張建君，趙 奇

(1.中共甘肅省委黨校(甘肅行政學院) 甘肅發(fā)展研究院，蘭州 730070；2.蘭州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，蘭州 730101 )

提要：20世紀出現(xiàn)了兩種塑造世界格局的重要觀點，即海權論和陸權論。21世紀，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，國際社會給予了廣泛歡迎和普遍支持，但在西方社會出現(xiàn)了不同的聲音，認為“一帶一路”是我國推行勢力擴張的戰(zhàn)略。從海權論、陸權論的理論主旨與“一帶一路”倡議所代表的中國觀點進行了對比分析，指出“一帶一路”倡議所反映的是中國人共享發(fā)展、合作共贏的全新發(fā)展觀，“一帶一路”倡議持續(xù)推進給全球經(jīng)濟及沿線各國人民帶來了巨大的發(fā)展利好，證明“一帶一路”不是海權論和陸權論的延續(xù)，是21世紀中國提供給全世界的新的全球觀、價值觀、發(fā)展觀和新形象。

2013年，習近平總書記在出訪中亞和中南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，在國際社會引起高度關注，產生了廣泛影響?！耙粠б宦贰背h提出以來，西方有些國家稱“一帶一路”是“陸權論”和“海權論”的延續(xù)，認為是中國要推翻現(xiàn)存國際政治經(jīng)濟體系，發(fā)展大國強權。例如，“修昔底德陷阱”的提出者、美國學者格雷厄姆·艾利森甚至認為：“‘一帶一路’承諾將歐亞大陸上的國家整合為一體，反映了地緣政治權力平衡轉向亞洲的愿景?！盵1]這些論調不僅抹黑了我國形象，也給其他國家?guī)聿话残膽B(tài)，不利于“一帶一路”建設的推進。事實上，“一帶一路”倡議同海權論與陸權論完全不同，“一帶一路”提倡的是合作共贏、包容性增長，主張世界各國依靠“一帶一路”平臺相互合作，共同發(fā)展，共同繁榮。因此，正確認識“一帶一路”倡議，講好中國故事，理清“一帶一路”表達的中國觀點，對于推進“一帶一路”建設非常重要。

一、海權論與陸權論的時代背景及理論主旨

20世紀，出現(xiàn)了兩種影響世界的觀點，即海權論和陸權論。這兩種戰(zhàn)略思想掀起了資本主義國家的世界爭霸，引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)，其所傳遞的錯誤思想和價值理念，充分反映了資本主義社會弱肉強食的荒謬邏輯與恃強凌弱的發(fā)展觀念。對20世紀的人類社會生活造成了巨大的傷害和不可挽回的損失，是至今仍然左右有些國家判斷國際形勢慣性思維——零和博弈決策思想產生的根源，這種錯誤思想對21世紀的人類社會仍然產生著巨大的沖擊與威脅。

(一)海洋大國崛起與第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)

隨著第一次工業(yè)革命的完成，西方國家對亞、非、拉國家殖民掠奪的態(tài)勢愈演愈烈，彼此間進行著激烈的軍備競賽，渴望成為世紀霸主。此時海洋和海路成為國家稱霸的關鍵因素，蒸汽動力的改良使船舶業(yè)發(fā)展迅速，各國都開始加強海軍建設?；诖吮尘?，美國在不干預歐洲的前提下，大力發(fā)展海軍，想同歐洲分一杯羹[2]。美國海軍將領阿爾弗雷德·賽耶·馬漢在1890年出版的《海權對歷史的影響》一書，明確提出了“海洋中心說”。馬漢所倡導的海權思想具有絕對性、強制性和排他性的特點，他認為海權主體只能有一個，各國之間通過互相競爭與對抗來追求對一定海域的絕對控制；此外，強制性主要表現(xiàn)為奪取海權的方式單一，通過發(fā)動戰(zhàn)爭來奪取海洋霸權，這是西方列強的霸權邏輯。最后，馬漢思想的排他性則主要是指海洋霸主的唯一性，他認為海權是屬于強者的，而真正的強者只有一個[3]。這種思想的狹隘之處，就是從零和博弈的決策思維看待全球發(fā)展，形成了有些國家唯我獨尊的狹隘認識。

馬漢的海權論一經(jīng)問世，便受到西方各國領導人的強烈推崇。他們認為海權不僅標志著一個國家利用海洋和控制海洋的總體能力，同時也決定著一個國家和民族能否成為一個偉大民族。美國成為海權論的主要奉行者，英國決策者更是依據(jù)馬漢的海權論出臺了裝備海軍的新政策，以確保英國的海上霸主地位。此外，德國、俄國、日本也相繼依靠海權論大力發(fā)展海軍，綜合國力獲得了長足發(fā)展。

