張娜

摘要：中央黨校提出“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)要求以來，全國黨校系統(tǒng)紛紛貫徹落實。本文主要剖析了基層黨校教師在踐行用學(xué)術(shù)講政治方面存在的主要短板和成因，并針對問題提出了相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：基層黨校;用學(xué)術(shù)講政治;改進(jìn)措施

習(xí)近平總書記指出“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循”“黨校的一切教學(xué)活動、一切科研活動、一切辦學(xué)活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟，黨的意志為意志、黨的使命為使命?！?017年中央黨校常務(wù)副校長何毅亭同志在教學(xué)工作會議上首次提出“黨校教員要用學(xué)術(shù)講政治”，2018年11月頒布的《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》更是明確指出要“著力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平”，表明“用學(xué)術(shù)講政治”已經(jīng)上升為戰(zhàn)略指向和規(guī)劃目標(biāo)，成為新時代黨中央對干部教育培訓(xùn)工作的新部署、新要求，是干部教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展、高水平提升的必然趨勢。

作為黨的理論武裝和干部培訓(xùn)的重要陣地，堅持“用學(xué)術(shù)講政治”，把黨的科學(xué)理論和中央重大決策部署進(jìn)行學(xué)理闡釋，講出所以然，用理論的力量和思想的力量引導(dǎo)學(xué)員對馬克思主義及其中國化成果做到真學(xué)、真懂、真信、真用，當(dāng)前已經(jīng)成為各級黨校共同的使命和任務(wù)，正在全國黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)全面鋪開。但在不同層級的黨校系統(tǒng)，“用學(xué)術(shù)講政治”的具體實施效果到底如何，基層黨校在落實“用學(xué)術(shù)講政治”過程中面臨的集中困境又是什么，如何才能真正將“用學(xué)術(shù)講政治”落在實處，達(dá)到最終的教學(xué)培訓(xùn)效果就成為目前亟需跟進(jìn)和研究的現(xiàn)實問題。

一、把握“用學(xué)術(shù)講政治”的科學(xué)內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯關(guān)系

首先要堅持學(xué)術(shù)自主性與政治紀(jì)律性的辯證統(tǒng)一。學(xué)術(shù)的自主性是學(xué)術(shù)發(fā)展的靈魂，我們黨校人始終要像珍視自己的人格一樣珍視學(xué)術(shù)的自主性，“不唯書、不唯上、只唯實”。但堅持學(xué)術(shù)自主性與強(qiáng)調(diào)價值中立和價值祛除不是一回事。黨校的學(xué)術(shù)必須始終貫穿黨校姓黨的原則，堅持以人民為中心的根本政治立場。黨校作為最講政治的地方，理應(yīng)把政治紀(jì)律性擺在首位，維護(hù)黨的政治優(yōu)勢。其次要堅持學(xué)術(shù)前瞻性與政治現(xiàn)實性的耦合發(fā)展。一方面，學(xué)術(shù)發(fā)展引領(lǐng)政治發(fā)展，黨校學(xué)術(shù)研究理應(yīng)站在時代風(fēng)口、實現(xiàn)與時代同頻共振;但另一方面，基于黨校教育對象是直面實際工作者這一現(xiàn)實狀況，黨校用學(xué)術(shù)講政治還必須處理好學(xué)術(shù)前瞻性與政治現(xiàn)實性之關(guān)系，實現(xiàn)仰望星空與腳踏實地的有機(jī)結(jié)合。三是要實現(xiàn)學(xué)術(shù)專業(yè)性與政治認(rèn)同性的有機(jī)結(jié)合。用學(xué)術(shù)講政治的基本教育實踐涵義在于，要求學(xué)術(shù)從小眾走向大眾、實現(xiàn)學(xué)術(shù)專業(yè)性與政治認(rèn)同性之間的有機(jī)結(jié)合，既要上接天線，又要下接地氣。

二、基層黨校在落實“用學(xué)術(shù)講政治”過程中面臨的集中困惑及主要表現(xiàn)

（一）用學(xué)術(shù)講政治的動力不足之“不想講”

區(qū)縣層級的黨校教師普遍面臨著認(rèn)識到位但熱情不高的尷尬局面有些基層黨校教師身兼數(shù)職，除了要完成教學(xué)、科研、咨政等任務(wù)外，還要完成相關(guān)部門安排的各項任務(wù)，如擔(dān)任培訓(xùn)班的班主任，管理班級占用了教師大量的時間和精力，導(dǎo)致他們不能潛心做學(xué)術(shù)研究，也沒有精力去用學(xué)術(shù)講政治。其次，機(jī)會少，沒動力講。有些基層黨校教師在主體班上課的機(jī)會較少，教師花費大量時間辛苦準(zhǔn)備的專題課，往往講授次數(shù)很少甚至沒有機(jī)會進(jìn)行宣講，久而久之，就會挫傷教師工作的積極性，也使得他們不愿意下功夫備課，更沒有動力用學(xué)術(shù)講政治。再次，激勵措施不完善，不愿意講。有些基層黨校忽視了教師內(nèi)在的精神需求，激勵手段比較單一，不能真正調(diào)動起教師用學(xué)術(shù)講政治的積極性。

（二）用學(xué)術(shù)講政治的能力不足之“不敢講”

基層黨校教師由于自身理論基礎(chǔ)和學(xué)科素養(yǎng)薄弱，在教學(xué)專題選擇，學(xué)術(shù)切口銜接，學(xué)理框架構(gòu)建，學(xué)術(shù)過程推演論證等具體環(huán)節(jié)均感到力不從心，難以駕馭?；鶎狱h校教師普遍存在學(xué)術(shù)功底不深厚，不扎實的問題。從師資情況來說看，大多數(shù)的基層黨校幾乎沒有引進(jìn)博士，碩士學(xué)歷的教師也占比不高。基層黨校教師還普遍存在專業(yè)不對口的問題，也加重了授課中運用學(xué)術(shù)的難度，對“用學(xué)術(shù)講政治”普遍有畏難情緒，對授課內(nèi)容的學(xué)理分析普遍缺乏信心和思路。

