帥強(qiáng) 陳靜 包明月

摘 要：“淮味千年”品牌已正式推出2年，淮安市政府以及相關(guān)授權(quán)企業(yè)圍繞品牌建設(shè)做了大量工作，品牌價(jià)值得到進(jìn)一步提升，但同時(shí)也出現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量不高、供應(yīng)鏈建設(shè)欠缺、農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、附加值不高等問題。針對(duì)這些問題，從提升產(chǎn)品品質(zhì)、建設(shè)電商平臺(tái)、強(qiáng)化供應(yīng)鏈體系建設(shè)、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、加強(qiáng)本地市場(chǎng)建設(shè)等方面提出了“淮味千年”品牌發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：淮味千年;區(qū)域品牌建設(shè);發(fā)展建議

1 品牌發(fā)展現(xiàn)狀

繼淮安市推出“淮味千年”品牌后，宿遷市推出了 “宿有千香”，南京市推出了“食禮秦淮”，各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的發(fā)展都相當(dāng)重視。至2020年3月15日，“淮味千年”品牌已正式推出2周年，淮安市安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金用于品牌建設(shè)，提升品牌價(jià)值，舉辦專項(xiàng)展銷會(huì)，在淮安、南京、上海等地都開設(shè)專營(yíng)店，線上銷售也有涉及?；窗彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞品牌發(fā)展制定了頂層規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升提供各項(xiàng)政策支持;商務(wù)局牽頭的食博會(huì)對(duì)品牌進(jìn)行了專項(xiàng)展示并為企業(yè)積極對(duì)接市場(chǎng)資源;市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞品牌的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)也做了大量工作，相關(guān)部門還圍繞品牌宣傳做了一系列的冠名、推廣活動(dòng);授權(quán)企業(yè)也參與到品牌建設(shè)中，供應(yīng)大量?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品。其中，授權(quán)企業(yè)漢耕農(nóng)業(yè)圍繞“淮味千年”品牌發(fā)展建成1家南京旗艦店、4家加盟店、1家淮安旗艦店，布局銷售網(wǎng)點(diǎn)50余家，在全市投放公交車車身廣告，與揚(yáng)子晚報(bào)等媒體合作宣傳，圍繞“淮味千年”品牌發(fā)展投入近1700萬(wàn)元，主要集中在糧食產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)及品牌宣傳。

2 品牌發(fā)展遇到的問題

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌是產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的象征，是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的提升，對(duì)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要意義。雖然“淮味千年”品牌發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但全市品牌發(fā)展依舊存在小而散的局面，真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌較少，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力還停留在有限時(shí)期和局部地域，有些品牌還停留在創(chuàng)牌階段，僅僅是取得了地理標(biāo)志，缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不能持續(xù)創(chuàng)新，不能為生產(chǎn)者產(chǎn)生更多附加值，缺少輻射帶動(dòng)能力大、自身力量強(qiáng)的龍頭企業(yè)，沒有形成品牌產(chǎn)業(yè)集群。

2.1 產(chǎn)品自身名不副實(shí) “淮味千年”是全品類品牌，涉及品種多，但部分產(chǎn)品僅僅換個(gè)包裝就冠以“淮味千年”，只關(guān)注產(chǎn)品宣傳，不重視產(chǎn)品品質(zhì);缺少實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)鏈建設(shè)欠缺，無法統(tǒng)籌生產(chǎn)與供應(yīng)，線上發(fā)展緩慢，缺少高效的宣傳及銷售渠道;寧淮兩地旗艦店周邊市民對(duì)品牌的知曉度低，寧淮兩地旗艦店、社區(qū)店建設(shè)中“淮味千年”系列產(chǎn)品銷售占比低。

2.2 深加工及科技投入低 農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后，企業(yè)科技投入及創(chuàng)新能力低，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅以原料形式銷售，精深加工程度低。其中，淮安市龍蝦加工龍頭企業(yè)紅胖胖加工品全年僅600t，核心業(yè)務(wù)主要集中在餐飲端，加工品占比低;漢耕農(nóng)業(yè)以糧食全產(chǎn)業(yè)鏈為主業(yè)，科技投入低，雖與市農(nóng)科院有合作，但參與度、轉(zhuǎn)化率均較低;康德樂主要圍繞蒲菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加工產(chǎn)品總量小，雖與工學(xué)院展開合作，但投入產(chǎn)出比不高。

