曲洪波,金鈺昕
(沈陽航空航天大學 馬克思主義學院,沈陽110136)
中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設、改革的不同歷史時期,形成了善于把握歷史機遇、總結(jié)歷史經(jīng)驗、推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的獨特優(yōu)勢。習近平總書記在學習貫徹十九大精神研討班開班式上指出,當前我國正處于一個大有可為的歷史機遇期。所謂歷史機遇期,是指一個國家面臨的對其歷史發(fā)展命運具有全局性、長遠性、系統(tǒng)性影響的特定歷史時期。中國共產(chǎn)黨對“歷史機遇期”認識的發(fā)展歷程,是建立在唯物史觀基礎之上的。馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的唯物史觀,在人的觀點、實踐的觀點和歷史的觀點相統(tǒng)一的基礎上,對社會歷史發(fā)展問題自覺地形成了“人—實踐—歷史”相統(tǒng)一的解釋邏輯。唯物史觀堅持社會存在決定社會意識的社會歷史觀?!皻v史機遇期”是建立在我們黨對世界發(fā)展的歷史趨勢與邏輯認識統(tǒng)一基礎之上的,體現(xiàn)出在歷史邏輯基礎上對社會發(fā)展規(guī)律的正確認識。唯物史觀堅持生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系辯證關(guān)系的理論?!皻v史機遇期”的提出建立在新時代中國社會發(fā)展中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一,反映并驗證了這一理論邏輯的正確性。“歷史機遇期”是建立在堅持唯物史觀對中國特色社會主義建設實踐的科學分析之上的,體現(xiàn)出站在全新歷史高度面向未來,對自身歷史使命和發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的實踐邏輯判斷。中國共產(chǎn)黨歷來注重理論學習,特別是注重馬克思主義基本原理的學習及其在實際工作中的應用。習近平總書記在中央政治局集體學習時強調(diào),推動全黨學習歷史唯物主義基本原理和方法論,更好認識國情,更好認識黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢,更好認識歷史發(fā)展規(guī)律[1]。因此,從唯物史觀的視角分析“歷史機遇期”觀點的形成邏輯,有助于我們理解中國共產(chǎn)黨在改革開放以來探索、認識和利用“戰(zhàn)略機遇”,并將其逐漸深化到“歷史機遇期”認識的歷程,有助于我們更好地理解“歷史機遇期”的內(nèi)涵和時代意義。
所謂歷史邏輯,就是強調(diào)歷史必然性和歷史因果聯(lián)系,把認識對象置于歷史發(fā)展過程中進行分析,從歷史發(fā)展過程中揭示事物發(fā)展的必然性和合理性。從以毛澤東為核心的第一代領導集體至今,中國共產(chǎn)黨在把握“機遇期”上經(jīng)歷了一個不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展的過程,體現(xiàn)了歷史發(fā)展與認識深化的歷史與邏輯相統(tǒng)一的過程。分析歷史機遇期的深刻含義,離不開梳理中國共產(chǎn)黨在革命、建設、改革時期如何把握“機遇”的歷史脈絡,這一分析有助于從歷史動態(tài)發(fā)展的角度,了解中國共產(chǎn)黨認識和把握“機遇”以推動社會發(fā)展的歷史軌跡。
作為中國共產(chǎn)黨第一代領導集體核心的毛澤東,在中國革命和建設時期對“機遇”的成功把握,是黨領導人民走向革命勝利以及取得社會主義建設階段性成果的重要因素。這主要體現(xiàn)在以毛澤東為核心的黨中央能夠站在時代潮頭,審時度勢,在處理一系列重大事件和應對嚴峻挑戰(zhàn)中表現(xiàn)出的深邃戰(zhàn)略思考、善于把握歷史機遇的敏銳判斷力、敢于作出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折性的決策力、抓住機遇靈活運用各種策略的嫻熟本領。例如,在土地革命戰(zhàn)爭后期,一方面黨和紅軍由于黨內(nèi)“左”傾錯誤的嚴重影響而遭遇巨大挫折,被迫進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,面臨嚴重危機與挑戰(zhàn);另一方面由于日本帝國主義加緊侵華,國內(nèi)階級矛盾逐漸退居次要地位,民族矛盾逐漸上升為主要矛盾。以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在正確認識社會主要矛盾基礎上,抓住這一歷史機遇及時對黨的政策進行調(diào)整,推動建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)和迎接全面抗戰(zhàn)的到來奠定了堅實基礎。又如,20世紀60年代末70年代初,國際格局發(fā)生了深刻變化,冷戰(zhàn)中美蘇兩大陣營力量對比發(fā)生變化,中國與美蘇兩國關(guān)系也出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變,毛澤東抓住這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的機遇,適時調(diào)整與美國的關(guān)系,并實現(xiàn)了中美關(guān)系正?;?,這不僅大大改善了中國的國際環(huán)境和國家安全狀況,也為70年代后期實施改革開放奠定了外部環(huán)境的基礎。
