魏語婷

(上海理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200093)

0 引言

2020年3月，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議強(qiáng)調(diào)，“要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措。”[1]疫情下，雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好基本面不會改變，但對供需兩端帶來的短期沖擊則無法避免。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以來，面臨市場新陳代謝、新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，加之疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積累下來的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象不同程度存在。

1 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境

“內(nèi)卷化”也稱為“過密化”，這一概念源于哲學(xué)家康德，并經(jīng)由美國人類學(xué)家吉爾茨在其《農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化》一書中加以系統(tǒng)闡述，后經(jīng)由經(jīng)濟(jì)史學(xué)家黃宗智與美國學(xué)者杜贊奇的研究，使得其內(nèi)涵進(jìn)一步豐富。概言之，即“一種社會或文化模式在某一發(fā)展階段達(dá)到一種確定的形式后，便停滯不前或無法轉(zhuǎn)化為另一種高級模式的現(xiàn)象。”[2]而經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”，則是規(guī)模不經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體體現(xiàn)，它表現(xiàn)為舊有生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的根深蒂固，是一種對可占有可支配市場資源的自我懈怠與自我消耗使用，是遏制科技與人才革新，動能轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)方式更迭的老一套安逸做派。正如“內(nèi)卷的要旨在于單位土地上勞動投入的高度密集和單位勞動的邊際報(bào)酬減少”[3]一樣，經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”的要旨在于落后生產(chǎn)方式與相同性質(zhì)的技術(shù)水平層面，生產(chǎn)要素投入的高度密集與市場經(jīng)濟(jì)的邊際收益遞減。正如吉爾茨視域中的爪哇水稻種植業(yè)與黃宗智視野中的江南地區(qū)家庭農(nóng)業(yè)一般，當(dāng)下各類市場主體也大有仍在舊有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、過時(shí)供給方式與落后技術(shù)水平的隱形鐘罩中不斷投入各類資源，“以犧牲單位勞動日生產(chǎn)效率的代價(jià)，以換取提高的年產(chǎn)，或者說獲得的是急劇下降的邊際報(bào)酬的趨勢”[4]。他們正孜孜不倦地在毫無變化與改良的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)線上原地踏步，在經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”的困境中徘徊著。

1.1 供給質(zhì)量良莠不齊

受到全球疫情沖擊與國內(nèi)外消費(fèi)增速放緩影響，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，這就需要深挖國內(nèi)外市場潛力。從滿足人們基本生活需求到提高民生質(zhì)量的轉(zhuǎn)向，不僅是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要推助力，也是走出經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境的核心目標(biāo)。但當(dāng)下民生短板中的供需矛盾仍然不同程度存在，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于長“個頭”、增“體魄”階段，但供需不匹配，供給質(zhì)量難以滿足人民日益增長的美好生活需要等問題日益凸顯。在消費(fèi)需求由低質(zhì)增長到高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級過程中，不少供給端主體尚未能充分供給人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化、差異化的產(chǎn)品或服務(wù)，已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”所熔鑄成的發(fā)展壁壘。

1.2 科技創(chuàng)新支撐力不足

創(chuàng)新是激發(fā)市場活力的長期驅(qū)動力與根本出路，但在由“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變過程中，科技創(chuàng)新是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力。如不求創(chuàng)新，一味加大要素投入規(guī)模以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的做法，不僅讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊際效益遞減，更讓資源環(huán)境不堪重負(fù)。僅在原有生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中以“三駕馬車”作為驅(qū)動力來拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力革新，難以成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的引擎。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率低于發(fā)達(dá)國家等突破經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境需著力解決的問題。

1.3 市場效率釋放不佳

如果政府盲目的、不加以限制的擴(kuò)張其行政權(quán)力，不尋求其自身職能的轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)效應(yīng)的增進(jìn)，將導(dǎo)致政府職能的越位、缺位與錯位，從而使要素市場流通堵塞、資源錯配，社會誠信缺失、權(quán)力尋租與行政壟斷現(xiàn)象頻發(fā)，市場資源配置效率釋放不佳。因此，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，就必須要突破行政權(quán)力“內(nèi)卷化”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的無形墻體，必須要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好政府與市場的關(guān)系，明晰政府與市場的邊界，不斷調(diào)整上層建筑以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展之需。