2.3 缺少品牌管理體系 政府重視程度不夠，品牌建設(shè)投入資金不足，部門間的合作力度不夠，各自為戰(zhàn);缺少品牌系統(tǒng)管理體系及可落實(shí)的政策，對(duì)長(zhǎng)久發(fā)展沒有切實(shí)可行的對(duì)策;品牌保護(hù)力度不夠，商標(biāo)使用混亂，缺乏相應(yīng)的管理制度;政策資金多用于渠道建設(shè)及宣傳推廣，但參加各類展會(huì)所帶來的市場(chǎng)份額并不大，對(duì)企業(yè)盈利未產(chǎn)生顯著影響。

3 品牌發(fā)展建議

3.1 提升產(chǎn)品品質(zhì) 優(yōu)選幾個(gè)市場(chǎng)成熟的產(chǎn)品重點(diǎn)打造，如大米、龍蝦、螃蟹等，加強(qiáng)授權(quán)產(chǎn)品的品質(zhì)提升工作，落實(shí)信息化、溯源體系、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，推進(jìn)以品牌為核心的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展;完善溯源體系建設(shè)及推廣力度，全面強(qiáng)化被授權(quán)企業(yè)的信息化、可追溯管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，加大與有關(guān)部門合作，盡快落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺(tái)，提供農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)等一站式技術(shù)服務(wù)。

3.2 建設(shè)電商平臺(tái)，加強(qiáng)線上宣傳 新冠疫情期間各大電商平臺(tái)的訂單量都有較大增長(zhǎng)，尤其是盒馬、多點(diǎn)、每日優(yōu)鮮、永輝買菜、叮咚買菜等均出現(xiàn)蔬菜、肉類供不應(yīng)求的情況?；窗彩袧h耕農(nóng)業(yè)、明遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)等企業(yè)自發(fā)啟動(dòng)暖心蔬菜供應(yīng)活動(dòng)，受到市民一致好評(píng)。建議加大“淮味千年”線上自有平臺(tái)建設(shè)力度，由商務(wù)局牽頭推進(jìn)與各大電商平臺(tái)的合作，爭(zhēng)取入駐，重點(diǎn)做好淮安本地市場(chǎng)，利用本地媒體做好品牌宣傳推廣，拓展品牌渠道，開展直播帶貨、現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)和廣告投放。

