蒲泓宇彭浪毛華松*

鄉(xiāng)村景觀作為鄉(xiāng)村的重要部分，其產(chǎn)生于千百年來(lái)人們對(duì)土地等自然資源的生產(chǎn)利用，是“自然與人類的共同作品”[1]，記錄著人類社會(huì)的變遷和演進(jìn)，反映了不同歷史時(shí)期的文化以及鄉(xiāng)村土地對(duì)于當(dāng)時(shí)技術(shù)的適應(yīng)[2]。隨著現(xiàn)代化與城市化的推進(jìn)，當(dāng)前部分鄉(xiāng)村在社會(huì)變革的推進(jìn)下已經(jīng)完全披上了“城市”的外衣，與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀特征相去甚遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)迫在眉睫。以鄉(xiāng)村景觀為對(duì)象的鄉(xiāng)村旅游，因其在農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村文化與生態(tài)復(fù)興、農(nóng)村美麗繁榮的方面有重要作用，已成為鄉(xiāng)村振興中的重要引擎。對(duì)于一些有文化特色、生態(tài)特色并且環(huán)境優(yōu)美的村落，通過(guò)引入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)功能，可以為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供多元的機(jī)會(huì)，助力鄉(xiāng)村振興。因而，將鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)更新與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合對(duì)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)復(fù)興、文化保護(hù)傳承、環(huán)境品質(zhì)提升都具有重要的意義。

1 鄉(xiāng)村景觀

1.1 鄉(xiāng)村景觀要素與空間結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的差異化要素是鄉(xiāng)村的重要特征識(shí)別，鄉(xiāng)村的景觀要素組合形成了鄉(xiāng)村景觀的整體認(rèn)知體系。當(dāng)前學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村的要素構(gòu)成有著基本共識(shí)，但由于學(xué)科視角的不同，對(duì)于鄉(xiāng)村景觀要素的分類與特征識(shí)別研究略有差異。基于已有研究成果[3-6]，以風(fēng)景園林學(xué)科的理論視角，將鄉(xiāng)村景觀分為自然景觀與人文景觀兩大類，其中人文景觀可進(jìn)一步分為物質(zhì)景觀與非物質(zhì)景觀（表1）。

鄉(xiāng)村景觀空間結(jié)構(gòu)的研究主要分為村域整體與聚落兩個(gè)板塊，鄉(xiāng)村的整體空間結(jié)構(gòu)主要是研究聚落的選址、林田的利用方面，聚落部分則是研究建筑布局形式及其形成機(jī)制。

1.2 鄉(xiāng)村景觀特征識(shí)別

鄉(xiāng)村景觀與其他景觀類型具有明顯差異，主要包含生產(chǎn)性、自發(fā)性、地域性、生態(tài)性、審美性、文化性等特點(diǎn)。生產(chǎn)性是鄉(xiāng)村景觀區(qū)別于自然景觀的最大特點(diǎn)；由此衍生出的自發(fā)性強(qiáng)調(diào)人在農(nóng)事勞作中“無(wú)意識(shí)”地改變自然環(huán)境的過(guò)程；地域性和生態(tài)性是指在尊重當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)生物多樣性和景觀豐富性；審美性和文化性則反映了人類在處理與自然環(huán)境關(guān)系時(shí)所展現(xiàn)的智慧，是理想的鄉(xiāng)村景觀所應(yīng)具備的特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，生產(chǎn)性和自發(fā)性是鄉(xiāng)村景觀的本質(zhì)屬性，地域性、生態(tài)性、審美性和文化性則是高品質(zhì)鄉(xiāng)村景觀所應(yīng)具備的屬性[7]。

2 鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與更新

2.1 基于鄉(xiāng)村特征延續(xù)的鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與更新

2.1.1 保護(hù)鄉(xiāng)村景觀整體空間格局，進(jìn)行景觀功能更新與重構(gòu)

鄉(xiāng)村景觀的整體空間格局是鄉(xiāng)村宏觀的總體認(rèn)知印象，是人與自然長(zhǎng)期協(xié)調(diào)下的產(chǎn)物，內(nèi)含山水林田村的總體關(guān)系，包括古村落的天際輪廓線及整體結(jié)構(gòu)形態(tài)的可識(shí)別性。挖掘鄉(xiāng)村景觀資源，通過(guò)合理的規(guī)劃與引導(dǎo)，重構(gòu)鄉(xiāng)村景觀的功能，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。

2.1.2 保護(hù)鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌，提升景觀環(huán)境與公共空間品質(zhì)

