孫錄寶
[摘 要]社科類社會(huì)組織是鄉(xiāng)村文化振興的直接參與者、實(shí)施者、推動(dòng)者,可以立足自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村文化振興提供科學(xué)的實(shí)施路徑,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展,豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品及服務(wù)供給,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興可持續(xù)發(fā)展。但是,在助力鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中,社科類社會(huì)組織面臨主體地位和參與意識(shí)不明確、參與形式及內(nèi)容單一、參與覆蓋范圍及持續(xù)性不強(qiáng)等困境。為此,應(yīng)積極推動(dòng)政府從直接參與向提供保障轉(zhuǎn)變,提升社科類社會(huì)組織能力,加強(qiáng)農(nóng)村自治組織協(xié)調(diào)配合。
[關(guān)鍵詞]社科類社會(huì)組織 政府 農(nóng)村自治組織 文化振興
[中圖分類號(hào)]C26;G24 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1001-9596(2020)10-0022-06
當(dāng)前,有關(guān)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、文化振興等的理論研究不多,其中社科類社會(huì)組織助力文化振興的理論研究成果則更少,有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中面臨定位模糊、治理低效、激勵(lì)有限等困境,并從明確角色、提高能力、加大激勵(lì)力度三方面提出破解困境的對(duì)策建議[1]。本文結(jié)合社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的地位及作用,分析其在助力鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中面臨的瓶頸,進(jìn)而提出對(duì)策建議。一、鄉(xiāng)村文化振興需要社科類社會(huì)組織參與
黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平總書(shū)記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)提出,鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,這為實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興提供了理論指導(dǎo)。
社科類社會(huì)組織是鄉(xiāng)村文化振興的直接參與者、實(shí)施者、推動(dòng)者。社科類社會(huì)組織具有較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)和文化理論研究能力,可以參與農(nóng)村文化建設(shè)方面的調(diào)查研究,聚焦鄉(xiāng)村文化建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn),深入分析,提出針對(duì)性的對(duì)策建議,是鄉(xiāng)村文化振興的“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”。社科類社會(huì)組織可以利用專家優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦講座、出版圖書(shū)等活動(dòng),在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行社科類文化宣傳及普及,是鄉(xiāng)村文化振興的直接參與者和實(shí)施者。同時(shí),社科類社會(huì)組織還可以通過(guò)開(kāi)展理論研究、思想引導(dǎo),激發(fā)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村文化振興,是鄉(xiāng)村文化振興的推動(dòng)者。其參與鄉(xiāng)村文化振興的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)為鄉(xiāng)村文化振興提供科學(xué)的實(shí)施路徑
社科類社會(huì)組織可以立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚專家智慧,通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究,了解鄉(xiāng)村文化振興實(shí)施過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,分析原因,提出科學(xué)的對(duì)策建議,針對(duì)不同地域、不同特點(diǎn)的鄉(xiāng)村,提出有針對(duì)性的文化振興的實(shí)施路徑,向政府提供決策建議,使鄉(xiāng)村文化振興更易于取得現(xiàn)實(shí)成效;還可以深入基層,廣泛了解鄉(xiāng)村實(shí)際和農(nóng)民文化需求,向農(nóng)村基層黨組織和村民自治組織提供規(guī)劃意見(jiàn)和實(shí)施建議,激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)生動(dòng)力。
(二)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展
2018年9月出臺(tái)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,明確了鄉(xiāng)村文化振興的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工程。社科類社會(huì)組織在這些重要工作中可以發(fā)揮多方面的積極作用,如通過(guò)舉辦講座等方式提供社科類文化產(chǎn)品,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,宣揚(yáng)良好的家風(fēng)家訓(xùn),推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),從而加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè);通過(guò)開(kāi)展理論研究,挖掘保護(hù)農(nóng)耕文化等方式,保護(hù)并利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,重塑文化生態(tài),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;通過(guò)提供優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品、設(shè)施、活動(dòng)等,豐富鄉(xiāng)村文化生活。
