xiǎn)源的性質(zhì)和辨識(shí)的側(cè)重點(diǎn)不相同,增加了危險(xiǎn)源辨識(shí)的難度。
(2)分布廣。冶金鐵路線路需要配合煉鐵、煉鋼等熱線生產(chǎn)單位的平面布置進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)線路受廠內(nèi)地形、建筑廠房、冶金工藝流程等因素的影響,鐵路線路的平面布置復(fù)雜,主要表現(xiàn)為哪里有廠房,鐵路線路就鋪設(shè)到哪里,而且要隨時(shí)針對(duì)生產(chǎn)的變化而變化,這就決定了檢修作業(yè)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)在線路任何一個(gè)地方,因而危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍也較廣。如高爐爐下檢修線時(shí),面臨鐵水燙傷、粘鐵墜落;道口檢修時(shí),面臨車輛傷害;煉鋼車間檢修線路時(shí),面臨鐵水罐墜落風(fēng)險(xiǎn)。
(3)動(dòng)態(tài)性大。鐵路運(yùn)輸是熱線生產(chǎn)不可中斷的環(huán)節(jié),檢修作業(yè)不可能在運(yùn)輸完全停止的狀態(tài)下進(jìn)行,因此設(shè)備檢修往往會(huì)與鐵路運(yùn)輸造成交叉干擾,冶金鐵路上最大的危險(xiǎn)源就是移動(dòng)的機(jī)車車輛,其巨大的慣性就是最危險(xiǎn)的因素。機(jī)車車輛在沿線不斷運(yùn)行,這就意味著危險(xiǎn)源是在不斷移動(dòng)變化的,因此在沿線檢修作業(yè)時(shí)必須要加強(qiáng)觀察瞭望,做好與行車人員的聯(lián)系,隨時(shí)避讓來(lái)往的機(jī)車車輛。
危險(xiǎn)源辨識(shí)方法通常有兩大類:一種是直觀經(jīng)驗(yàn)法,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢查表,借助相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和觀察分析能力直觀地對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危害因素進(jìn)行系統(tǒng)分析的方法;另一種是系統(tǒng)安全分析方法,通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)工程評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有工作危害分析法(JHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析法、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)等。
冶金鐵路設(shè)備檢修危險(xiǎn)源辨識(shí)可優(yōu)先采用運(yùn)用工作危害分析法對(duì)檢修作業(yè)活動(dòng)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),在對(duì)檢修作業(yè)活動(dòng)劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源。在作業(yè)活動(dòng)劃分時(shí),以檢修(工藝、工作)流程的階段劃分為主,也可以采取按檢修區(qū)域劃分、按檢修任務(wù)劃分的方法或幾種方法的有機(jī)結(jié)合(表1)。
表1 鐵路檢修作業(yè)活動(dòng)劃分
可運(yùn)用檢查表分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)、風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(LS)、直判法等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按從嚴(yán)從高的原則判定評(píng)價(jià)級(jí)別。鐵路設(shè)備檢修危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法是作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法。
作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法是用與作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3 種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的,即D=L×E×C。其中,L 表示事故發(fā)生的可能性;E 表示人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;C 表示事故造成的后果。
風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法是事故發(fā)生的可能性與事件后果的結(jié)合,即R=L×S。其中,R 是風(fēng)險(xiǎn)值,L 是事故發(fā)生的可能性;S 是事故后果嚴(yán)重性。R 值越大,說(shuō)明該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高,面臨的危險(xiǎn)性越大。
危險(xiǎn)源的管控措施就是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求,結(jié)合設(shè)備檢修工作實(shí)際,從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等5 個(gè)方面制定控制措施,以降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)。表2 是鐵路線岔巡檢作業(yè)中冶金鐵路設(shè)備檢修危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制表。
表2 冶金鐵路設(shè)備檢修危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制
工程技術(shù)措施是通過(guò)對(duì)裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來(lái)消除危險(xiǎn)源,或通過(guò)措施將危險(xiǎn)源封閉及隔離。管理措施制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程或設(shè)置警示標(biāo)志及信號(hào)等來(lái)削弱危害或風(fēng)險(xiǎn)的影響。培訓(xùn)教育措施通過(guò)定期開展專項(xiàng)教育、技能教育等提高職工安全意識(shí)與操作技能。個(gè)體防護(hù)措施是通過(guò)穿戴防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、安全帶等個(gè)體防護(hù)用品來(lái)保護(hù)不受危險(xiǎn)傷害。應(yīng)急處置措施是通過(guò)制定應(yīng)急方案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案或者通過(guò)開展應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等措施,提高員工的應(yīng)急處置能力,降低事故造成的損害。
要根據(jù)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別對(duì)其實(shí)行分級(jí)管控,明確廠、車間、班組管控內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的管控,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源管控方案,并將重點(diǎn)危險(xiǎn)源檢查納入到日常檢查中,對(duì)于重點(diǎn)危險(xiǎn)源存在的問(wèn)題制定整改方案,要求落實(shí)整改責(zé)任、整改期限,強(qiáng)化運(yùn)行控制。