從某種意義上說，理論是時代的反映，任何一種觀點都帶有時代的印記。海權論亦然，它準確地反映了西方列強殖民擴張的整體趨勢，以及由此引發(fā)的各國之間激烈的軍備競賽，客觀推動了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，給世界人民造成了巨大的災難和不可挽回的傷害。

(二)歐亞大陸成為各國爭霸的中心目標，催生了第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)

19世紀末，第二次工業(yè)革命即將完成，人類進入電氣時代。電力被廣泛運用，內燃機及各種新型交通工具出現(xiàn)在生產生活的各個方面。特別是鐵路的發(fā)展給陸路交通帶來了極大的便利，陸路運輸方面的技術創(chuàng)新使陸地的重要性逐漸超過海洋。與此同時，有日不落帝國之稱的英國工業(yè)經(jīng)濟大幅下滑，自由貿易與海外殖民擴張受到歐美各國的制約與抗衡，海上霸主地位受到嚴重挑戰(zhàn)。牛津大學地理學教授和皇家地理學會會員麥金德于1904年在《歷史的地理樞紐》一書中首次提出了“心臟地帶”這一戰(zhàn)略概念，認為世界力量地理中心(陸權中心)必須具備3個前提條件：(1)能控制海洋而不會遭受來自海洋的攻擊；(2)所據(jù)陸地必須是一片連續(xù)的版塊，擁有足夠的腹地縱深；(3)所處地理位置能向四周輻射壓力，該位置應是自然地理中心和國際政治中心的重合樞紐區(qū)，而歐亞大陸中部正是那個處于樞紐位置的心臟地帶，具體指西起東歐，東至中西伯利亞和蒙古，南起小亞細亞，亞美尼亞、波斯和中國的西藏，北至北冰洋這一封閉地區(qū)。東歐的戰(zhàn)略位置至關重要，因為除了東歐這個門戶外，其他方向海權國家均不易進入，但占據(jù)心臟地帶的國家卻可以向歐亞大陸邊緣地帶擴張[4]。因此，麥金德認為東歐是控制心臟地帶的關鍵。1919年，他提出世界島概念，認為歐亞非(不包括南非)三大洲由于陸上發(fā)達的交通已形成一個世界島，并將他的思想歸納為著名的三句話，即誰統(tǒng)治東歐，誰便控制心臟地帶；誰統(tǒng)治心臟，誰便控制世界島；誰統(tǒng)治世界島，誰便控制世界[5]。麥金德的“陸權論”思想給世界帶來了巨大影響。一些學者認為第二次世界大戰(zhàn)是陸權論的實踐，這突出表現(xiàn)在希特勒在二戰(zhàn)中的戰(zhàn)略部署上。在第二次世界大戰(zhàn)中，希特勒采取“閃電戰(zhàn)術”，在陸續(xù)攻占了波蘭、荷蘭、比利時、法國等許多歐洲國家后，放棄繼續(xù)攻占英國，而回兵東進蘇聯(lián)，其戰(zhàn)略意圖旨在攻占蘇聯(lián)后，奪取歐亞大陸的心臟地帶。

冷戰(zhàn)時期的世界格局，也可以說是“陸權論”所催生的一個重要結果。第二次世界大戰(zhàn)過后，蘇聯(lián)的陸軍實力大幅增強，成為軍事實力僅次于美國的最大陸權國家。由于美國在二戰(zhàn)中損失較小，所以二戰(zhàn)后一躍成為超越英國的擁有最大海權的國家。美、蘇兩個超級大國的對峙，表面上是兩個陣營的較量，但究其深層原因，實則是兩個國家想要爭得對歐亞大陸的控制，進而成為世界霸主的戰(zhàn)略思想。因此，在冷戰(zhàn)時期，美蘇兩國所采取的“馬歇爾計劃”“北大西洋公約組織”“華沙條約組織”實則都是為了奪取心臟地帶而采取的舉措，是“陸權論”的直接表現(xiàn)。

“海權論”和“陸權論”是西方大國在世界推行霸權主義的重要理論基石，奉行這些原則的國家是以犧牲他國的利益來完成資本積累，實現(xiàn)經(jīng)濟增長；其決策思想完全是按照零和博弈的狹隘思維進行算計的，給全球造成了深深的災難和傷害，是21世紀人類社會必須汲取的經(jīng)驗和教訓。中國的“一帶一路”倡議與這兩種觀點有本質的不同，它所主張的是互利共贏的包容性增長模式，是以非零和博弈的內在邏輯來看待世界的發(fā)展，以普遍的福利溢出助推各國經(jīng)濟均衡普惠的增長。