(三)豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品及服務(wù)供給
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的公共文化供給已形成以政府為主導(dǎo),包含農(nóng)家書(shū)屋、電影放映、文藝下鄉(xiāng)以及文化設(shè)施建設(shè)等惠民項(xiàng)目的基本模式[2]。但是各類惠民文化項(xiàng)目供給與農(nóng)民文化需求日漸不平衡,導(dǎo)致資源閑置、作用發(fā)揮不充分。以農(nóng)家書(shū)屋為例,2007年3月,新聞出版總署等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“農(nóng)家書(shū)屋”工程實(shí)施意見(jiàn)》,開(kāi)啟了農(nóng)村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程。為此,政府提供資金保障,各地符合建設(shè)條件的農(nóng)村紛紛建成農(nóng)家書(shū)屋,促使農(nóng)家書(shū)屋覆蓋率達(dá)到較高程度。但是,有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)家書(shū)屋管理不規(guī)范,文化產(chǎn)品供需不平衡等原因,農(nóng)家書(shū)屋存在閑置或利用率不高等現(xiàn)象[3]。而社科類社會(huì)組織可以通過(guò)宣傳、引導(dǎo)等方式,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;通過(guò)理論研究,探索農(nóng)家書(shū)屋科學(xué)管理方法和路徑;通過(guò)提供社科類書(shū)籍,滿足農(nóng)民知識(shí)需求。由此可見(jiàn),社科類社會(huì)組織作用如果發(fā)揮得好,就能有效盤(pán)活農(nóng)村閑置文化設(shè)施及資源,豐富公共文化產(chǎn)品及服務(wù)供給,進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興可持續(xù)
社科類社會(huì)組織在鄉(xiāng)村文化振興中可以發(fā)揮重要作用,但是我國(guó)社科類社會(huì)組織數(shù)量少,無(wú)法持續(xù)性滿足鄉(xiāng)村文化需求。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體[4],鄉(xiāng)村文化振興需要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興,不但給鄉(xiāng)村帶去具體的文化服務(wù)和產(chǎn)品,而且能起到示范、帶動(dòng)作用,傳播鄉(xiāng)村文化建設(shè)理念、模式、路徑,促進(jìn)村民自治組織持續(xù)發(fā)展,促使農(nóng)民加入基層社會(huì)組織,持續(xù)參與文化建設(shè)。
二、社科類社會(huì)組織發(fā)展面臨的瓶頸制約
盡管社科類社會(huì)組織在鄉(xiāng)村文化振興中能發(fā)揮重要作用,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)取得更好成效,但是當(dāng)前我國(guó)社科類社會(huì)組織在助力鄉(xiāng)村文化振興方面成效并不突出,面臨諸多困境。
(一)主體地位和參與意識(shí)不明確
新中國(guó)成立以來(lái),社會(huì)治理主體一直采用一元主體模式,政府在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展各方面占絕對(duì)主導(dǎo)地位。農(nóng)村自治組織在政府過(guò)多干預(yù)下,自主性弱化[5]。當(dāng)前,我國(guó)多元治理主體的格局初步確立,但一元主體的治理思路依舊存在。因而,政府、村民自治組織、農(nóng)民等在鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中依然以政府為重要的甚至唯一參與主體,從而造成社科類社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村文化振興中被村民當(dāng)成政府的延伸,群眾基礎(chǔ)不牢;有些地方將社科類社會(huì)組織提供的文化服務(wù)及產(chǎn)品看成政績(jī)工程,從而導(dǎo)致農(nóng)民參與積極性、主動(dòng)性不高。從社科類社會(huì)組織自身來(lái)看,其參與鄉(xiāng)村文化振興多以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行,部分社科類社會(huì)組織思想意識(shí)出現(xiàn)偏差,過(guò)多依附于政府,弱化了自身獨(dú)立主體地位。有些社科類社會(huì)組織對(duì)自身地位和作用認(rèn)識(shí)存在局限,自視不高,存在不積極主動(dòng)作為的思想意識(shí),缺乏主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的意識(shí)和熱情。
(二)參與形式和內(nèi)容單一
當(dāng)前,社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的形式主要包括調(diào)查研究、提供決策建議,舉辦講座、政策咨詢、贈(zèng)送文化產(chǎn)品、開(kāi)展文化宣傳等。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,社科類社會(huì)組織助力文化振興的形式單一,缺乏創(chuàng)新性;文化服務(wù)及產(chǎn)品的內(nèi)容枯燥、單一,缺乏趣味性;與農(nóng)民知識(shí)儲(chǔ)備及文化需求不匹配,缺乏實(shí)用性。
(三)持續(xù)參與鄉(xiāng)村文化振興的能力不強(qiáng)