以鄧小平為核心的第二代領導集體準確把握國際國內(nèi)總體形勢,在國際形勢上做出了和平與發(fā)展是當今世界主題的判斷,在國內(nèi)堅持以經(jīng)濟建設為中心,多次闡述了“抓住機遇,促進發(fā)展”的問題。例如鄧小平曾說:“現(xiàn)在我們要爭取一個比較長的和平時間,并要利用這個時間,來建設自己的國家?!保?]鄧小平把這樣一個機遇期視為中國以經(jīng)濟建設為中心、深入推進改革開放以發(fā)展生產(chǎn)力的必要條件。即便是20世紀80年代末90年代初國際國內(nèi)風云變幻,世界社會主義事業(yè)遇到巨大挫折,中國社會主義建設事業(yè)面臨各種風險與挑戰(zhàn),鄧小平仍然堅持抓住機遇,這對于改革開放事業(yè)的成敗具有至關(guān)重要的作用。鄧小平在1992年的“南方談話”中指出“抓住時機,發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟”[3]375。面對社會主義發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn),鄧小平明確指出發(fā)展經(jīng)濟、提高社會主義生產(chǎn)力和綜合國力、提高人民生活水平是解決問題的關(guān)鍵,只有抓住機遇,發(fā)展好自己,才能讓人民相信還是社會主義好,還是改革開放好,我們黨的事業(yè)就會萬古長青[3]381。鄧小平對抓住機遇發(fā)展的問題高度重視,僅據(jù)《鄧小平文選》第三卷、《鄧小平年譜》(1975—1997)收錄的有關(guān)文章和講話中關(guān)于“抓住機遇”“利用機會”等相關(guān)詞語的表述就不下30余次。鄧小平注重從宏觀性、全局性來闡述抓住機遇對于黨領導人民進行社會主義建設的重要性,這對于中國共產(chǎn)黨進一步探索在中國特色社會主義建設中把握戰(zhàn)略機遇問題,并在理論與實踐方面進一步加以深化起到了重要作用。
以江澤民為核心的黨的第三代領導集體和以胡錦濤為總書記的領導集體在戰(zhàn)略機遇問題上不斷探索創(chuàng)新,實現(xiàn)了對戰(zhàn)略機遇實踐上的進一步把握和推進,在理論上不斷創(chuàng)新和提升。從中共十四大到中共十八大的20年,是中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展的20年,在世紀之交我們發(fā)展中面臨的重大機遇,包括相對穩(wěn)定的國際環(huán)境和周邊環(huán)境,全球化迅猛發(fā)展給中國經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大發(fā)展機會。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和不斷完善,以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟日益活躍,政治體制改革、社會主義文化建設、社會建設不斷推進和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政理念中更加注重抓住機遇的重要性和迫切性,并不斷將其上升為具有全局性的執(zhí)政思想,并使之理論化。江澤民曾指出:“能不能抓住機遇,加快發(fā)展,是一個國家、一個民族贏得主動、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。”[4]20世紀90年代我們黨形成的“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定”的指導方針,上升為指導全黨全國工作大局的思想。將“抓住機遇”作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的前提,體現(xiàn)出對鄧小平戰(zhàn)略機遇期思想的繼承和發(fā)展。中共十六大報告在深刻分析世紀之交黨和國家面臨的新形勢和新任務的基礎上,正式提出了“戰(zhàn)略機遇期”的重大判斷,并強調(diào)了在新世紀的頭20年我們必須緊緊抓住這個大有可為的戰(zhàn)略機遇期,并在此基礎上提出了全面建設小康社會的戰(zhàn)略規(guī)劃。在以后的中共十七大和中共十八大報告中都堅持了“戰(zhàn)略機遇期”的論述,并不斷結(jié)合新情況、新問題加以深化。針對改革中面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存的情況,中國共產(chǎn)黨提出科學發(fā)展的理念,解決改革中面臨的突出問題,以創(chuàng)新發(fā)展的理念開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,堅持以人為本,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨在改革中深入推進對“機遇期”的認識,通過不斷探索與總結(jié),在進入新時代的背景下,將“戰(zhàn)略機遇期”上升為“歷史機遇期”。