民居、農(nóng)田、牌樓等符號(hào)元素是鄉(xiāng)村景觀的特色內(nèi)容，其保護(hù)對(duì)于鄉(xiāng)村景觀地域文化傳承具有重要作用。同時(shí)，鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的提升是人們對(duì)環(huán)境品質(zhì)要求不斷擴(kuò)大下的必然要求。鄉(xiāng)村的公共空間是鄉(xiāng)村記憶的重要場(chǎng)所，因而充分梳理廣場(chǎng)、井臺(tái)等空間對(duì)提升其環(huán)境品質(zhì)有重大意義。

表1 鄉(xiāng)村景觀要素

1.牛頭嶺村現(xiàn)狀平面圖

2.牛頭嶺空間保護(hù)規(guī)劃圖

2.1.3 保護(hù)鄉(xiāng)村民俗文化風(fēng)情，加強(qiáng)民俗文化的活化與利用

受外來(lái)文化的侵蝕以及鄉(xiāng)村“空心化”問(wèn)題的日益嚴(yán)重，鄉(xiāng)村的民俗風(fēng)情氛圍正在逐漸變淡。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村民俗文化屬于鄉(xiāng)村人文景觀中的非物質(zhì)部分，是鄉(xiāng)村景觀的文化內(nèi)涵所在。民俗文化的活化與利用是民俗文化可持續(xù)傳承延續(xù)的重要基礎(chǔ)，對(duì)文化的保護(hù)有直接的促進(jìn)作用，同時(shí)還有助于鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 旅游視野下鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與更新的特殊性

2.2.1 保護(hù)優(yōu)先

鄉(xiāng)村景觀作為鄉(xiāng)村旅游的載體，是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)條件。對(duì)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村景觀來(lái)說(shuō)，其形成是一個(gè)緩慢且長(zhǎng)期的過(guò)程，大部分要素通常具有不可再生性。因此鄉(xiāng)村旅游在介入時(shí)，首先應(yīng)該評(píng)估鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)內(nèi)容，以保護(hù)優(yōu)先為原則，避免經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向下的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村景觀造成破壞。尤其重視總體格局、景觀風(fēng)貌與文化內(nèi)涵的保護(hù)。

2.2.2充分利用景觀資源，開發(fā)多元化旅游產(chǎn)品

充分挖掘鄉(xiāng)村的景觀資源特性，發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀的旅游功能，例如鄉(xiāng)村中的池塘等可以開發(fā)出垂釣產(chǎn)品，農(nóng)田可以開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)，森林中設(shè)置林中穿越活動(dòng)、樹屋體驗(yàn)，村落中組織節(jié)日體驗(yàn)活動(dòng)等。

2.2.3 合理規(guī)劃路線，重視旅游體驗(yàn)

鄉(xiāng)村旅游視野下的鄉(xiāng)村景觀更新除了重視景觀的傳承性保護(hù)與品質(zhì)提升以外，強(qiáng)化景觀更新過(guò)程中的旅游體驗(yàn)也具有一定的意義。在保證交通可達(dá)性的同時(shí)還需強(qiáng)化鄉(xiāng)村的游賞體驗(yàn)，鄉(xiāng)村景觀各個(gè)要素具有不同的游賞功能，游賞線路設(shè)置應(yīng)當(dāng)基于消費(fèi)者的游賞行為模式的分析，強(qiáng)化游賞的序列性。

3 諸暨市牛頭嶺村概況

3.1 牛頭嶺村

牛頭嶺村位于浙江諸暨市，屬?zèng)善宙?zhèn)盤山村下面的一個(gè)自然村落。距離浬浦鎮(zhèn)3 km，距離諸暨市中心約18 km。村落南側(cè)與211省道相接，距離諸永高速公路的街亭出口僅3.5 km，對(duì)外交通與區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

村域面積約48 hm2，村落總體呈現(xiàn)南北帶狀，中部有一個(gè)約720 m2的灌溉性水庫(kù)（陳家塢水庫(kù)）。村落的生產(chǎn)生活主要集中在幽谷之中，海拔在60～189 m之間，屬一個(gè)較小的村落。村落現(xiàn)有房屋共計(jì)17間，其中12間為民居建筑（日常居?。?，其余5間則為農(nóng)舍（生產(chǎn)、養(yǎng)殖管理）。