二、“一帶一路”倡議的中國主張及發(fā)展訴求

我國是一個海陸復合型的大國，幅員遼闊，海域面積約為473萬平方千米，海岸線長度為1.8萬千米。地理環(huán)境的差異使東、中和西3個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大。具體說來，東部地區(qū)背靠大陸，面臨海洋，優(yōu)越的氣候條件和廣闊的平原為農業(yè)發(fā)展提供了便利，隨著改革開放的推進，便利的港口運輸和早前的工業(yè)基礎為東部地區(qū)引進外資提供了可能，促成了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。市場經(jīng)濟發(fā)育較為成熟，資源要素流動性高，這些因素都促使東部地區(qū)在中國經(jīng)濟發(fā)展中起到引領作用，成為中國經(jīng)濟的支柱。相對而言，中部和西部交通條件沒有東部那樣便利，特別是西部地區(qū)，地理位置較為偏遠，要素稟賦和資源流動性均較差，且由于改革開放初期開放程度不高，可承接的產業(yè)轉移較少，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。但中西部地區(qū)礦產資源相對較為豐富，所以資源密集型產業(yè)成為地方支柱產業(yè)，而第三產業(yè)和高新技術產業(yè)則集聚較少，與東部地區(qū)形成鮮明對比，進而形成東部—中部—西部的梯度模式[6]。

雖然我國目前的經(jīng)濟態(tài)勢是東部發(fā)展較好，西部發(fā)展緩慢，但不可否認的是，東部地區(qū)也面臨著來自海上的威脅，同時，內陸優(yōu)勢還沒有得到充分的開發(fā)利用。

(一)東部地區(qū)面臨的海上威脅

第一是海洋運輸威脅，海洋運輸直接關系著我國的能源安全。我國的能源對外依存度較高，特別是石油，我國對石油的進口依賴極強，在2018年的能源進口結構中石油占比66%。因此海上運輸極其重要，一旦受到威脅，能源安全便遭到嚴重挑戰(zhàn)。例如，馬六甲海峽被稱作“中國的海上生命線”，這不僅因為它是一個咽喉要地，更在于我國60%的石油運輸要經(jīng)過馬六甲海峽。隨著近些年馬六甲困局的逐步加深，我國面臨的海上威脅也越來越大。此外，海洋運輸也極大的影響著我國的對外貿易，2018年我國海運量增長4%，至25億噸，占全球海運進出口量的比重超過1/5。所以，海洋運輸在我國對外貿易中的地位舉足輕重，海洋安全至關重要。

第二是海上安全威脅，從古至今，沿海地區(qū)及許多海域總是頻頻出現(xiàn)海盜和武裝犯罪活動，海上安全問題不容忽視。我國重要的海上航線有4條，即東行航線、西行航線、南行航線、北行航線，這些海上通道地緣環(huán)境復雜，由于受到主權國家和大國強權的控制，以及頻繁出現(xiàn)的恐怖主義活動，我國的海上交通線傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全并存。尤其是西行航線，這條航線上有許多重要的海峽和海域，例如馬六甲海峽和紅海、蘇伊士運河等，所以，它的戰(zhàn)略地位十分突出，是我國重要物資運輸?shù)闹饕ǖ馈５@條航線的海盜卻極為猖獗，再者由于馬六甲海峽的咽喉作用，西方大國對此虎視眈眈，我國西行航線受到的威脅逐漸加大。因此，一旦我國海上要道受到威脅及侵擾，勢必會影響我國的貿易安全和經(jīng)濟發(fā)展，甚至會由沿海波及內地，對內陸造成影響。

第三是對我國主權造成的威脅。海權之于主權來說，至關重要。改革開放以來，我國國力日漸增強，世界各國在對我國快速發(fā)展感到驚詫的同時，也意圖想就此分一杯羹，特別以美國為首的西方國家。總體說來，我國的主權威脅主要來自以美國為主導，周邊國家地區(qū)為主要參與者的擁海國家地區(qū)。海洋是保衛(wèi)國家的重要防線，海洋安全至關重要，海洋威脅不容忽視。

(二)內陸具備的獨特優(yōu)勢

相比較而言，內陸擁有發(fā)展經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢和維護國家安全的天然屏障。具體而言，其優(yōu)勢主要有以下幾點。