突破經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境，提振市場信心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展，必須啃下全面深化改革這塊硬骨頭，涉過全面深化改革這片深水灘，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，處理好政府與市場的關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量變革、動力變革與效率變革，構(gòu)建市場機(jī)制有效，微觀主體有活力，宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。

2 質(zhì)量變革：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

面對經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”所帶來的供給質(zhì)量困境，“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”是必須確立的行進(jìn)思路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性?！盵5]

2.1 落實(shí) “五大重點(diǎn)任務(wù)”

去產(chǎn)能不僅是“五大重點(diǎn)任務(wù)”的首要任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境中各類市場主體盲目追加產(chǎn)能的直接后果。僵尸企業(yè)的不合理存續(xù)，落后產(chǎn)能過剩以及由此帶來的環(huán)境污染問題，都會使經(jīng)濟(jì)增長陷于“中等收入陷阱”難以自拔。處置僵尸企業(yè)[6]，既要大刀闊斧地淘汰落后產(chǎn)能，將各類寶貴的生產(chǎn)要素重新回歸至有效市場資源池中，也要避免行政權(quán)力搞拉郎配；要在合理處置存量的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)優(yōu)增量；要依據(jù)新制定的數(shù)量指標(biāo)，合理減少舊有高爐、生產(chǎn)線與產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)量，改進(jìn)并適當(dāng)增設(shè)更高質(zhì)量，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)苛，能效更優(yōu)的新型生產(chǎn)條線；要改變盲目上高爐、上項(xiàng)目、投勞動力的勞動密集型生產(chǎn)模式，加大科研力度，以創(chuàng)新能力開啟技術(shù)型產(chǎn)業(yè)模式；要穩(wěn)妥精細(xì)做好職工安置工作，將去產(chǎn)能工作同脫貧攻堅(jiān)任務(wù)與“一帶一路”結(jié)合起來，輸出“下沉”過剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變方式，助推貧困地區(qū)脫貧與沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去庫存方面，要適時(shí)調(diào)整，靈活運(yùn)用基礎(chǔ)稅制，并改變傳統(tǒng)住房模式，運(yùn)用康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多種新型模式，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與住房存量出清。去杠桿方面，要創(chuàng)新推進(jìn)宏觀審慎監(jiān)管、“監(jiān)管沙盒”等工具，穩(wěn)利率、匯率，靈活合理運(yùn)用各類貨幣政策工具并增加其協(xié)同性。降成本方面，要加快財(cái)政稅收制度改革并大力推進(jìn)國有企業(yè)混改工作，引入新鮮血液與嶄新運(yùn)行機(jī)理。補(bǔ)短板方面，要因地制宜，“一村一策，一戶一策”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，補(bǔ)足農(nóng)村短板?！拔宕笾攸c(diǎn)任務(wù)”正是從市場供給端出發(fā)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，不斷完善新型市場主體、供給體系、交易體系與服務(wù)體系。

2.2 需要更為有效的制度供給

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾說，“任何制度都是對實(shí)際生活中已經(jīng)存在的需求的響應(yīng)?！苯?jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境之下，我國各類要素市場，如土地、勞動力、資本、創(chuàng)新等市場要素都還存在著不可忽視的制度供給約束與制度供給缺失，所以這就亟需決策者為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“五大重點(diǎn)任務(wù)”的落實(shí)落細(xì)，創(chuàng)造有效優(yōu)質(zhì)的制度性環(huán)境。比如在去產(chǎn)能方面，僵尸企業(yè)處置與落后產(chǎn)能淘汰所帶來的國有資產(chǎn)流失問題，銀行不良貸款率升高與資本充足率下降問題，職工穩(wěn)妥安置問題都需要相關(guān)政府部門出臺強(qiáng)有力的措施與實(shí)施細(xì)則加以保障；降成本方面，國有企業(yè)混改工作的進(jìn)行，入股后股權(quán)劃分以及運(yùn)行方式的打磨，都需要基本制度的進(jìn)一步完善?？傊?jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不斷呼喚著制度供給的增速以期為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更為有效保障。