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出我們在實踐中把握和利用機遇所取得的歷史性成就。中共十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。正如習近平總書記所指出的:“黨中央科學把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢,順應實踐要求和人民愿望”,“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事?!保?]以習近平總書記為核心的黨中央從紛繁復雜的國內(nèi)外形勢中把握機遇,將把握“機遇”的思想從改革的個別經(jīng)驗中凝練出一般規(guī)律,進而形成對建立在歷史總結(jié)基礎之上的對戰(zhàn)略機遇期的新認識。同時,在對黨的歷史使命的深刻認識基礎之上,提升對戰(zhàn)略機遇期的認識,在表述上從“戰(zhàn)略機遇”上升為“歷史機遇”。從戰(zhàn)略機遇期到歷史機遇期,體現(xiàn)出我們所面對的機遇日益穩(wěn)健,認識機遇和把握機遇的能力顯著提升。
所謂理論邏輯,就是理論的概念、范疇的發(fā)展要與客觀現(xiàn)實的進程相一致,體現(xiàn)出理論生成邏輯的科學性。經(jīng)過改革開放以來黨和人民長期不懈的努力,中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,中國特色社會主義進入新時代,這是習近平總書記提出“歷史機遇期”的重要社會存在基礎。從唯物史觀的視角分析,新時代是歷史機遇期的社會存在基礎體現(xiàn)在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎與上層建筑等多重方面。
唯物史觀科學地揭示了生產(chǎn)力在整個社會發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)及其變化中的地位和作用,其結(jié)論就是生產(chǎn)力的發(fā)展是衡量社會發(fā)展的根本性標準?!皻v史機遇”的形成以生產(chǎn)力的發(fā)展為基礎。馬克思恩格斯在唯物史觀理論形成的過程中,十分注重“歷史機遇”的問題,通過對歷史必然性與歷史偶然性的闡述分析“歷史機遇”產(chǎn)生的背景與條件。唯物史觀認為“歷史機遇”的產(chǎn)生有其客觀的社會存在基礎,這個基礎是以社會生產(chǎn)力發(fā)展作為最根本的決定性因素。中國共產(chǎn)黨關(guān)于“歷史機遇”觀點的認識與把握,是對馬克思主義唯物史觀的繼承與創(chuàng)新,并將唯物史觀用于分析和把握中國特色社會主義建設規(guī)律,從而實現(xiàn)了在這一問題上馬克思主義基本原理與中國社會發(fā)展實踐相結(jié)合。具體到新時代如何把握歷史機遇的問題,突出體現(xiàn)在改革實踐中通過推動社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,形成了“歷史機遇期”產(chǎn)生的社會存在基礎。改革開放40多年以來中國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,生產(chǎn)力的快速發(fā)展為中國進入新時代奠定了經(jīng)濟基礎,生產(chǎn)力是社會發(fā)展中最活躍、最具決定性的因素,也是我們判斷“歷史機遇期”的基本標準。把握歷史機遇期的目的,是因為要解決當前和今后一段時期中國生產(chǎn)力發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,單純依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效,必須加強頂層設計和整體謀劃,這都需要認清社會發(fā)展的歷史方向,從整體上把握發(fā)展的歷史機遇。同時,認清生產(chǎn)力的快速發(fā)展是歷史機遇期的存在基礎,有助于我們在把握歷史機遇期時,堅持生產(chǎn)力發(fā)展是社會發(fā)展的集中體現(xiàn)和客觀標志,看到在“歷史機遇期”中機遇與挑戰(zhàn)并存、順境與困難同在,要始終做好處理各種風險、困難與考驗的準備。
唯物史觀認為,生產(chǎn)力諸因素只有在一定的社會形式中結(jié)合起來,才能構(gòu)成現(xiàn)實的生產(chǎn)力,也就是馬克思所指出的“人們只有以一定方式共同活動和相互交換其活動,才能進行生產(chǎn)”[6]344。生產(chǎn)關(guān)系不是一成不變的,即便是同一性質(zhì)的生產(chǎn)關(guān)系也因具體國情和歷史因素不同而有所差異,也要隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而呈現(xiàn)動態(tài)的調(diào)整。中國社會發(fā)展進入新時代的重要因素就是改革開放以來社會生產(chǎn)關(guān)系的歷史性變革。從改革開放初期的單一公有制經(jīng)濟,到今天以公有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;從單一計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟逐步發(fā)展完善,從1992年中共十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟到中共十八屆三中全會明確了“使市場在資源配置中起決定性作用”。