相較發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)組織的發(fā)展而言,我國(guó)社會(huì)組織整體正處于初步發(fā)展階段,發(fā)展基礎(chǔ)不穩(wěn)固,監(jiān)管強(qiáng)、服務(wù)弱的局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。國(guó)家對(duì)社科類社會(huì)組織依然采取雙重管理制度,社科類社會(huì)組織需由登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重監(jiān)管,準(zhǔn)入門(mén)檻高,發(fā)展空間受限,致使其數(shù)量不多、實(shí)力不強(qiáng)。基層社科類社會(huì)組織更能了解鄉(xiāng)村文化振興的現(xiàn)狀及需求,能更好地提供針對(duì)性服務(wù)和產(chǎn)品供給,但其會(huì)員數(shù)量、資源儲(chǔ)備等難以完全滿足要求,進(jìn)而導(dǎo)致合法、規(guī)范的基層社科類社會(huì)組織數(shù)量很少。社科類社會(huì)組織數(shù)量少,又勢(shì)必會(huì)影響其參與鄉(xiāng)村文化振興的程度,無(wú)法為鄉(xiāng)村文化振興提供可持續(xù)、經(jīng)常性的服務(wù)及產(chǎn)品供給。
三、社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的對(duì)策
解決社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的困境,需要從政府、社會(huì)組織、農(nóng)村自治組織三個(gè)主體角度出發(fā)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
(一)政府從直接參與向提供保障轉(zhuǎn)變
1轉(zhuǎn)變政府職能。鄉(xiāng)村文化振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程,單純依靠政府直接參與,僅能在短期內(nèi)起到積極作用。隨著時(shí)間的推移,政府壓力不斷增加,必然會(huì)因負(fù)擔(dān)過(guò)重,精力轉(zhuǎn)移而影響鄉(xiāng)村文化振興。因而,在社會(huì)組織主體地位逐漸凸顯、作用發(fā)揮愈加充分時(shí),政府應(yīng)調(diào)整參與方式,轉(zhuǎn)變職能,改變過(guò)去直接組織參與鄉(xiāng)村文化振興的形式,轉(zhuǎn)而通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、鼓勵(lì)引導(dǎo)等方式,激勵(lì)社會(huì)組織主動(dòng)、積極參與,逐步增加社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,為其提供更多參與機(jī)會(huì)和資金保障;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社科類社會(huì)組織主動(dòng)投身鄉(xiāng)村文化振興,為社科類社會(huì)組織提供專項(xiàng)資金扶持、財(cái)稅減免優(yōu)惠等。
2改善營(yíng)社環(huán)境。目前,對(duì)社科類社會(huì)組織采用雙重管理體制,雖能起到強(qiáng)化監(jiān)督作用,但卻在一定程度上抑制了社科類社會(huì)組織發(fā)展,尤其是基層社科類社會(huì)組織發(fā)展。因此,應(yīng)積極改善社科類社會(huì)組織營(yíng)社環(huán)境,激發(fā)其社會(huì)活力和發(fā)展動(dòng)力;建議放寬準(zhǔn)入門(mén)檻,降低基層社科類社會(huì)組織準(zhǔn)入條件,包括會(huì)員數(shù)量、注冊(cè)資金數(shù)額等。借鑒企業(yè)“一次性辦好”經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程,縮短社會(huì)組織行政事項(xiàng)審批、項(xiàng)目申報(bào)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等審批時(shí)間,提高審批效率。
3調(diào)整事后評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)文化層次理論,鄉(xiāng)村文化可分為物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,除物質(zhì)文化外,其他兩種均為無(wú)形文化。同時(shí),文化對(duì)人的影響是潛移默化的,需要一定時(shí)間積累、沉淀。因此,社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的成效不同于其他類型的服務(wù)及產(chǎn)品供給成效,需要調(diào)整評(píng)估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),既要注重文化的供給,也要注重文化的持續(xù)性成效,才能有助于正確認(rèn)識(shí)社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興的積極作用及不足,引導(dǎo)各有關(guān)方面提供有針對(duì)性的保障服務(wù)。
4積極推進(jìn)黨建工作。政府在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念的同時(shí),應(yīng)注重引導(dǎo)和強(qiáng)化社科類社會(huì)組織樹(shù)立正確的工作指導(dǎo)思想,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保社科類社會(huì)組織沿著正確的方向發(fā)展,確保在文化傳播過(guò)程中積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)精神文明建設(shè);應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大社科類社會(huì)組織黨建覆蓋率,引導(dǎo)和幫助社科類社會(huì)組織成立黨組織,發(fā)展黨員,開(kāi)展黨建工作;應(yīng)注重深化黨建工作內(nèi)容,有關(guān)單位應(yīng)通過(guò)教育培訓(xùn)、黨建評(píng)估等方式,引導(dǎo)和規(guī)范社科類社會(huì)組織黨建工作正常開(kāi)展;應(yīng)積極落實(shí)“三會(huì)一課”制度,健全黨組織生活和黨員教育工作。