第一是我國內陸地區(qū)資源豐富，能源、礦產資源儲量極大，其地方支柱性產業(yè)大多為資源型產業(yè)，經(jīng)濟結構以資源輸出為主。此外，這些地區(qū)的國有經(jīng)濟占比很高，國家扶持力度較大。其次，內陸地區(qū)往往擁有廣袤的土地，其土地資源豐富，為第一產業(yè)提供了良好的發(fā)展條件，甚至在一些氣候環(huán)境較為優(yōu)越的地區(qū)，農產品產量高、質量佳，成為地方的優(yōu)勢產業(yè)，例如新疆的豐富資源和廣袤國土、甘肅的能源資源和傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢等。再者，內陸地區(qū)人口眾多，勞動力資源豐富且成本較低，在我國制造業(yè)大發(fā)展的今天，尤為重要。最后，內陸地區(qū)有著深厚的文化底蘊，宗教文化、民族文化、地區(qū)文化濃厚，不同地區(qū)的文化差異，促進了內陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。所以，內陸地區(qū)生產要素資源的比較優(yōu)勢為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的增長動力。

第二是由于我國對中西部地區(qū)的扶持力度較大，其交通運輸條件和基礎設施不斷完善。鐵路、公路、航空、水運等多種運輸方式組成的綜合運輸體系日益發(fā)達，內陸地區(qū)的資源和產品輸出不斷加強，這不僅拉近了內陸與沿海的經(jīng)濟聯(lián)系，而且也促進了我國與周邊國家的經(jīng)濟往來。此外，新世紀以來，隨著西部大開發(fā)、東北振興及中部崛起等戰(zhàn)略的相繼實施，內陸地區(qū)的基礎設施日漸完善，制約經(jīng)濟發(fā)展的短板不斷彌補，產業(yè)鏈延長，產品實現(xiàn)深加工，持續(xù)對接東部地區(qū)的對口產業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展總體推進。最后，國家為了縮小差距，為內陸地區(qū)所提供的政策扶持，也極大地改善了內陸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀條件。

第三是內陸地區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢。我國內陸深入亞歐大陸內部，陸上邊境線長達2萬多千米，擁有14個鄰國，北有俄羅斯、蒙古等，南有越南、老撾。特別是西部地區(qū)，陸地邊境線長達1.8萬千米，僅新疆邊境線就長達5 391千米，約占全國陸地邊境線的1/4。這種獨特的區(qū)位優(yōu)勢為西部地區(qū)向西開放，發(fā)展對外貿易提供了便利。如今，隨著交通的日漸便利，內陸地區(qū)可以同中亞、西亞、歐洲直接往來，特別是隨著亞歐大陸橋的開通和“一帶一路”倡議的提出，我國與周邊鄰國的貿易往來日益加深。

因此，正是由于我國地理和經(jīng)濟的雙重影響，才促使我國提出“一帶一路”的發(fā)展倡議，相較于海權論與陸權論，它成為推進經(jīng)濟梯度開發(fā)、形成發(fā)展福利普遍溢出的重要戰(zhàn)略舉措，在2008年全球金融危機沖擊的背景下，成為連接東、中、西，打通國內外，推動全球經(jīng)濟發(fā)展與共享的重要應對機制，貫穿其中的發(fā)展思想就是合作共贏、包容性增長的普惠發(fā)展思想，受到了國內外發(fā)展中國家的廣泛歡迎和好評。

三、“一帶一路”倡議的經(jīng)濟影響

(一)“一帶一路”倡議將有效兼顧我國的開發(fā)開放

“一帶一路”為我國東部地區(qū)產業(yè)轉移和過剩產能化解提供了廣闊空間。改革開放以來，東部地區(qū)率先試驗市場經(jīng)濟，成為中國經(jīng)濟的領跑者，但隨著要素稟賦的變化和市場供需結構的失衡，東部地區(qū)經(jīng)濟增長面臨巨大壓力?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有很多是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的國家，勞動力資源豐富，成本較低。通過對外投資，東部地區(qū)可以將勞動密集型產業(yè)轉移出去。此外便利的運輸條件和廣闊的國外市場也促進了東部地區(qū)制造業(yè)的轉移。另一方面，“一帶一路”沿線國家大多是處在內陸的發(fā)展中國家，經(jīng)濟面臨著工業(yè)化的問題，而東部地區(qū)的過剩產能如鋼鐵等，恰好滿足其經(jīng)濟發(fā)展需要，也化解了東部地區(qū)的產能過剩危機，從而推動東部地區(qū)產業(yè)轉型升級。

“一帶一路”將促進中西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。中西部地區(qū)煤炭礦產資源豐富，但長期粗放式增長使得地區(qū)產能過剩，產業(yè)發(fā)展繁雜冗亂，轉型困難。通過“一帶一路”倡議，可以擴展國外市場，歐盟、南亞、東南亞等每年都需要進口大量的煤炭資源。且沿線國家中有很多資源豐富的國家，如俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等，這為我國煤炭鋼鐵產業(yè)走出去，開發(fā)國外資源提供良好條件[7]。此外，“一帶一路”倡議也完善了中西部的基礎設施，為產業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時，“一帶一路”倡議的實施也促進了中西部地區(qū)的貿易增長，中西部地區(qū)很多極具地方特色的產品，如新疆的棉花和水果，甘肅的馬鈴薯和白牦牛肉等，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，也逐漸出口到沿線國家。因此，“一帶一路”為中西部地區(qū)帶來了新的發(fā)展機遇。