3.2 景觀資源現(xiàn)狀與發(fā)展訴求

牛頭嶺村整體呈現(xiàn)帶狀的谷地型結(jié)構(gòu)（圖1），村落整體處于大山的環(huán)抱之間，其主聚落、農(nóng)田、水系、山體等展現(xiàn)出高度的協(xié)調(diào)性。村落整體以“山體—聚落—農(nóng)田—溪流—山體”空間關(guān)系進(jìn)行組合，呈現(xiàn)出“一帶三山多灣”的空間結(jié)構(gòu)。村落中的民居建筑、林地、農(nóng)田、池塘等景觀要素是構(gòu)成村落的主體，地方民俗、傳說(shuō)故事等是其景觀內(nèi)涵。當(dāng)前牛頭嶺村正面臨產(chǎn)業(yè)乏力、風(fēng)貌環(huán)境破壞、民俗文化淡化等問(wèn)題，基于諸暨市大力發(fā)展“五A三星”計(jì)劃和浬浦鎮(zhèn)打造“文旅小鎮(zhèn)”的背景，牛頭嶺村以鄉(xiāng)村旅游作為其鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點(diǎn)具有較大可行性，且牛頭嶺村還處于諸暨市到東白湖景區(qū)的聯(lián)通線上，過(guò)往的流量也為其發(fā)展旅游提供機(jī)遇。

4 諸暨市牛頭嶺村景觀保護(hù)與更新途徑

4.1 牛頭嶺村景觀保護(hù)途徑

4.1.1 空間格局干預(yù)下的整體結(jié)構(gòu)保護(hù)

牛頭嶺村空間結(jié)構(gòu)的保護(hù)手段主要分為宏觀與中觀兩個(gè)層面，在宏觀整體層面通過(guò)編制土地利用規(guī)劃以保護(hù)現(xiàn)有的山水林田村關(guān)系，在中觀層面則是對(duì)鄉(xiāng)村景觀的分類項(xiàng)自身的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行針對(duì)性控制保護(hù)。結(jié)合牛頭嶺村整體空間結(jié)構(gòu)與其未來(lái)的旅游發(fā)展目標(biāo)，劃分出主村保護(hù)區(qū)、居住擴(kuò)建區(qū)、竹林保護(hù)區(qū)、農(nóng)田區(qū)、山體保護(hù)區(qū)、輕度開發(fā)區(qū)、水體保護(hù)區(qū)等7個(gè)類型的區(qū)域，通過(guò)將各自的內(nèi)容限定在有限的空間范圍內(nèi)，以確保其整體空間結(jié)構(gòu)的延續(xù)（圖2）。

4.1.2 地域特征延續(xù)下的景觀風(fēng)貌修復(fù)

建筑風(fēng)貌修復(fù)：通過(guò)分析牛頭嶺村主村落保留下來(lái)的兩棟傳統(tǒng)民居，提取馬頭墻、粉墻黛瓦、檐廊結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)合等明顯的特征符號(hào)作為新建筑的改造方向，并基于對(duì)牛頭嶺村建筑的分布、質(zhì)量、年代、風(fēng)格、美學(xué)等角度的綜合評(píng)估，給各個(gè)建筑進(jìn)行不同程度的改造與修繕。

田園風(fēng)貌修復(fù)：主要從田園形態(tài)和農(nóng)作物種植兩個(gè)方面入手。首先梳理出旱地與水田，針對(duì)水田進(jìn)一步梳理輸水與排水關(guān)系、夯實(shí)田埂部分、恢復(fù)梯田狀態(tài)；針對(duì)旱地加固擋墻、梳理地塊的邊界與排水。同時(shí)，在農(nóng)田形態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，基于對(duì)牛頭嶺村的田園景象的延續(xù)，規(guī)劃出牛頭嶺村農(nóng)作物種植指導(dǎo)圖。

水系風(fēng)貌修復(fù)：通過(guò)加強(qiáng)疏通輸水性的溪、渠及蓄水性塘、水庫(kù)的生態(tài)處理進(jìn)行水系風(fēng)貌的保護(hù)與修復(fù)。首先疏通牛頭嶺村的原有水系，清理垮塌部分，并運(yùn)用鄉(xiāng)土的壘砌手法進(jìn)行加固，以恢復(fù)其水流體系；其次，從污染源頭上進(jìn)行控制，對(duì)村落生活排污進(jìn)行統(tǒng)一管理，并在水塘、水庫(kù)等駁岸邊緣使其濕地化，種植可凈水型水草，以低碳的手法來(lái)修復(fù)水體生態(tài)。

山體風(fēng)貌修復(fù)：針對(duì)牛頭嶺村部分山體過(guò)去存在的開墾耕地、土石開采破壞、生態(tài)性缺失等問(wèn)題，進(jìn)一步評(píng)估，對(duì)需要進(jìn)行植被恢復(fù)的地塊，運(yùn)用鄉(xiāng)土樹種和花卉進(jìn)行生態(tài)性修復(fù)，全面改善鄉(xiāng)村的山體自然風(fēng)貌，在植物恢復(fù)時(shí)也可有意識(shí)植入色葉喬木，以提升鄉(xiāng)村不同季節(jié)的景觀效果。

