摘要:隨著第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為新的市場經(jīng)濟推動力。而隨之而來的旅游景區(qū)安全問題也值得關注與探討。安全無小事,特別是節(jié)假日旅游景點游客接待量激增,安全問題尤為重要。而不斷地有旅游安全事故的新聞見諸報端,引發(fā)我們對旅游景區(qū)安全的深入思考。本文主要就旅游景區(qū)安全問題進行探討,明確旅游景區(qū)安全問題的常見表現(xiàn),反觀當前各大旅游景區(qū)存在的安全問題,以提出完善的應對舉措,確保旅游安全管理的高質(zhì)高效。
關鍵詞:旅游景區(qū);安全問題;對策探討
安全問題關乎游客生命健康,更是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的警戒線。旅游景區(qū)安全問題不容小覷。近幾年,各旅游景區(qū)也加大了對安全問題的關注,出臺并完善景區(qū)安全管理的相關規(guī)章制度,但盡管如此,也或多或少地存在部分問題,引發(fā)了部分安全事故,值得我們反思。對于旅游景區(qū)安全問題的關注要深入探討其產(chǎn)生原因,并針對性地采取有效舉措加以防治,盡可能地規(guī)避或者降低安全風險,將事故帶來的損失降到最低。游客生命有保障,旅游景區(qū)才能持續(xù)穩(wěn)定運營。
一、旅游景區(qū)安全重要性
旅游景區(qū)需要接待大量的游客,其對應的環(huán)境較為復雜,安全性問題是首要問題。對于游客來說,景區(qū)安全才能穩(wěn)定運作,吸引游客,保障游客的合法權(quán)益。而對于景區(qū)運營者來說,安全若無保障,必然影響其經(jīng)營發(fā)展,更無法獲得良好的經(jīng)濟效益。而對于旅游行業(yè)來說,安全一直是重點話題,安全問題頻出會導致整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈的不穩(wěn)定,帶來連鎖經(jīng)濟反應。因此旅游景區(qū)安全問題的探討具有現(xiàn)實必要性。
二、旅游景區(qū)安全事故原因
(一)犯罪事故
旅游景區(qū)犯罪主要有侵犯他人公司財產(chǎn)的犯罪、危害他人人身安全的犯罪和毒品賭博相關的犯罪[1],對于游客來說,不僅遭受錢財損失,也可能面臨人身安全的威脅。
(二)交通事故
旅游景區(qū)因為交通事故發(fā)生的安全事故類型較多,也較為常見,主要的交通事故有道路交通事故、水災事故和纜車等設施事故。非法運載、違禁駕駛等引發(fā)的集體傷亡事件觸目驚心。而水災事故主要是垂釣、游艇、游船等發(fā)生的事故[2]。纜車索道事故主要是景區(qū)設施運行中出現(xiàn)故障導致事故。這些事故都可能引發(fā)巨大的人員傷亡。
(三)突發(fā)災害事故
旅游景區(qū)安全事故也表現(xiàn)為突發(fā)災害事故,如火災及雪崩、泥石流等自然災害,特別是自然災害是自然不可抗拒的災害,危害較大。
(四)疾病事故
游客在旅游途中出現(xiàn)過度勞累、異地水土不乏及食物中毒等主要是疾病類的事故,也是較為常見的事故,雖然危害度較低,但依然需要重點關注。
三、我國旅游景區(qū)安全管理現(xiàn)狀
(一)對景區(qū)安全的認知亟待強化
安全問題無小事,但部分景區(qū)經(jīng)營管理者沒有充分認識到景區(qū)安全管理的重要性,安全管理意識薄弱,無法做到部分安全事故的防患于未然[3]。也有部分游客缺乏基本的安全防護意識,對景區(qū)內(nèi)的安全警示、安全規(guī)定置若罔聞,不遵守游覽規(guī)則等,引發(fā)安全事故。北京動物園的老虎傷人事件值得反思。
(二)缺乏完善的安全監(jiān)管機構(gòu)
景區(qū)安全管理要想落到實處,必須有專門的安全監(jiān)管機構(gòu),但部分景區(qū)安全管理機構(gòu)不健全,安全管理人員素質(zhì)能力低,安全管理備案混亂,更多的是應付上級部分檢查臨時組建。部分安全管理人員缺乏工作責任心,檢查不仔細等,導致景區(qū)內(nèi)安全隱患較大。
(三)設施檢查更換不及時
旅游景區(qū)設施老化引發(fā)的安全事故需要重點關注,這在一些經(jīng)濟效益較差的景區(qū)內(nèi)更為嚴重。部分管理者心存僥幸,對游樂設施檢查不仔細,設置采購無牌劣質(zhì)游樂設施,或者對相關配套如線路等檢查不及時,使得景區(qū)安全事故頻發(fā)。如趙州橋景區(qū)曾因線路老化引發(fā)火災。