“一帶一路”倡議有助于提高我國的對外開放水平，優(yōu)化對外貿易格局。長期以來，我國對外貿易集中在東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)貿易交流較少，但通過“一帶一路”，中西部地區(qū)對外貿易將有飛躍式的發(fā)展，從而平衡我國對外貿易的區(qū)際差異[7]。同時，我國主要與美國、韓國、日本及一部分歐洲國家貿易頻繁，但與東南亞、非洲等國來往并不密切，因此“一帶一路”倡議將加深我國同沿線國家的對外貿易聯(lián)系，提高我國的對外開放水平。

(二)“一帶一路”對沿線國家的經(jīng)濟影響

“一帶一路”同樣也給沿線國家?guī)砹酥卮罄谩?013年至2018年，我國對沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%；新簽對外承包工程合同額超過6 000億美元，年均增長11.9%；而在貨物貿易方面，我國與沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元，年均增長4%①。此外，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建設了一批境外經(jīng)貿合作區(qū)，累計投資超過300億美元，成為當?shù)亟?jīng)濟增長、產業(yè)集聚的重要平臺，帶動東道國就業(yè)近30萬人，給沿線國家?guī)硇碌陌l(fā)展契機。

對外直接投資是我國與“一帶一路”沿線國家進行戰(zhàn)略合作的主要形式。通過對外直接投資，我國將資本輸出到沿線國家，在當?shù)卦O廠，為當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展提供資金支持，在促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的同時，也為當?shù)靥峁┝嗽S多就業(yè)機會。此外，我國對外直接投資也是幫助沿線國家增加并完善其基礎設施的重要方式。從“一帶一路 ”倡議提出以來，我國同沿線國家一起，在交通運輸、通信和電力等領域開展了大量合作，極大地提升了這些國家的基礎設施建設水平。例如中巴合作建成瓜達爾港自由區(qū)，非洲首條電氣化鐵路亞吉鐵路由中國幫助建成，中歐班列、鄭歐班列、中柬新航線等交通運輸?shù)母纳?，極大地提高了沿線國家對外貿易的效率，為其帶來巨大的經(jīng)濟收益。特別是2019年，我國企業(yè)提出為柬埔寨打造“數(shù)字基礎設施”，將沿線國家的基礎設施建設提到了一個新高度。最后，我國對外直接投資也使沿線國家的產業(yè)轉移成為可能。對于工業(yè)基礎較為薄弱，核心技術匱乏的后發(fā)國家，對外直接投資為其產業(yè)發(fā)展提供了技術、資本等生產要素，以此促進其產業(yè)結構優(yōu)化升級；而對于產業(yè)結構高度發(fā)達的歐洲國家，通過對外投資，將勞動密集型產業(yè)轉移到勞動力成本較低的發(fā)展中國家，實現(xiàn)產業(yè)轉移[8]。

另一方面，依據(jù)世界經(jīng)濟論壇每年發(fā)布的貿易促進報告中的ETI指數(shù)②，基礎設施在貿易便利化中發(fā)揮著極其關鍵的作用，所以沿線國家基礎設施的完善也提高了其貿易便利化水平。貿易便利化是“一帶一路”倡議中的重要內容，它提升了貿易效率，降低了貿易壁壘，使沿線國家更好地利用本國的要素稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，最大限度地實現(xiàn)貿易發(fā)展，互利共贏。

因此，“一帶一路”建設的根本目的在于推動中國和沿線國家的持久和平與繁榮。它的優(yōu)勢不僅在于它能夠緩解我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境，更重要的是它為世界各國經(jīng)濟共同發(fā)展提供了一個公共平臺，以此促進世界貿易格局便利化自由化。近5年來的經(jīng)濟成效足以說明“一帶一路”倡議的正確性，同時也再次表明其與海權論、陸權論的根本差異，駁斥了“一帶一路”是海權論和陸權論的延續(xù)”的觀點主張。