3 動力變革：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)，贏得優(yōu)勢。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，不僅是突破經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境的根本路徑，更是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本推力。

3.1 發(fā)揮“三創(chuàng)”精神，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

“創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵，創(chuàng)牌是目標(biāo)?！盵6]不少經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”現(xiàn)象在時(shí)空上繼起的前提就在于一個完全競爭市場與壟斷競爭市場上有大量同質(zhì)供給商，其產(chǎn)品差別微乎其微，行業(yè)進(jìn)入壁壘極低。因此，各類市場主體乃至決策者都要將核心技術(shù)當(dāng)做“定海神針”與“不二法器”，要有敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)精神，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新水平，并以創(chuàng)品牌作為奮進(jìn)目標(biāo)。簡言之，就是要努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效創(chuàng)牌；同時(shí)要瞄準(zhǔn)科技前沿，抓準(zhǔn)大趨勢，加強(qiáng)自主創(chuàng)新與原始創(chuàng)新，下好先手棋，力求前瞻性基礎(chǔ)研究與引領(lǐng)性原創(chuàng)成果取得重大突破；要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，以重大項(xiàng)目為著力點(diǎn)，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，破解科技創(chuàng)新與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不順、不通、不暢的瓶頸；全社會要涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，以期在創(chuàng)新驅(qū)動上邁出實(shí)在踏實(shí)的步伐。

3.2 提供良好的制度創(chuàng)新與司法環(huán)境支撐

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，以問題為導(dǎo)向，以需求為牽引，在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營造上下工夫，在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。[7]良好的制度創(chuàng)新與司法環(huán)境，不僅會為科技創(chuàng)新提供關(guān)鍵支撐，也會為之清障搭臺，建立起相適應(yīng)的制度導(dǎo)向傘與法律約束網(wǎng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，一方面要借科技創(chuàng)新之推力，為革新社會生產(chǎn)力賦能，另一方面也要借制度創(chuàng)新之利刃，革除科技創(chuàng)新的冗余部分，調(diào)整與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，建立與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會與生態(tài)文明機(jī)制。政府需有的放矢，明晰通用技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)與顛覆性技術(shù)的劃分，改革創(chuàng)新核心技術(shù)投資體系；應(yīng)創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)制，構(gòu)建融資平臺以分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，并出臺相關(guān)實(shí)施條例與配套細(xì)則，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新；同時(shí)，也要調(diào)整并完善共享收益的創(chuàng)新成果分配機(jī)制，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，實(shí)現(xiàn)科技成果與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的無縫對接。此外，還需要提供一個公正的司法體系作為科技創(chuàng)新的強(qiáng)力保障，當(dāng)前基于區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G與新媒體等技術(shù)的創(chuàng)新層出不窮，在此情況下，《知識產(chǎn)權(quán)法》《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《專利法》等法律能否在其適用領(lǐng)域發(fā)揮其最大效能顯得尤為重要，需因時(shí)審勢，利用新技術(shù)手段向廣大市場主體征求相關(guān)重要文件的建議意見，剔除不正當(dāng)壟斷與市場競爭，尊重并保護(hù)創(chuàng)新源動力，為創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施提供理想的司法環(huán)境。

4 效率變革：處理好政府與市場的關(guān)系

行政權(quán)力“內(nèi)卷化”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸過程中，容易消磨市場這只“看不見的手”在資源配置中的決定性作用，從而使扮演著“守夜人”角色的政府充當(dāng)掌控市場資源要素流轉(zhuǎn)并主導(dǎo)市場的角色。“強(qiáng)政府弱社會”的格局下，經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”的怪圈中，政府與市場的職能邊界日益模糊。厘清并捋順政府與市場的關(guān)系，不僅是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，也是走出經(jīng)濟(jì)“內(nèi)卷化”困境，更好發(fā)揮市場決定性作用，完善宏觀調(diào)控體系的根本任務(wù)所在。