（三）用學(xué)術(shù)講政治的對象復(fù)雜之“不好講”

基層黨校在師資隊伍、教學(xué)任務(wù)、硬件設(shè)施、學(xué)員情況等方面與省級以上黨校均存在比較大的差異，這意味著在推進(jìn)“用學(xué)術(shù)講政治”的過程中面臨著更大的挑戰(zhàn)。特別是黨校學(xué)員都是成年人，而且主體是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在黨校教學(xué)中，教學(xué)設(shè)計必須以學(xué)員為中心才能取得良好的教學(xué)效果。而黨校培訓(xùn)中同一個班次學(xué)員在年齡、學(xué)歷、專業(yè)上的差異給教師授課帶來巨大挑戰(zhàn)， “用學(xué)術(shù)講政治”中的學(xué)術(shù)性如何拿捏的確考驗教師的教學(xué)功力。面對這種差異性，如何保證黨校課程的有效性傳播，還要體現(xiàn)出一定的學(xué)術(shù)性，對黨校教師的考驗尤為嚴(yán)峻。

三、基層黨校在落實“用學(xué)術(shù)講政治”上的有效路徑探索。

（一）增強(qiáng)學(xué)術(shù)功底，以講政治為根本

一要練好內(nèi)功，把握講政治的基本要求?；鶎狱h校教師當(dāng)務(wù)之急還是不斷地加強(qiáng)理論武裝，練好自身內(nèi)功。先掌握豐厚的學(xué)術(shù)功底，才有學(xué)術(shù)可講。除了自身專業(yè)領(lǐng)域之外，還要多讀馬克思主義經(jīng)典，掌握三大規(guī)律的基本原理，且會運用蘊含于其中的學(xué)術(shù)框架和學(xué)理邏輯。必須將馬克思主義作為看家本領(lǐng)，還要通曉黨史國史新中國史和其他領(lǐng)域的知識。只有這樣才能為講政治做好學(xué)術(shù)鋪墊，才能為學(xué)術(shù)框架的選擇提供更多可能性。二要以問題為導(dǎo)向，貼近學(xué)員需求。要及時了解掌握學(xué)員針對授課專題所存在的困惑，即學(xué)員在圍繞專題各個方面存在的認(rèn)知誤區(qū)、沒想到的一些問題或認(rèn)識比較粗淺的問題。怎么樣更準(zhǔn)確地把準(zhǔn)學(xué)員心中的困惑之脈呢？可以通過參加學(xué)員論壇、微黨課、小組討論、與學(xué)員代表座談、實地回訪等方式找準(zhǔn)問題。同時要教會學(xué)員運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析心中的問題，幫助學(xué)員解決問題，讓學(xué)員帶著問題來黨校，帶著解決方法回單位。

（二）注重教研一體，用好學(xué)術(shù)是前提

首先要突出實踐，做到教研一體。堅持“用學(xué)術(shù)講政治”，要突出實踐的基礎(chǔ)性地位，提高理論源于實踐、結(jié)合實踐、指導(dǎo)實踐的能力。一是經(jīng)常開展調(diào)研活動。通過深入基層、掛職鍛煉及其他多種途徑開展實地調(diào)研活動，將自身的學(xué)術(shù)積累和學(xué)理邏輯與實踐結(jié)合，在實踐中應(yīng)用、檢驗、總結(jié)、歸納、提升。二是經(jīng)常開展座談。黨校學(xué)員都是來自各地區(qū)各部門的骨干代表，最基層最一線的工作人員，他們對各領(lǐng)域的現(xiàn)實問題有著深入的認(rèn)知和思考，教師要抓住學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的寶貴時機(jī)，通過培訓(xùn)期間中的系列教學(xué)活動，主動走近學(xué)員，多聊、多問、多聽、多記，切實補(bǔ)強(qiáng)黨校教師實踐經(jīng)歷相對不足的短板。其次“用學(xué)術(shù)講”是根本方法。 “用學(xué)術(shù)講”，也就是用學(xué)術(shù)框架和學(xué)理邏輯講。 “用學(xué)術(shù)講”的關(guān)鍵前提是首先找準(zhǔn)講授主題所涉及的學(xué)術(shù)知識，同時要找準(zhǔn)學(xué)員困惑的學(xué)術(shù)接口，將其轉(zhuǎn)換到學(xué)術(shù)問題上，進(jìn)而找到相應(yīng)的學(xué)術(shù)框架，從而奠定整個課程的主體脈絡(luò)。

（三）理論聯(lián)系實際，轉(zhuǎn)換話語是關(guān)鍵。

“用學(xué)術(shù)講政治”，關(guān)鍵點和難點還在于怎么“講”?！爸v”的核心問題是如何用合適的話語將學(xué)術(shù)與政治巧妙融合，提升教學(xué)質(zhì)量。因此，黨校教師要具備一定的將學(xué)術(shù)話語轉(zhuǎn)化為政治話語的能力是關(guān)鍵一步。轉(zhuǎn)話語要求不僅有學(xué)術(shù)理論，更要有貼近學(xué)員需求的鮮活案例，尤其要緊密圍繞國情黨情區(qū)情實際，最好是能與本地已經(jīng)發(fā)生的、正在發(fā)生的、即將發(fā)生的實際或趨勢巧妙融合。只有這樣才能真正將“用學(xué)術(shù)講政治”落到實處，做出效果。