四、“一帶一路”倡議的中國觀點

(一)“一帶一路”是一種新的全球觀

“一帶一路”倡議不同于20世紀的“海權論”“陸權論”，它不是追求一國獨大的霸權主義，而是一種互利共贏模式，旨在最大限度地調動沿線國家的積極性，通過沿線各國要素稟賦的不同，最大化利用比較優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在“一帶一路”的理念中共同發(fā)展，共同繁榮。我國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，要依靠“一帶一路”，通過經(jīng)貿的力量在世界范圍內形成更加緊密的合作，促進全球經(jīng)濟大發(fā)展、大繁榮，這與海權論所提倡的海洋霸主的唯一性和陸權論所倡導的控制世界，有本質的不同。此外，“一帶一路”倡議面向世界，它并不僅限于古代絲綢之路所涉及的國家，我國歡迎有共同愿景的世界各國加入進來，與沿線國家一起共享互利共贏的成果。

(二)“一帶一路”是一種新的價值觀

在政治方面，“一帶一路”倡議向世界傳播了中國價值觀，清晰的表達了對世界上和我國一樣同屬于發(fā)展中國家和地區(qū)的關切，倡導在世界范圍內建立一個穩(wěn)定和諧、公平公正的國際秩序，它區(qū)別于海權論和陸權論倡導的不平等的國際秩序。在經(jīng)濟方面，“一帶一路”作為一個全方位對外開放戰(zhàn)略，強調共商、共建、共享原則，不刻意追求一致性，是一種包容性的全球化倡議，具有靈活性高、適用性廣和可操作性強等特點，它是國際合作的新形式。而海權論和陸權論更多的是政治上的殖民擴張，通過對外侵略完成本國的資本積累，不能算作經(jīng)濟上的國際合作。此外，“一帶一路”所倡導的絲路精神，蘊含著和平合作、開放包容、互學互鑒、合作共贏的理念，鼓勵世界各國共同把蛋糕做大然后共同分享，為21世紀的國際合作帶來了新的價值倡導。無論是海權論還是陸權論，大國在完成自身的殖民擴張和資本擴張后，都力圖將本國的價值文化滲透到被殖民的國家，雖然“一帶一路”也向世界傳輸了我國的文化價值觀，但我國主張“和而不同”，與不同的國家進行文化的交流與碰撞，促進文化的發(fā)展與繁榮。

(三)“一帶一路”是一種新的發(fā)展觀

“一帶一路”是一種新的發(fā)展觀，它是在后國際金融危機時代，作為世界經(jīng)濟增長火車頭的中國，將自身的資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢以及做法經(jīng)驗，轉化為市場與合作優(yōu)勢，通過與相關國家分享“中國道路”的成果和改革開放的紅利而嘗試建立的一種更加普惠平衡的包容性增長模式。就我國在“一帶一路”中的對外直接投資而言，它不同于傳統(tǒng)的對外投資方式，它的方向在于通過基建投資來改善相關國家的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，與沿線國家一起，在政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通5個方面共同發(fā)力，以此來緩解國家、地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題，使沿線國家搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展快車。但在20世紀，那些踐行海權論和陸權論的國家均以追求世界霸主為宗旨，是以犧牲他國利益完成本國經(jīng)濟增長的零和博弈。因此，“一帶一路”倡議是不同于海權論和陸權論的互利共贏的發(fā)展觀，它向世界各國發(fā)出“包容性增長”的信號，即中國愿同世界各國一起，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，由此夯實世界長期穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

(四)“一帶一路”展示了新的中國形象

進入新世紀以來，中國的國際地位不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，中國奇跡的發(fā)生，向世界展示了一條不同于以往的大國崛起之路，向世界分享了與眾不同的中國方案和中國智慧，向世界展示了全新的中國形象?！耙粠б宦贰背h提出以來，我國給予沿線國家的對外投資，不斷完善的基礎設施，以及為與這些國家互聯(lián)互通方面所做的種種努力，無一不展示了我國的大國擔當?！耙粠б宦贰背h不僅激發(fā)了沿線國家經(jīng)濟發(fā)展的活力，而且強有力的驗證了中國道路的可行性，在“一帶一路”推進以來，中國不斷向世界展示熱愛和平、睦鄰友好、勇于擔當、值得信賴的大國形象，正在努力也將持續(xù)努力向世界講好中國故事。

五、“一帶一路”倡議的理論創(chuàng)新

在格雷厄姆·艾利森看來：“正如原來的絲綢之路不僅刺激貿易，還刺激了地緣政治的競爭(包括19世紀使英國與俄國爭奪中亞控制權的‘偉大式游戲’)一樣，‘一帶一路’將允許中國將權力投射到多個大陸?！?030年，如果中國能夠實現(xiàn)目前的目標，麥金德的歐亞大陸構想可能會首次成為現(xiàn)實?！盵1]事實上，這種狹隘認識仍然停留在19—20世紀西方列強殖民侵略、弱肉強食的零和博弈理論邏輯之上，根本沒有看到21世紀人類社會的相親相愛與偉大創(chuàng)新。