3.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè) 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系完善度相對(duì)工業(yè)品而言要低，原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、產(chǎn)品銷售和配送、金融服務(wù)等環(huán)節(jié)的融合程度不高。疫情期間，供應(yīng)鏈體系不完善的弊端被充分暴露，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸體系銜接不暢極易造成庫(kù)存積壓、損耗加大。目前，長(zhǎng)江流域禁捕令、活禽市場(chǎng)的取締等都要求強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈建設(shè)。建議以品牌發(fā)展為核心，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)加工品、涉農(nóng)投入品）物流中心建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和信息化水平，完善配套服務(wù)設(shè)施和商品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，提高管理服務(wù)能力和水平;籌劃建設(shè)“淮味千年”供應(yīng)鏈平臺(tái)，提供產(chǎn)地收儲(chǔ)、分級(jí)、質(zhì)檢，到生產(chǎn)加工、過程管理、耗損管理、冷鏈運(yùn)輸、配送及分銷的一站式供應(yīng)鏈服務(wù)，并引進(jìn)金融鏈概念，推進(jìn)“淮味千年”品牌發(fā)展;以企業(yè)為主體搭建平臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)局等作為監(jiān)管，平臺(tái)鏈接農(nóng)戶、合作社、加工企業(yè)、供應(yīng)商、物流服務(wù)商、餐飲及消費(fèi)群體等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市的雙向溝通，做到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，農(nóng)資、服務(wù)、資金、技術(shù)進(jìn)村，做到產(chǎn)銷及服務(wù)的對(duì)接。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)，增加初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值 探索農(nóng)產(chǎn)品初精深加工技術(shù)，引進(jìn)中央廚房概念，與現(xiàn)有企業(yè)合作或新建，分為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)加工、半成品加工、即食菜品加工、水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品冷鏈加工等?！盎次肚辍逼放浦卸鄶?shù)是以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的形式銷售出去，再作為其他企業(yè)的加工原料，缺少品牌辨識(shí)度，若經(jīng)過工廠化加工，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一的品牌形象對(duì)外輸出，提升產(chǎn)品形象，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌溢價(jià)。餐飲是淮安市的重要產(chǎn)業(yè)，中央廚房可以標(biāo)準(zhǔn)化加工農(nóng)產(chǎn)品，能對(duì)食品安全進(jìn)行集中管控，建議多家企業(yè)共享1座中央廚房，實(shí)現(xiàn)針對(duì)餐飲企業(yè)、中小幼學(xué)校、企事業(yè)食堂的半成品、成品冷鏈配送，一方面可以降低企業(yè)的加工成本，避免加工污染，另一方面還可做到食品的全程溯源，在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)升級(jí)，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立科技創(chuàng)新共享機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)和科研單位合作，共同投入研發(fā)，成果共享，創(chuàng)新科技投入應(yīng)用方式，降低企業(yè)科技投入成本，提高企業(yè)科技投入的積極性，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

3.5 加強(qiáng)本地市場(chǎng)建設(shè) 推動(dòng)淮安市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)國(guó)有化進(jìn)程，按照“公益性、民生性、市場(chǎng)性”的定位，加大國(guó)有資本投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資由社會(huì)資本主導(dǎo)向國(guó)有資本主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬性由盈利性向公益性的轉(zhuǎn)變。武漢、北京農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)暴露的問題凸顯出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)國(guó)有化的重要性，加快推進(jìn)國(guó)有化進(jìn)程有利于建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行信息化監(jiān)管體系，進(jìn)一步控制農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全，便于統(tǒng)一布局本地農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。同時(shí)，該舉措也有利于促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的就地消化，有利于本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.6 加強(qiáng)多方合力，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌 淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文化廣電和旅游局、宣傳部門、各細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)形成合力，圍繞品牌發(fā)展制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，為企業(yè)發(fā)展明確方向。政府部門明確1個(gè)牽頭部門，其他部門協(xié)助支持，定期跟進(jìn)執(zhí)行情況;市場(chǎng)部分可交由1家具體企業(yè)專門運(yùn)營(yíng)，設(shè)立品牌發(fā)展專項(xiàng)資金，用于品牌公益方面的投入。區(qū)域品牌屬于集體品牌，推廣應(yīng)是政府主導(dǎo)、企業(yè)參與。扶持一批對(duì)本地農(nóng)產(chǎn)品有較強(qiáng)開發(fā)加工能力、市場(chǎng)開拓能力、出口創(chuàng)匯能力的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在質(zhì)量管控、技術(shù)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展等方面進(jìn)行補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，發(fā)揮帶動(dòng)作用。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定各細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，在稅收優(yōu)惠、金融扶持、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等方面制定綜合優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，做深做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，就地消化初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值進(jìn)而提升品牌美譽(yù)度;圍繞市場(chǎng)拓展，加大與全國(guó)性企業(yè)、上市公司等的合作力度，充分利用其技術(shù)、資金、市場(chǎng)，發(fā)展推廣淮安農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)品牌發(fā)展;圍繞品牌保護(hù)，制定“淮味千年”品牌保護(hù)政策，強(qiáng)化企業(yè)品牌保護(hù)意識(shí)，落實(shí)品牌準(zhǔn)入及退出制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范品牌包裝標(biāo)識(shí)使用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提升品牌建設(shè)與管理的能力和水平，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好“淮味千年”品牌建設(shè)。

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（責(zé)編：徐世紅）