社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐的逐步完善是改革開放以來中國共產(chǎn)黨在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中的重要成果,它為中國進入新時代和形成歷史機遇期奠定了重要的社會存在基礎。中共十八大以來對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,體現(xiàn)出了堅決破除機制性體制性難題,強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,并使得社會主義經(jīng)濟基礎與生產(chǎn)關(guān)系得到顯著提升和調(diào)整,社會發(fā)展活力和創(chuàng)造活力顯著增強。改革開放逐步改變了此前生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不相適應的狀況,社會生產(chǎn)力得到極大解放,社會財富迅速增長,人民生活得到逐步改善。改革開放40多年來,中國城鄉(xiāng)居民收入水平呈現(xiàn)出大幅度增長態(tài)勢,居民消費結(jié)構(gòu)從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)關(guān)系的深刻調(diào)整與積極變化,生產(chǎn)關(guān)系的“歷史性變革”成為“歷史性機遇”的前提,改革開放取得的歷史性成就為下一步經(jīng)濟社會發(fā)展打下了良好基礎,形成了“歷史機遇期”的基本經(jīng)濟保障。
中國社會主義建設進入新時代,要看到在生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整方面依然有很多新任務需要完成。今后一段時期內(nèi)我們要重點解決經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中存在的突出問題,解決市場化改革中不到位的問題。這些問題是我們在把握歷史機遇期要側(cè)重解決的問題。馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉導言》中,把生產(chǎn)關(guān)系分為生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié),認為“它們構(gòu)成一個總體的各個環(huán)節(jié)、一個統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”[7]。把握與運用歷史機遇期,要解決當前生產(chǎn)關(guān)系中不協(xié)調(diào)的地方,關(guān)鍵要處理好上述四個環(huán)節(jié)的問題。在生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整上要解決原有的主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規(guī)模擴張的增長模式,通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長動力來實現(xiàn)對歷史機遇的把握。因此,對內(nèi)更好地利用中國以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)升級換代的歷史契機、以創(chuàng)新驅(qū)動大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的歷史良機、以市場化改革推動高質(zhì)量增長的歷史轉(zhuǎn)機。對外則要利用國際經(jīng)濟合作與競爭局面的新變化,既要看到歷史機遇中全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整的有利環(huán)境,也要看到反全球化興起以及國際金融風險、新冠疫情全球暴發(fā)等嚴峻挑戰(zhàn)。要看到歷史機遇期中機遇與挑戰(zhàn)并存,積極變革與潛在危機同在的客觀情況。因此,把握歷史機遇期,要繼續(xù)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),理順經(jīng)濟關(guān)系來推動中國經(jīng)濟發(fā)展進一步融入世界經(jīng)濟發(fā)展。