無論是麥金德的陸權論、還是馬漢的海權論，其理論基礎都建立在“你之所得即我之所失，我之所失即你之所得”——這種狹隘的零和博弈的思想基礎上，是19—20世紀西方列強全球殖民侵略與弱肉強食的時代產物。美國雖然是當今最為強大的國家，但其決策思維仍然沒有擺脫這種狹隘的邏輯，正如美國政客在中美貿易摩擦中一再批評中國的，就是中國改革開放40年，美國政府為賦能中國做出了巨大貢獻，甚至把中國的發(fā)展看作是美國的失去。這些罔顧事實與邏輯的說法，雖然有利于造成美國對華戰(zhàn)略的情愫優(yōu)勢，但在理論上完全是荒謬無恥的霸權主義言辭。21世紀和20世紀有著截然不同的歷史境遇。20世紀是一個苦難與戰(zhàn)爭交織的痛苦時代，既享有19世紀工業(yè)化發(fā)展所帶來的科技進步成果，又經(jīng)受著不同國家發(fā)展困境的實踐挑戰(zhàn)，世界戰(zhàn)爭充斥了20世紀的整個上半葉。1904年日俄戰(zhàn)爭在我國東三省爆發(fā)，1911年大清王朝轟然倒塌，1914年第一次世界大戰(zhàn)在歐洲上演，一直到1919年奧匈帝國被肢解，西方列強雄心勃勃的世界霸權爭奪以所有國家付出巨大代價而最終結局，作為全新探索的社會主義國家第一次登上了人類歷史的舞臺。1929—1933年經(jīng)濟大蕭條席卷全球，歐洲出現(xiàn)了希特勒納粹主義窮兵黷武的悲慘歷史，1939—1945年的第二次世界大戰(zhàn)哀魂遍野、血流成河，奪走了幾千萬人民的性命、犧牲了無數(shù)家庭的幸福；直到1950年中國人民被迫抗美援朝，才打出了一個相對和平的戰(zhàn)后世界。痛定思痛，20世紀上半葉的悲慘境遇，給21世紀的人類以最為深刻的經(jīng)驗教訓與啟迪，人類是一個命運共同體，一榮俱榮、一損俱損；21世紀的人類最大的智慧就是不要讓20世紀上半葉的悲劇重新上演，讓和平與發(fā)展的理性之光持續(xù)照耀全世界。

首先，必須承認21世紀是一個偉大的世紀，增長之光照耀了全世界，全世界發(fā)展中國家第一次看到了自主增長與發(fā)展的希望。21世紀有一個光輝的開局。盡管2001年美國爆發(fā)了科技網(wǎng)絡股泡沫破滅的危機，2007年爆發(fā)次貸危機并引發(fā)了2008年全球金融危機——甚至被有些學者喻為直逼1929—1933年的全球經(jīng)濟大蕭條，現(xiàn)在看來這只是一個悲觀主義的預期。從千禧年西方社會所流傳的人類末日論，到近期以來美國貿易霸凌主義的做法，和平與發(fā)展的世界潮流仍然浩浩蕩蕩，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的增長態(tài)勢。在2017年，全球75%的國家實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定增長的可喜態(tài)勢；根據(jù)國際貨幣基金組織的相關數(shù)據(jù)，2000年全球經(jīng)濟總量只有32.98萬億美元，在2018年已是85.8萬億美元的規(guī)模，沒有什么比經(jīng)濟總量的翻番更能說明全球福利的普遍增進。事實上，美國作為全球經(jīng)濟總量第一的國家，在二戰(zhàn)結束以來的70多年里，經(jīng)濟總量(GDP)增加了80倍以上，是名副其實的全球化最大受益國，美國人民從全球獲得的政治地位、經(jīng)濟福利與生活自由更是無與倫比，遺憾的是現(xiàn)在美國正在過度的消費全世界人民的信任與預期，甚至其“美國利益至上”的荒謬做法，正在把美國引向一個狹隘孤立、甚至禍亂世界的境地。中國作為全球最大的發(fā)展中國家，在2008年全球金融危機沖擊的背景下，為全球經(jīng)濟持續(xù)貢獻了30%以上的增長動能，從而成功避免了“美國經(jīng)濟打個噴嚏，全球經(jīng)濟就要感冒”的嚴重后果。所有這些，是世界經(jīng)濟所不曾有過的歷史奇跡，是人類在21世紀創(chuàng)造的全新成就。

