文_ 李 朱

中國共產(chǎn)黨歷來是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的大黨。在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，面對(duì)新階段新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)特別是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，而每次學(xué)習(xí)熱潮，都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。當(dāng)前，我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理論武裝，全面提升理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)，以應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前理論學(xué)習(xí)中存在形式主義問題

黨的十八大以來尤其是黨的十九大以后，社會(huì)各界不斷深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面發(fā)展，取得顯著成效。在圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育所進(jìn)行的理論學(xué)習(xí)中，各方各界力戒虛功、務(wù)求實(shí)效，把反對(duì)形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討，不對(duì)寫讀書筆記、心得體會(huì)等提出硬性要求，值得充分肯定。但同時(shí)，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)、高度警惕理論學(xué)習(xí)中存在的一些形式主義問題。

2020年1月8日，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話中深刻指出，“有的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不深、不透、不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)工作的能力不足”，“有的黨員、干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，把自學(xué)變不學(xué)；有的想起來就學(xué)一學(xué)，三天打魚、兩天曬網(wǎng)；有的拿學(xué)習(xí)來裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學(xué)習(xí)碎片化、隨意化，感興趣的就學(xué)、不感興趣的就不學(xué)；不少年輕干部理論功底還不扎實(shí)、理想信念還不夠堅(jiān)定”。從深層次來看，理論學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的過于注重學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)不全面、不扎實(shí)、不系統(tǒng)的浮躁作風(fēng)，極有可能導(dǎo)致一些“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”的錯(cuò)誤做法，給黨和人民事業(yè)發(fā)展帶來不可低估的損害。黨中央對(duì)此問題也高度警覺，2019年1月31日印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》就明確指出，“要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離‘兩個(gè)維護(hù)’的錯(cuò)誤言行，不得搞任何形式的‘低級(jí)紅’、‘高級(jí)黑’”。

當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局大調(diào)整時(shí)期，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上，我們更需要堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，特別要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù)，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。而理論學(xué)習(xí)中的形式主義，潛在的危害極為隱蔽、深遠(yuǎn)，是牽動(dòng)全局的基礎(chǔ)性問題，迫切需要引起高度警惕。

二、理論學(xué)習(xí)中存在形式主義的原因分析

理論學(xué)習(xí)中存在形式主義，是哪些因素導(dǎo)致的呢？筆者以為，至少有以下幾個(gè)方面的原因。

一是政治意識(shí)不強(qiáng)、忽視理論學(xué)習(xí)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，缺乏足夠的政治意識(shí)，以理論枯燥無味、自身時(shí)間精力不足為理由，抵制馬克思主義經(jīng)典理論的學(xué)習(xí)，忽視馬克思主義中國化理論成果的學(xué)習(xí)。各種理論著作成為書架上的擺設(shè)，文山會(huì)海、弄虛作假的擺拍留痕式學(xué)習(xí)成為常態(tài)，一些理論學(xué)習(xí)的應(yīng)用程序安裝后也很少打開真正“應(yīng)用”。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，以“實(shí)踐出真知”為名義，錯(cuò)誤地認(rèn)為自己對(duì)馬克思主義理論無師自通，不需要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化理論成果。

二是學(xué)習(xí)方法不正確。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院的最新文件與會(huì)議精神時(shí)，表面上做了轟轟烈烈的大會(huì)傳達(dá)，但是口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá)，不加消化囫圇吞棗的傳達(dá)，上下一般粗的傳達(dá)，必然形成理論學(xué)習(xí)中的形式主義，同時(shí)給基層干部群眾帶來額外負(fù)擔(dān)。這里需要指出的是，學(xué)習(xí)方法不正確也表現(xiàn)在對(duì)理論學(xué)習(xí)材料的鑒別與選擇上。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有掌握正確的學(xué)習(xí)方法，導(dǎo)致對(duì)于各種網(wǎng)絡(luò)上傳播的、錯(cuò)誤百出的修訂對(duì)照版文件缺乏鑒別力，有的甚至學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)誤的《中國共產(chǎn)黨章程》或《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂對(duì)照版文件卻不自知，形成了新的形式主義。

三是私心作怪。在學(xué)習(xí)馬克思主義中國化理論成果的過程中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不讀原著、不學(xué)原文、不悟原理，有的未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼慰谔?hào)、政治術(shù)語，存在過度拔高、牽強(qiáng)附會(huì)的情況，甚至搞成了“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。他們口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”，卻暗藏私心，奉行投機(jī)主義的做派，實(shí)際上想的是如何強(qiáng)化自身的話語權(quán)以維護(hù)自己的權(quán)力和利益等，形成了變異的形式主義。

四是理論轉(zhuǎn)化能力不足、學(xué)用脫節(jié)。在理論學(xué)習(xí)中，我們需要深刻把握黨的創(chuàng)新理論成果所貫穿的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，做到知其言也知其義、知其然又知其所以然，在提高馬克思主義理論水平的前提下，用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。但是，有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)和思維習(xí)慣，既不會(huì)從群眾的創(chuàng)新實(shí)踐中體悟到理論的指導(dǎo)力量，也不會(huì)把創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際能力，導(dǎo)致明顯的學(xué)用脫節(jié)，從而形成新的形式主義甚至官僚主義。