4.1.3 文化內(nèi)涵傳承下的民俗活態(tài)保護(hù)

民俗文化的核心表征通常分為兩種，一種是人的行為活動(dòng)與時(shí)間序列，另一種就是空間場(chǎng)所，兩者相互依存，如果其中一項(xiàng)岌岌可危或消失，另一種也就不會(huì)長(zhǎng)存，直至兩種表征都湮滅，這一文化也就正式消失。因而需要強(qiáng)化時(shí)間序列與活動(dòng)內(nèi)容的保護(hù)建設(shè)，加強(qiáng)文化空間場(chǎng)所的保護(hù)與修復(fù)，并重視培養(yǎng)文化傳承人及相關(guān)社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)。

4.1.4 強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)提升公眾參與

作為鄉(xiāng)村景觀保護(hù)主體的當(dāng)?shù)卮迕袷欠耜P(guān)注、認(rèn)同并積極參與保護(hù)，其態(tài)度和價(jià)值觀是關(guān)鍵。只有有了意識(shí)層面上的成熟，才能為現(xiàn)實(shí)的行為選擇、政策執(zhí)行與法制建設(shè)提供持久的動(dòng)力支持。因而，可采用“政府引導(dǎo)、公眾參與”的整體改造模式，通過(guò)政府的規(guī)劃于政策引導(dǎo)、工程改造技術(shù)的示范，以此來(lái)激發(fā)村民的共同參與。

4.2 旅游視野下牛頭嶺村景觀更新策略

4.2.1 景觀功能的轉(zhuǎn)化與重構(gòu)

圍繞牛頭嶺村原本的體小、村美、文厚等特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游對(duì)于原鄉(xiāng)氛圍、深度體驗(yàn)等追求，本項(xiàng)目確定牛頭嶺村以原鄉(xiāng)風(fēng)貌、人文體驗(yàn)、鄉(xiāng)村生態(tài)為打造方向。在原有農(nóng)田現(xiàn)狀與總體空間格局的控制下，總體分為野炊營(yíng)地區(qū)、湖光休閑度假區(qū)、田園體驗(yàn)區(qū)、主村落區(qū)四大功能區(qū)（圖3）：村南邊原有的一處果園地和魚塘區(qū)共同改造成野炊營(yíng)地；陳家塢水庫(kù)北面的濕地區(qū)域聯(lián)合對(duì)山灣內(nèi)原有農(nóng)舍更新為湖光休閑度假區(qū)；原中部的農(nóng)田集中區(qū)在恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)田景觀的基礎(chǔ)上植入農(nóng)耕體驗(yàn)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科普項(xiàng)目；主村落部分則統(tǒng)一對(duì)建筑進(jìn)行更新改造，打造系列民宿（圖4）。

4.2.2 景觀環(huán)境與公共空間品質(zhì)提升

在牛頭嶺村的公共空間梳理與更新營(yíng)造上，首先整理村內(nèi)的道路空間，清理主干道，疏通宅院之間的“巷道”以連通內(nèi)外空間，并在存有“高堡坎”等安全隱患的局部地段，增加竹、木柵欄，以保證行人的安全。其次，對(duì)村內(nèi)休憩、交流、集會(huì)空間進(jìn)行梳理。整理村后空地，打造出游賞型鄉(xiāng)土風(fēng)庭院空間，基于后院的地形優(yōu)勢(shì)與良好的竹林風(fēng)貌，還可進(jìn)行分臺(tái)處理，將人流進(jìn)一步引導(dǎo)到竹林之中，設(shè)置“竹林小座”等休憩性公共空間節(jié)點(diǎn)。

同時(shí)，在空間的藝術(shù)化介入上主要從內(nèi)容和模式兩方面入手。藝術(shù)介入內(nèi)容主要針對(duì)田間藝術(shù)（大地藝術(shù)、田園繪畫、動(dòng)物藝術(shù)小品等）、構(gòu)筑藝術(shù)（重點(diǎn)地段的構(gòu)筑物）、村落場(chǎng)所空間藝術(shù)（村口的形象展示與院落圍墻、擋墻、柵欄等）等幾個(gè)方面。藝術(shù)介入模式上，啟用政府與建筑藝術(shù)大學(xué)進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作與鄉(xiāng)建實(shí)踐培養(yǎng)的模式，由牛頭嶺村提供實(shí)踐基地和部分創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，吸引大學(xué)生來(lái)此進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作、展覽等，進(jìn)行前期的牛頭嶺村景觀藝術(shù)營(yíng)造，同時(shí)提升鄉(xiāng)村旅游人氣。