唯物史觀認為,生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,以及經(jīng)濟基礎的不斷夯實都離不開國家治理水平的提升,國家治理能力體現(xiàn)出上層建筑對經(jīng)濟基礎的反作用。歷史機遇期的社會存在基礎,體現(xiàn)在以國家治理能力現(xiàn)代化的提升推進生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和社會主義經(jīng)濟基礎的夯實。中共十九大報告中指出“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府”,就是對提升國家治理能力水平現(xiàn)代化提出的明確目標。唯物史觀認為,社會的上層建筑是建立在一定的經(jīng)濟基礎之上的社會思想、觀點,以及相應的制度、設施和組織的復雜體系。經(jīng)過四十多年改革開放的發(fā)展,我們在新中國成立之初確立的社會主義基本制度基礎上,不斷改革與創(chuàng)新,在國家治理能力和治理體系上取得了歷史性成就。新時代“歷史機遇期”的形成正是建立在國家治理現(xiàn)代化取得歷史性突破的基礎之上的。唯物史觀認為,“每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu),是該時代政治的和精神的歷史的基礎”[6]232。國家治理現(xiàn)代化體系構(gòu)建和國家治理能力現(xiàn)代化的提升,根源于中國改革開放以來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對上層建筑變革的推動作用,同時在新的歷史時期繼續(xù)深入推進國家治理體系現(xiàn)代化,也是根據(jù)中國社會經(jīng)濟發(fā)展需要在全面深化改革總目標中提出的命題和任務。
中國社會發(fā)展進入新時代,把握和利用歷史機遇期,需要持續(xù)不斷推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,需要堅持問題導向、直指深化改革,在歷史機遇中尋求解決問題的方法和深化改革的路徑。把握歷史機遇體現(xiàn)在正確處理好國家治理體系現(xiàn)代化與全面深化改革總目標、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度三者之間的關(guān)系上,而處理好這一關(guān)系離不開對唯物史觀的正確理解和實踐運用。唯物史觀認為,改革是社會發(fā)展的動力,把握歷史機遇期以全面深化改革,加強頂層設計,推進五位一體總布局的深入發(fā)展,才能更好地推動國家治理體系建設和治理現(xiàn)代化水平的提高。判斷一個國家治理能力的高低要落實在具體的社會發(fā)展水平的諸多方面,而全面社會改革與推進國家治理能力現(xiàn)代化,從發(fā)展方向和根本目的來說都是為了發(fā)展中國特色社會主義制度,體現(xiàn)出上層建筑反作用經(jīng)濟基礎的要求。中國特色社會主義進入新時代,中國經(jīng)濟社會發(fā)展在面臨重大歷史機遇的同時,也面臨復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展與穩(wěn)定的任務,顯現(xiàn)出歷史機遇期與矛盾凸顯期并存。因此,把握歷史機遇期與國家治理能力現(xiàn)代化之間的辯證關(guān)系,需要我們以唯物史觀的視角正確理解歷史機遇期發(fā)展的多重邏輯,特別是深入理解習近平總書記關(guān)于歷史機遇期的最新論述,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從根本上、制度上、全局上最大限度利用機遇和回應挑戰(zhàn)。
實踐邏輯,是反映客觀關(guān)系的、反映社會制度的系統(tǒng)實踐,是對正在進行的實踐活動的必然性和規(guī)律性的概括。中國共產(chǎn)黨關(guān)于歷史機遇期認識的過程,體現(xiàn)出對黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律不斷探索的深刻認識,是中國特色社會主義偉大實踐歷程的反映,體現(xiàn)出對自身作為執(zhí)政黨的特殊使命和重大任務認識的深化。特別是新時代黨對歷史機遇期的認識有著鮮明的時代烙印和特色,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨站在全新歷史高度對自身歷史使命和發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略判斷。
機遇是事物相互作用的歷史累積,是人民創(chuàng)造偉大實踐業(yè)績的時代呈現(xiàn),體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本觀點。這個歷史機遇是中華民族強起來、實現(xiàn)偉大復興的機遇。站起來、富起來、強起來是一個相互聯(lián)系的歷史發(fā)展過程,構(gòu)成了歷史機遇期的社會發(fā)展基礎,以人民為中心是中國共產(chǎn)黨領導革命、建設、改革取得歷史性勝利的目的和歸宿。站起來實現(xiàn)了中華民族的民族獨立和國家富強,為富起來和強起來奠定了前提基礎。富起來和強起來是為了保證站起來的成果,是為了站得更好,站得更穩(wěn)。在這個過程中站起來和富起來,為我們逐漸強起來創(chuàng)造了歷史機遇,也說明了歷史機遇是中國共產(chǎn)黨領導人民在長期苦干實干中逐漸形成的。歷史機遇是由人民創(chuàng)造的,我們把握和利用歷史機遇期更需要緊緊依靠人民。中國特色社會主義進入新時代,需要緊密結(jié)合社會主要矛盾的轉(zhuǎn)換,利用歷史機遇期解決人民對美好生活的需求與發(fā)展中不平衡不充分之間的矛盾。