4.1 明晰政府與市場的職能邊界

市場既是資源配置效率最大化的最優(yōu)方式，也是資源配置的決定性力量。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量在于市場，而政府職能在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，彌補(bǔ)市場失靈，在于從宏觀調(diào)控角度，而非中觀傳導(dǎo)干預(yù)角度與微觀事務(wù)管理角度，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定良性發(fā)展。因此政府職能應(yīng)轉(zhuǎn)變到服務(wù)于市場主體，維護(hù)市場秩序，創(chuàng)造良好市場環(huán)境上來。當(dāng)下政府職能的轉(zhuǎn)變，首先要正確理解宏觀調(diào)控，要強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，處理好總量與結(jié)構(gòu)，當(dāng)前與長遠(yuǎn)，變與不變的關(guān)系，因地制宜，精準(zhǔn)施策來進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，絕不搞“大水漫灌”，以此維持市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行于合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)由疫情沖擊波下的經(jīng)濟(jì)下行壓力到長期向好發(fā)展的經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動力的轉(zhuǎn)變；其次要處理好“集中偏好”問題，不搞政府大包特辦，也不是簡單地下達(dá)命令，走形式主義，要依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際走向與發(fā)展趨勢，適當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不強(qiáng)加政策壓力于市場，不代替市場作自主性選擇，要避免直接干預(yù)甚至介入產(chǎn)業(yè)升級與企業(yè)發(fā)展；再次，要落實(shí)放權(quán)、限權(quán)與分權(quán)，進(jìn)一步深化簡政放權(quán)，放管結(jié)合，提質(zhì)增效，對于一切市場機(jī)制能夠自行有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動，其行政審批事項(xiàng)，能放則放，對于應(yīng)保留的行政審批事項(xiàng)要加強(qiáng)管理，對于凡是由地方管理更為高效的經(jīng)濟(jì)社會事項(xiàng)，由地方與基層加以管理。

4.2 加強(qiáng)有為與法治并行的服務(wù)型政府建設(shè)

一個完備的市場經(jīng)濟(jì)體系，需要“有為政府”與“有效市場”的同頻共振?！坝袨檎?，不是以“內(nèi)卷化”模式中單純復(fù)制政府權(quán)力或一味延伸涉獵領(lǐng)域作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而是以在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中能否維護(hù)社會公平，調(diào)節(jié)市場失靈做為試金石。政府應(yīng)更新“官本位、政府本位、權(quán)力本位”的舊有理念，樹立“民本位、社會本位、權(quán)利本位”的新型觀念，以為人民服務(wù)為宗旨，致力于提供維護(hù)性公共服務(wù)與社會性公共服務(wù)，建立健全完善的社會福利體系與社會保障制度，改變集生產(chǎn)者、監(jiān)督者、控制者角色于一身的“全能型政府”為有的放矢的“有為政府”。此外，服務(wù)型政府必是一個遵守憲法精神，按照憲法原則行事的依法行政的政府，政府要堅(jiān)持依法治國，依法執(zhí)政，依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，要真正切實(shí)落地法治建設(shè)，將“權(quán)力”關(guān)進(jìn)制度的籠子里以進(jìn)行牽制與驅(qū)策，為公權(quán)力的越位、缺位與錯位套上法律枷鎖，讓公權(quán)力在陽光下有序運(yùn)行，以期增強(qiáng)政府公信力與執(zhí)行力，進(jìn)一步釋放深化經(jīng)濟(jì)體制改革的紅利。

5 結(jié)語

疫情下的各類市場主體應(yīng)對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)所處的“內(nèi)卷化”困境保持清醒的認(rèn)識并努力找尋突破路徑。從宏觀層面來看，應(yīng)不斷深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系日益完善，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮其最大引領(lǐng)作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，并處理好政府與市場的關(guān)系，加快質(zhì)量變革、動力變革與效率變革的步伐；從微觀層面來看，各類市場主體應(yīng)加強(qiáng)自身科學(xué)技術(shù)、人才培養(yǎng)、管理模式與運(yùn)行理念的革新，適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換新舊動能，調(diào)整并完善結(jié)構(gòu)布局，努力突破在固有模式下、在原有產(chǎn)業(yè)鏈中、在舊有發(fā)展理念前原地踏步的藩籬，以催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念、新模式、新業(yè)態(tài)來實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，為市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)微觀基礎(chǔ)，為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)大動力。