3.牛頭嶺村旅游功能分區(qū)

4.牛頭嶺村旅游發(fā)展規(guī)劃總平面

4.2.3 強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)

（1）多元活動(dòng)的組織

農(nóng)耕體驗(yàn)：基于主村落與農(nóng)田的空間關(guān)系，于主村落前規(guī)劃了三塊農(nóng)田，專門接待游客體驗(yàn)犁地、播種、澆水、施肥、收割等農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)；在每年特定幾個(gè)月份組織水稻節(jié)、油菜花節(jié)、桃源節(jié)等與農(nóng)耕相關(guān)的節(jié)日，從節(jié)日文化的角度為鄉(xiāng)村的農(nóng)耕體驗(yàn)增添色彩；村里設(shè)置農(nóng)耕生產(chǎn)科普館，用以陳列傳統(tǒng)的農(nóng)耕生產(chǎn)工具和相關(guān)的農(nóng)耕文化資料以展陳（圖5）。

休閑娛樂(lè)：休閑娛樂(lè)活動(dòng)的組織是各類型旅游爭(zhēng)相開發(fā)的內(nèi)容，牛頭嶺村主要依托幾處水塘與大水庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，設(shè)置了釣魚、釣蝦、摸魚等活動(dòng)，并根據(jù)市場(chǎng)反應(yīng)，定期舉辦捉魚、摸蝦的節(jié)日。

5.牛頭嶺村體驗(yàn)活動(dòng)規(guī)劃

民俗體驗(yàn)：主要圍繞節(jié)日活動(dòng)（如春節(jié)搗年糕活動(dòng)）與地方故事兩個(gè)方面營(yíng)造。傳統(tǒng)節(jié)日故事是牛頭嶺村一大地方特色，對(duì)村落的文化傳承具有重大意義。規(guī)劃復(fù)原“牛神節(jié)”，以充分展現(xiàn)村落的祈福文化與地方信仰，并以此為依托，組織規(guī)?；钠砀；顒?dòng)，響應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)中的祭神文化。

（2）多元游線的設(shè)置

充分考慮到游賞人群、游賞時(shí)間的不同來(lái)構(gòu)建多類型旅游路線，分別是沿陳家塢水庫(kù)小環(huán)線、包含主村的中環(huán)線、村落旅游的大環(huán)線、牛頭嶺登山體驗(yàn)線等四條主要的游賞體驗(yàn)線路。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村景觀作為人類文化與自然環(huán)境髙度融合的景觀綜合，是鄉(xiāng)村的重要組成部分，承載著中國(guó)傳統(tǒng)功能文化記憶，具有較高的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)價(jià)值。但是隨著城市化與現(xiàn)代化的進(jìn)程，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，鄉(xiāng)村的“空心化”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局限、地域文化缺失、景觀環(huán)境破壞等問(wèn)題突顯，如何振興鄉(xiāng)村成為當(dāng)下迫在眉睫的內(nèi)容。本文基于已有研究的梳理與歸納分析，以牛頭嶺村為例對(duì)其景觀要素的梳理與特征識(shí)別為基礎(chǔ)，基于旅游發(fā)展的視野，針對(duì)性地提出景觀保護(hù)與更新策略，以期為鄉(xiāng)村的保護(hù)與更新發(fā)展提供一定思路：

（1）鄉(xiāng)村景觀的特征主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村景觀的構(gòu)成要素及其整體空間結(jié)構(gòu)上；

（2）鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)主要圍繞鄉(xiāng)村景觀整體空間結(jié)構(gòu)的保護(hù)、景觀風(fēng)貌的保護(hù)與修復(fù)、民俗文化內(nèi)涵的保護(hù)、村民保護(hù)意識(shí)的提升與公眾參與的強(qiáng)化等四個(gè)方面，從“認(rèn)知”到“保護(hù)”再到“更新”，形成一個(gè)體系化的保護(hù)更新模式機(jī)制；

（3）鄉(xiāng)村旅游視野下鄉(xiāng)村景觀更新的主要特點(diǎn)在于對(duì)鄉(xiāng)村景觀功能由傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活向旅游服務(wù)轉(zhuǎn)化，在更新途徑中需要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游體驗(yàn)，在規(guī)劃的過(guò)程中需要嚴(yán)控生態(tài)、鄉(xiāng)土性、村民利益等問(wèn)題。