其次，“一帶一路”倡議是順應全球生產格局與協(xié)作方式更新的必然產物。目前，全球空間生產格局開始從強弱割據(jù)轉向了協(xié)同發(fā)展，從發(fā)達國家把發(fā)展中國家作為產品資本輸出地與資源來源地的單向度經(jīng)濟流動，逐步轉向產業(yè)協(xié)作與要素雙向流動的交互式發(fā)展格局，推動了全球福利呈現(xiàn)普遍溢出效應，全球各國的經(jīng)濟交往呈現(xiàn)出從零和博弈轉向了非零和博弈的全新特征。遺憾的是，服務于傳統(tǒng)理念的國際貨幣基金組織、世界銀行、WTO等國際經(jīng)濟組織并未跟得上時代的變化，推動有利于全球福利共享的全新發(fā)展趨勢，在美國為首的西方強國的左右下，他們共同呈現(xiàn)出與全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢并不合拍的一些思想與理念，導致了目前世界經(jīng)濟的混亂局面，引發(fā)2008年全球經(jīng)濟危機的美國無疑是罪魁禍首、始作俑者。中國“一帶一路”倡議，正是順應這種全球空間生產格局全新發(fā)展趨勢的偉大主張，特別是立足構建人類命運共同體的偉大愿景，以合作共享、協(xié)同發(fā)展的全新理念致力于實現(xiàn)全球交互式共享發(fā)展的格局，這是人類歷史上的第一次，是中國全球化發(fā)展思想的偉大創(chuàng)造。人類跨越江河湖海、浩瀚宇宙，科學技術一日千里，文明從各美其美進入了美美與共的全新時代，人類社會生活福利水平空前提升，尤其是全球第一人口大國——中國所呈現(xiàn)出的持續(xù)快速增長，更是成為人類自力更生、共謀發(fā)展、共建共享的全新實踐。和平與發(fā)展的世界潮流，為全世界提供了最佳的外部發(fā)展環(huán)境；中國改革開放融入世界的發(fā)展戰(zhàn)略，前所未有的釋放了世界經(jīng)濟的增長動能與活力；人類正在進入了一個相親相愛、共建共享的全新時代，經(jīng)濟就自然綻放出前所未有的增長魅力，這是21世紀的人類福報。中國已經(jīng)成功舉辦了兩屆國際進口博覽會，成為世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會，向全球展示了中國改革開放的決心與擔當，“一帶一路”倡議最為集中的表現(xiàn)了中國與全世界共享繁榮的決心與信心，已經(jīng)獲得了越來越多國家的信任與支持，展現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展魅力，我們必須用全新的視野看待人類共處的21世紀和“一帶一路”倡議的偉大前景。

最后，“一帶一路”的理論創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在以下3個方面：一是順應全球空間生產格局重塑的必然結論與經(jīng)濟主張，絕不是西方學者和政客所謂的陸權論、海權論決策思想的延續(xù)，這是世界經(jīng)濟在21世紀的全新表現(xiàn)和必由之路；二是闡明了21世紀全球經(jīng)濟告別零和博弈，走向福利普遍溢出的非零和博弈的內在邏輯規(guī)律，是發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化發(fā)展的最佳方式，將有利于緩解西方發(fā)達資本主義國家所長期積累的發(fā)展矛盾與債務包袱；三是點出了21世紀全球互利協(xié)作、共享發(fā)展的世界趨勢，既有政治霸權不能簡單地依賴武力優(yōu)勢而窮兵黷武，尊重全球發(fā)展趨勢提升經(jīng)濟競爭力才是發(fā)展的王道。為此，全球各國都需要認真的反思人類歷史的過往，切實汲取19—20世紀的人類經(jīng)驗教訓，按照“一帶一路”倡議“共商、共建、共享”的原則，充分發(fā)揮各國的資源稟賦與要素優(yōu)勢，優(yōu)化提升全球供應鏈、產業(yè)鏈和價值鏈，推動全球經(jīng)濟向著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化與全球化的發(fā)展機遇，共同解決全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡的最大挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更加美好的21世紀。

因此，基于對上述觀點的分析，筆者認為“一帶一路”倡議與海權論、陸權論擁有完全不同的理論邏輯與發(fā)展主張。“一帶一路”倡議是一種全新的發(fā)展倡議，提供了非零和博弈視域下一種全新的發(fā)展思想和國家相處之道，最終將把人類社會引向共建人類命運共同體的全新方向。

注 釋：

①數(shù)據(jù)來源于《我國對“一帶一路”沿線國家直接投資超900億美元》，中國“一帶一路”網(wǎng)，https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/86349.htm。

②該指數(shù)由世界經(jīng)濟論壇貿易促進研究項目研發(fā)，它評估了不同經(jīng)濟體在機構、政策、基礎設施和服務方面促進貨物從過境通關到目的地之間自由流動的程度，較為權威。