把握和利用歷史機遇期需堅持以人民為中心的發(fā)展,需要在新的歷史時期積極回應人民群眾的訴求、滿足人民群眾的需求,以尊重人民主體地位和創(chuàng)造精神推動經(jīng)濟社會發(fā)展,回應人民訴求?!拔覀凕h來自人民、植根人民、服務人民,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民?!保?]改革開放四十多年來經(jīng)濟取得巨大成就,已經(jīng)具備了解決發(fā)展中存在的人民生活水平總體提高,但仍面臨收入分配不均、區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大等突出問題的條件。滿足人民群眾需求,就是在經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更多關(guān)注人民群眾在政治參與、法治社會建設、精神文明需求、和諧社會建設、生態(tài)環(huán)境改善等更多方面的需求,利用歷史機遇期不斷回應這些需求。尊重人民主體地位就是要堅持人民當家作主,發(fā)展社會主義民主,抓住歷史機遇推進社會主義民主政治建設。
唯物史觀注重將事物發(fā)展的內(nèi)因和外因聯(lián)系起來分析社會發(fā)展過程,推動歷史機遇期的發(fā)展也需要統(tǒng)籌分析國內(nèi)國際環(huán)境并作客觀分析。就國內(nèi)而言,從戰(zhàn)略機遇期轉(zhuǎn)變到歷史機遇期,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件[9]。盡管面臨的不確定性風險因素依然存在,但中國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有變。唯物辯證法認為,內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因,決定事物變化的性質(zhì)和方向。把握歷史機遇期,就國內(nèi)而言要適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),推進全面深化改革向縱深發(fā)展。辦好自己的事情,保持國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、健康、中高速的發(fā)展是把握歷史機遇期的關(guān)鍵。應該看到在歷史機遇期中,我們?nèi)匀幻媾R國內(nèi)諸多問題的考驗,比如,經(jīng)濟上發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾還沒有解決、創(chuàng)新能力不夠、實體經(jīng)濟水平有待提高、生態(tài)環(huán)境壓力較大、脫貧攻堅的后續(xù)任務依然艱巨等。這些問題一方面給歷史機遇期帶來了不確定因素和挑戰(zhàn),另一方面也構(gòu)成了在歷史機遇期我們要著力解決的重點問題。
國際環(huán)境是我們把握和用好歷史機遇期的外部因素,現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)仍存在諸多不穩(wěn)定因素,政治上地區(qū)沖突、恐怖主義等矛盾依然突出,經(jīng)濟上不合理的經(jīng)濟秩序沒有得到根本改變,發(fā)展中不平衡等矛盾依然存在。但總體上近年來世界政治經(jīng)濟的發(fā)展依然有利于維護世界和平與發(fā)展大局,經(jīng)濟在深度調(diào)整中逐漸復蘇,新興國家的快速發(fā)展使得國際力量對比趨向平衡,這些都使中國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者,堅持走共同發(fā)展道路,繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風車”,一起來實現(xiàn)共同發(fā)展[10]。
歷史機遇期的形成在于國內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果,把握和利用歷史機遇期需要統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展,才能實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展必須遵循的六大原則之一,也是我們利用歷史機遇期更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)籌起來的戰(zhàn)略舉措。而把握歷史機遇期,統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展的內(nèi)涵,更在于破解中國經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出矛盾和瓶頸問題,為國內(nèi)發(fā)展尋求更廣闊的空間,促進經(jīng)濟新常態(tài)條件下的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。與此同時,充分運用改革開放以來我們在國內(nèi)發(fā)展取得的成就和發(fā)展的經(jīng)驗以及積累的社會財富,更好地通過“一帶一路”倡議等引領世界發(fā)展,實現(xiàn)中國與世界各國的良性互動、互利共贏。