(二)社科類社會(huì)組織要注重能力建設(shè)
社科類社會(huì)組織是鄉(xiāng)村文化振興的直接參與者、推動(dòng)者,提升社科類社會(huì)組織能力,能更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
1創(chuàng)新能力。①創(chuàng)新服務(wù)及產(chǎn)品供給內(nèi)容。社科類社會(huì)組織應(yīng)基于鄉(xiāng)村文化振興需求、村民社科文化需求,結(jié)合自身知識(shí)及人才優(yōu)勢(shì),提供文化服務(wù)及產(chǎn)品。針對(duì)農(nóng)村基層實(shí)際,在社科文化傳播、教育過(guò)程中改變傳統(tǒng)內(nèi)容和形式,采用通俗易懂、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文字表達(dá)和教學(xué)方式,增強(qiáng)趣味性、普及性,讓農(nóng)民聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、記得住,真正起到弘揚(yáng)、傳播文化知識(shí)的作用。②創(chuàng)新服務(wù)及產(chǎn)品供給形式。除在文化內(nèi)容上下功夫外,還可以在文化傳播形式上使力氣。一是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村文化振興”,社科類社會(huì)組織數(shù)量少、資源有限,無(wú)法開(kāi)展大范圍鄉(xiāng)村文化振興,因此可以借助互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興網(wǎng)絡(luò)化。例如,利用“兩微一端”和直播平臺(tái)等建立公眾號(hào)、網(wǎng)站,開(kāi)辦鄉(xiāng)村社科類網(wǎng)絡(luò)文化課程,舉辦網(wǎng)絡(luò)講座、論壇、咨詢問(wèn)答,制作趣味性小視頻,開(kāi)展知識(shí)類問(wèn)答游戲等;二是提高趣味性活動(dòng)比例,因地制宜,借助鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間傳說(shuō)、民間藝術(shù)等融入社科類文化知識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮。
2管理能力。社科類社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村文化振興主要通過(guò)兩種途徑:一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù);二是社科類社會(huì)組織自發(fā)組織參與。就當(dāng)前情況來(lái)看,仍以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),需要社科類社會(huì)組織具備一定資質(zhì)。國(guó)務(wù)院辦公廳2013年9月發(fā)布的《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,“承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體應(yīng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)的能力,具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù),具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄,并符合登記管理部門(mén)依法認(rèn)定的其他條件。”這說(shuō)明,符合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)要求的社會(huì)組織需具備一定的管理能力。因此,社科類社會(huì)組織需有一定數(shù)量的人才和物質(zhì)儲(chǔ)備,選拔具備奉獻(xiàn)精神、愿意服務(wù)于鄉(xiāng)村文化振興的優(yōu)秀人才,儲(chǔ)備適用于鄉(xiāng)村文化振興的基礎(chǔ)設(shè)施、音像產(chǎn)品等。要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善部門(mén)和崗位設(shè)置,建立健全管理架構(gòu);要具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,保障賬目清晰,合理使用及管理資產(chǎn);要積極打造良好的社會(huì)公信力,履行好信息公開(kāi)的責(zé)任與義務(wù),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;要打造活動(dòng)品牌,做好宣傳,具備一定知名度和群眾基礎(chǔ)。
社科類社會(huì)組織的內(nèi)部管理模式一般參照事業(yè)單位,然而這種管理模式雖已形成穩(wěn)固的管理基礎(chǔ),但受體制機(jī)制限制,缺乏靈活反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)的能力。鄉(xiāng)村文化振興是一項(xiàng)復(fù)雜工程,社科類社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中,不僅會(huì)遇到各種各樣的復(fù)雜問(wèn)題,而且因地域、文化等差異,問(wèn)題較具獨(dú)特性,需要快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì),因此,需要改革傳統(tǒng)管理方式,創(chuàng)建新型管理模式。
3服務(wù)能力。社科類社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村文化振興,是在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中新開(kāi)辟的服務(wù)領(lǐng)域,與日常職能范圍存在差異,加之經(jīng)驗(yàn)不足,因此,社科類社會(huì)組織必須著力提升服務(wù)能力,調(diào)整服務(wù)思路,規(guī)劃服務(wù)路徑。要堅(jiān)持以推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展為方向,聚焦農(nóng)村文化;要調(diào)整固有服務(wù)路線、方法、路徑,因地制宜、因時(shí)制宜、因人而異,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)技能,不僅需要增強(qiáng)社科類知識(shí)儲(chǔ)備及技能,而且要了解本地區(qū)鄉(xiāng)村文化背景等,有針對(duì)性地提供服務(wù)及產(chǎn)品。因此,社科類社會(huì)組織需要加強(qiáng)知識(shí)、技能培訓(xùn),包括鄉(xiāng)村文化振興系統(tǒng)理論培訓(xùn)和本地區(qū)文化背景、特色培訓(xùn)等,以提高服務(wù)能力。