五是考評(píng)機(jī)制不合理。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成上級(jí)布置的理論學(xué)習(xí)任務(wù)，簡單粗暴地要求所有人都參加各種理論學(xué)習(xí)的課程、會(huì)議等以完成學(xué)分、積分，并且單一化地以學(xué)分、積分的高低來判斷理論學(xué)習(xí)成績，既沒有全面系統(tǒng)地理解理論學(xué)習(xí)的本質(zhì)要求，也沒有科學(xué)合理地設(shè)置理論學(xué)習(xí)的考評(píng)機(jī)制。過度重視學(xué)習(xí)形式、缺乏實(shí)踐導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制，也讓一些干部產(chǎn)生抵觸情緒。

總之，理論學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)方法的優(yōu)劣、學(xué)習(xí)材料的好壞、考評(píng)機(jī)制的導(dǎo)向等一系列因素都會(huì)導(dǎo)致形式主義甚至官僚主義。無論是形式主義還是官僚主義，都會(huì)對(duì)理論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而阻礙工作的開展與事業(yè)的發(fā)展，我們必須警醒并克服?？梢哉f，糾正理論學(xué)習(xí)中的形式主義，切實(shí)改進(jìn)理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量，已經(jīng)成為社會(huì)各界的普遍共識(shí)。

三、力促高質(zhì)量理論學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考

通過高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)來建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、全面提高百年大黨的執(zhí)政能力是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的必然要求。扎實(shí)有效的理論學(xué)習(xí)，能高效地推動(dòng)工作的開展；而形式主義的理論學(xué)習(xí)，不僅起不到應(yīng)有的積極效果，甚至還可能會(huì)成為黨和人民事業(yè)發(fā)展中的“絆腳石”。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部需要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)思考，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)，全方面提升治理能力，進(jìn)而推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。

第一，強(qiáng)化政治意識(shí)，端正態(tài)度，積極主動(dòng)、全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)地學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。關(guān)注并回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大課題，把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧秘所在。作為馬克思主義中國化最新成果的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是在理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)的，必將隨著時(shí)代的變化和實(shí)踐的發(fā)展而不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新精神是準(zhǔn)確貫徹落實(shí)的前提。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)中需要強(qiáng)化政治意識(shí)，端正態(tài)度，由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，積極主動(dòng)、全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)地學(xué)習(xí)和理解。

第二，努力掌握有效的學(xué)習(xí)方法，選擇正確的學(xué)習(xí)素材?？茖W(xué)有效的學(xué)習(xí)方法，可以達(dá)到事半功倍的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從書本中學(xué)習(xí)理論，而且要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，尤其要從群眾的偉大創(chuàng)新實(shí)踐中汲取力量。此外，學(xué)習(xí)材料的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的方向產(chǎn)生偏差，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。特別要提醒的是，領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高政治鑒別力，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上傳播的各種修訂對(duì)照版文件等學(xué)習(xí)材料要保持高度警惕，以免被誤導(dǎo)。在理論學(xué)習(xí)中，需要按照黨的十九大報(bào)告明確指出的，“注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)”，避免“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”的錯(cuò)誤做法。

第三，切實(shí)弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際地做到知行合一，用黨的創(chuàng)新理論推動(dòng)實(shí)踐工作的開展。中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“地方抓落實(shí)要從全局高度把握黨中央戰(zhàn)略意圖，使地方改革更好融入國家改革發(fā)展大局，把黨中央要求搞準(zhǔn)，把存在突出問題搞準(zhǔn)，做實(shí)改革舉措，提高改革效能，切忌形式主義、官僚主義”。既然學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新精神是準(zhǔn)確貫徹落實(shí)的前提，那么，把黨中央要求搞準(zhǔn)，根據(jù)最新精神和自身職責(zé)積極主動(dòng)開展工作，一切從實(shí)際出發(fā)，善于把最新精神同本地區(qū)本領(lǐng)域的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，就是破除形式主義、官僚主義的重要途徑。

第四，針對(duì)不同階段不同任務(wù)不同群體，科學(xué)有效地設(shè)計(jì)理論學(xué)習(xí)的考核機(jī)制。不同階段的任務(wù)不同，理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)與要求自然不同，我們不能簡單考核理論學(xué)習(xí)中的應(yīng)試成績，不能簡單地以學(xué)分或積分的高低來評(píng)價(jià)理論學(xué)習(xí)成績，也需要查看理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的成效，尤其需要有差別地考察不同群體理論學(xué)習(xí)的綜合效果。當(dāng)然，如何以考核機(jī)制引導(dǎo)促進(jìn)高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)，確實(shí)是一個(gè)不小的難題，是需要各個(gè)方面都認(rèn)真思考與解決的問題。

總之，同過去相比，今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了，而是更重了，這是由新時(shí)代的形勢(shì)和任務(wù)所決定的，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)，以高質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)不斷提升黨性修養(yǎng)，切實(shí)有效地解決好形式主義背后所隱藏的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等問題。要想在新時(shí)代各項(xiàng)工作中取得新氣象新作為，尤其需要改造我們的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，在理論學(xué)習(xí)中力戒形式主義，真正弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際地開展創(chuàng)造性的工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。