唯物史觀堅持用發(fā)展和創(chuàng)新的觀點來看待社會歷史發(fā)展,歷史機遇不是等來的,而是需要創(chuàng)造機遇,引領國家發(fā)展來獲得?;仡櫧詠硎澜绨l(fā)展歷程,任何國家在把握歷史機遇的時候,都離不開以創(chuàng)新能力來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在近代以來的幾次科技革命中,崛起的世界大國往往充分利用科技革命帶來的歷史機遇實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展,并取得了歷史性突破,使得社會經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)氚l(fā)展的快車道,在經(jīng)濟實力、政治實力、文化實力、軍事實力、國際影響力等方面取得了舉世矚目的成就。當今世界經(jīng)濟社會發(fā)展,越來越依賴于理論、制度、科技、文化等方面的共同創(chuàng)新。中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放四十多年的高速發(fā)展,在取得巨大成績的同時,也面臨嚴重的瓶頸制約,特別是發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新能力不夠強,新產(chǎn)業(yè)和新動能成長還不夠快,經(jīng)濟增長還沒有轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來,特別是總體科技發(fā)展水平不高,關(guān)鍵領域核心技術(shù)受制于人的狀況沒有根本改變,已經(jīng)成為中國這個經(jīng)濟大國的“阿喀琉斯之踵”。在世界經(jīng)濟發(fā)展風云變幻和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級的重要歷史時期,創(chuàng)造發(fā)展機遇有賴于創(chuàng)新能力的提升。
歷史機遇期生成的過程體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨不斷通過理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新的過程,新時代歷史機遇期思想則從理論、制度、科技、文化四個方面賦予“創(chuàng)新”以新的全面性內(nèi)涵。中國特色社會主義理論要在改革中不斷創(chuàng)新和發(fā)展,亟須通過理論創(chuàng)新深化認識,在治國理政的實踐中增強決策的科學性。歷史機遇期也是社會發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期,轉(zhuǎn)型期的制度創(chuàng)新主要體現(xiàn)在不斷完善中國特色社會主義制度,隨著改革的深入推進,制度建設和完善顯得日益重要。需要用科學的制度體系將前期改革中卓有成效的政策加以長期化和規(guī)范化,因此制度建設和創(chuàng)新具有非同尋常的意義。就科技創(chuàng)新而言,無論是歷史上的大國崛起和國際格局變遷,還是當代世界格局的發(fā)展,能否抓住新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇,往往關(guān)系到一個民族發(fā)展的興衰成敗。正如習近平總書記所說,“新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)”[11]。歷史機遇期也需要文化創(chuàng)新,近年來中國文化建設快速發(fā)展,文化體制改革取得階段性成果,文化軟實力不斷提升。當然文化創(chuàng)新相較于社會發(fā)展還有很多不適應之處,需要進一步利用歷史機遇期解放和激發(fā)文化生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。
中國共產(chǎn)黨關(guān)于歷史機遇期思想的生成過程,體現(xiàn)出運用馬克思主義唯物史觀的觀點,是在客觀分析中國當代發(fā)展生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、國家治理等諸多社會因素基礎上的戰(zhàn)略判斷。從這一思想生成的多重邏輯上審視,它還體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在歷史發(fā)展過程中把握“機遇”能力的不斷成熟,經(jīng)歷了一個繼承以往基礎上不斷創(chuàng)新和深化的過程。以習近平為核心的黨中央關(guān)于歷史機遇期的戰(zhàn)略判斷,是中共十九大召開后深入闡釋新時代中國特色社會主義思想的的重要論述。這一論述體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對于中國特色社會主義進入新的歷史發(fā)展時期的國家表達和歷史擔當。這對于我們深化對社會主義發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律的認識,在新時代推進決勝全面建成小康社會、奪取建設中國特色社會主義的偉大勝利具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。