(三)農(nóng)村自治組織協(xié)調(diào)配合
農(nóng)村自治組織是我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)村文化振興的重要參與主體,在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。社科類社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中,除需與政府保持良好的關(guān)系外,還需與農(nóng)村自治組織加強(qiáng)聯(lián)系。一是借助農(nóng)村自治組織的橋梁關(guān)系,協(xié)調(diào)村民積極參與、配合社科類社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村文化振興;二是通過(guò)與農(nóng)村自治組織協(xié)調(diào)配合,確保社科類社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村文化振興的影響力和效力具備可持續(xù)性,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展;三是社科類社會(huì)組織為農(nóng)村自治組織提供服務(wù),為其參與鄉(xiāng)村文化振興提供路徑規(guī)劃、方法指導(dǎo)和對(duì)策建議,間接推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。農(nóng)村自治組織既是社科類社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村文化振興的推動(dòng)者,也是被服務(wù)者,因此必須要加強(qiáng)社科類社會(huì)組織與農(nóng)村自治組織間的協(xié)調(diào)配合。
社科類社會(huì)組織在參與鄉(xiāng)村文化振興前期,需與農(nóng)村自治組織保持良好溝通,明確活動(dòng)內(nèi)容、形式等相關(guān)事項(xiàng),借助村民自治組織的傳播途徑、群眾基礎(chǔ)做好宣傳、引導(dǎo)和活動(dòng)準(zhǔn)備工作。在參與過(guò)程中,社科類社會(huì)組織要基于對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)狀、需求及未來(lái)發(fā)展預(yù)期的科學(xué)分析,為農(nóng)村自治組織提供咨詢、規(guī)劃、建議,幫助其理清工作思路,明確發(fā)展目標(biāo)和方向,分析文化振興難點(diǎn)與困境,提出針對(duì)性對(duì)策建議。社科類社會(huì)組織通過(guò)直接參與或組織開(kāi)展鄉(xiāng)村文化振興的相關(guān)活動(dòng),帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村自治組織持續(xù)性開(kāi)展文化振興服務(wù),或催生新的基層社科類社會(huì)組織繼續(xù)參與鄉(xiāng)村文化振興。
社科類社會(huì)組織作為鄉(xiāng)村文化振興的參與者、實(shí)施者、推動(dòng)者,在助力鄉(xiāng)村文化振興過(guò)程中面臨諸多困境。但是,隨著社科類社會(huì)組織力量逐漸壯大,政府、社會(huì)組織、農(nóng)村自治組織協(xié)調(diào)互動(dòng),必將有效推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
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[Abstract]Social organizations of social science are the direct participants, implementers and promoters of rural culture revitalization. They can provide scientific implementation path for rural culture revitalization based on their own advantages, promote the prosperity and development of rural culture, enrich the supply of rural public culture products and services, and promote the sustainable development of rural culture. However, in the process of promoting rural culture, social organizations of social science are faced with the dilemma of unclear subject status and participation consciousness, single participation form and content, insufficient participation coverage and sustainability. Therefore, the government should actively promote the transformation from direct participation to providing security, enhance the capacity of social organizations of social science, and strengthen the coordination and cooperation of rural autonomous organizations.
[Key words]social organizations of social science; government; rural autonomous organizations; culture revitalization