四、旅游景區(qū)安全問題的應對舉措
(一)強化安全教育,讓安全理念深入人心
鑒于旅游景區(qū)管理者及游客存在的安全認知不足的實際,必須強化教育宣傳。對于游客可以在旅游途中重點強調(diào)安全問題,對一些安全警告進行講解強調(diào),在講解時配合安全事故案例引發(fā)游客的關注意識。也可以通過旅游服務點的合理設置與景區(qū)的合理規(guī)劃,引導游客以正確的線路出游。或者在一些潛存安全隱患的地方設置醒目標記,嚴禁游客進入未開放區(qū)域。而對于旅游景區(qū)的經(jīng)營者與管理者來說,要安全宣導與教育培訓兩手抓,要求其接受崗前培訓,具備安全管理技能,持證上崗。要加大安全事故檢查與查處力度,對于不符合安全管理標準或者引發(fā)重在問題的景區(qū)嚴肅處罰,責任到人,使得旅游景區(qū)服務嚴格執(zhí)行安全標準。同時要關注細節(jié),確保游客旅游的各個環(huán)節(jié)有安全監(jiān)管,減少安全隱患。通過安全教育宣傳,讓安全意識深入人心,讓安全事故的應對防患于未然。
(二)建立完善安全管理機構(gòu),做好安全管理工作
“無規(guī)矩不成方圓”,安全管理制度與機構(gòu)的建立必不可少。景區(qū)要建立完善的安全管理機構(gòu),按照安全管理機制抓好安全管理工作。強化旅游景區(qū)內(nèi)部體制建設,建立專門的安全管理機構(gòu),專人負責,確保景區(qū)管理符合安全標準,確保安全責任落實到位。強化景區(qū)安保工作,加強景區(qū)巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。配合建立多方參與的聯(lián)動安全管理機制,景區(qū)行政部門牽頭,治安、消防、保險等單位協(xié)作,共同建立安全的景區(qū)環(huán)境。
(三)嚴格排查,仔細檢查,確保設備運行穩(wěn)定
旅游景區(qū)安全管理是綜合性的工作,除了做好安全教育引導與巡邏管理外,也要加強旅游景區(qū)設施及配套設備等的檢查,確保設施及設備運行穩(wěn)定,無缺陷。安全排查事無巨細,如旅游景區(qū)內(nèi)的道路安全排查,對于危險地段、巖石裂縫、木質(zhì)棧橋等進行安全檢修。要關注景區(qū)建筑物的自然災害應對能力,如針對雷雨天氣的避雷裝置,針對地震的安全逃生通道等,提高景區(qū)建筑物的安全等級。要對帶有風險性的游樂設施如高空索道、蹦極、游艇、玻璃棧道等進行重點檢查,最大限度做好特種旅游項目的安全管理。及時發(fā)現(xiàn)老化的線路、設施等及時更換調(diào)整,做好風險的合理規(guī)避。此外要強化景區(qū)安全全方位監(jiān)控,定期開展消防演習等,確保旅游景區(qū)大環(huán)境的穩(wěn)定與安全。目前很多旅游景區(qū)引入了景區(qū)電子檢測設備,覆蓋全景區(qū)進行安全監(jiān)測,取得了良好的監(jiān)管效果。目前部分森林景區(qū)也引入了無人機巡查技術,及時發(fā)現(xiàn)景區(qū)的安全隱患,并指導景區(qū)安全事故發(fā)生后的緊急救援。這些新型技術的創(chuàng)新應用提升了旅游景區(qū)的安全管理水平,也提高了安全管理時效。
結(jié)束語:安全是游客出行的基本要求,也是景區(qū)管理的基本要求,因此景區(qū)安全管理必須落到實處。當前景區(qū)安全問題已經(jīng)得到了相關部門、景區(qū)及游客的關注,各旅游景區(qū)結(jié)合實際情況制定了各項安全管理舉措,也取得了部分成效。但景區(qū)安全管理是持續(xù)的動態(tài)的過程,安全管理必須成為常態(tài)化的工作。只有強化旅游景區(qū)的安全管理,才能讓游客出行旅游更有安全保障,才能確保旅游景點的持續(xù)運作和穩(wěn)定經(jīng)營。而我們每個人都要牢固樹立安全意識,從我做起,從小事做起。
參考文獻:
[1]王輝.山岳型旅游景區(qū)登山活動安全問題實證研究——以泰山景區(qū)為例[J].泰山學院學報,2020,42(01):50-55.
[2]陳培榕.淺談旅游景區(qū)景點食品安全監(jiān)管問題及對策[J].現(xiàn)代食品,2018(21):81-83.
[3]楊化.北京昌平:整治旅游景區(qū)食品安全問題[J].中國食品藥品監(jiān)管,2017(03):79.
作者簡介:
米丹(1985.10—),女,蒙古族,籍貫:吉林省前郭爾羅斯蒙古族自治縣,學歷:本科,專業(yè):旅游管理。