行業(yè)各會員單位:
十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法。國家主席習(xí)近平簽署第七十八號主席令,予以公布。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法自2018年1月1日起施行。新的標(biāo)準(zhǔn)化法賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以法律地位,構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2017〕536號“質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部關(guān)于印發(fā)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》的通知”,為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提出了具體要求。
新的標(biāo)準(zhǔn)化法還取消了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,取而代之的是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。這個制度既是“放管服”改革的需要,也充分釋放了企業(yè)的創(chuàng)新活力。
標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)時代的產(chǎn)物,也是市場競爭的“利器”。目前,國際標(biāo)準(zhǔn)的競爭也以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為主。相較于國家標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)靈活性高,對問題反應(yīng)速度快,能及時回應(yīng)社會關(guān)切,是標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,是發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要舉措。其在維護(hù)全體成員利益、規(guī)范市場競爭秩序、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展、及時推廣科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)行業(yè)與國際接軌、提升產(chǎn)品的國際競爭力等方面發(fā)揮著積極的作用,成為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的有益補(bǔ)充。
社會團(tuán)體作為市場主體的組織者和中介,在標(biāo)準(zhǔn)制定上具有一些先天的優(yōu)勢。國家鼓勵社會團(tuán)體組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),可以增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給,滿足市場和創(chuàng)新的需要,并由此改變我國由政府單一供給的標(biāo)準(zhǔn)體系。
為此,根據(jù)行業(yè)需求,在沒有國標(biāo)、行標(biāo)的情況下,針對我行業(yè)具體實際情況,協(xié)會已經(jīng)或即將陸續(xù)出臺相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以解決行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不足并填補(bǔ)空白。但是目前發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)有的企業(yè)因過于考慮生產(chǎn)成本或其它原因不認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在沒有高于現(xiàn)有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的情況下,這是不應(yīng)該的。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)行業(yè)需要而制定的,符合行業(yè)發(fā)展的需要,是嚴(yán)肅的行業(yè)法規(guī),希望企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行。