□ 丁柏榮

歲月不居，時(shí)節(jié)如流，轉(zhuǎn)眼又到了十年一次的人口普查年。從2004年擔(dān)任寧波市江東區(qū)第一次經(jīng)普辦主任開始，到今年的鄞州區(qū)第七次人普辦主任，這已經(jīng)是我第七次戴上區(qū)普查辦主任這頂“官帽”了。十六年來，我深刻體會(huì)了這頂“官帽”的心路歷程，嘗盡了這頂“官帽”的酸甜苦辣，踐行了這頂“官帽”的初心使命，也憧憬著這頂“官帽”美好愿景。

這頂“官帽”的心路歷程

也許一開始就和普查有著不解之緣，原定于2003年開展的全國第一次經(jīng)濟(jì)普查因“非典”疫情推遲到了2004年，當(dāng)時(shí)局里分管統(tǒng)計(jì)的我理所當(dāng)然成了區(qū)經(jīng)普辦主任。不曾想，這樣的區(qū)普查辦主任“官帽”連續(xù)戴了七頂。印象最深的是2004年“一經(jīng)普”，全局干部職工沒日沒夜的加班加點(diǎn)，手工錄入普查數(shù)據(jù)。最為輕松的是2006年“二農(nóng)普”，因原江東區(qū)沒有農(nóng)村，普查任務(wù)相對較輕。最為順利的是2008年“二經(jīng)普”，與第一次經(jīng)濟(jì)普查間隔時(shí)間短，推進(jìn)過程比較順利。最苦最累的是2010年“六人普”，無論是短表長表，每張普查表、每個(gè)普查數(shù)據(jù)和信息都要光電掃描錄入。最令人遺憾的是2013年“三經(jīng)普”，我們與“全國先進(jìn)集體”擦肩而過。最有成就感的是2018年“四經(jīng)普”，我們獲得了“全國先進(jìn)集體”這個(gè)來之不易的榮譽(yù)稱號。今年我擔(dān)任了區(qū)第七次人普辦主任，感受更多的是頭上這頂帽子的重量，它寄托著全區(qū)上下對人普工作的殷切期盼。

這頂“官帽”的酸甜苦辣

在很多人看來，統(tǒng)計(jì)部門本身就是清水衙門，無權(quán)又無錢。況且每次大型普查成立的普查辦又是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，普查辦主任在別人眼里更是虛職一個(gè)，根本就不是什么官。所以普查辦主任這個(gè)“官”要開展好工作，可以說是“所有上條陳一事，難上加難?！边^去十六年、六次區(qū)普查辦主任的經(jīng)歷，我可以說是真正嘗盡了這頂“官帽”的酸甜苦辣。忘不了與上級普查辦的那一次次匯報(bào)交流，忘不了與區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的那一遍遍請示匯報(bào)，忘不了與各部門、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的那一趟趟溝通協(xié)調(diào)，忘不了與普查員一起到企業(yè)、個(gè)體戶甚至居民家中那一番番的苦口婆心，忘不了為了迎接上級普查辦數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查而焦急等待的那一下下緊張心跳，更忘不了在收獲普查成果、獲得各項(xiàng)榮譽(yù)時(shí)的那一聲聲歡呼雀躍。“平心嘗世味，含笑看人生”。每次普查的酸甜苦辣，就如百味人生，只有經(jīng)歷過，才會(huì)真正懂。

這頂“官帽”的初心使命

雖然普查工作那么難做，普查有那么多的苦和辣，自己也好幾次暗暗發(fā)誓：“打死也不管普查了”，可每當(dāng)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名要我再次擔(dān)任普查辦主任時(shí)，我又充滿激情，全身心地投入到每一次普查工作中去。我知道，不忘初心、牢記使命，不能只停留在口頭上。一方面是由于我對統(tǒng)計(jì)工作、對普查工作的熱愛。雖然大學(xué)專業(yè)學(xué)稅收的我改行到了統(tǒng)計(jì)、普查這個(gè)崗位，但我必須“干一行愛一行”，這是一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，是要永遠(yuǎn)保持的初心。另一方面是我深深知道普查工作對一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)有多么重要，這是我們統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要使命。每次國家花費(fèi)那么多的人力、物力、財(cái)力來搞普查，目的就是為了能夠切實(shí)摸清家底、掌握實(shí)情，為制定和完善各項(xiàng)政策提供決策依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是反映國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，普查又是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，所以我把每一次普查都看作是檢驗(yàn)我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全方位能力的戰(zhàn)役，每一場都認(rèn)真對待，竭盡所能，為我們統(tǒng)計(jì)人爭光添彩。

這頂“官帽”的底氣愿景

六次普查辦主任的經(jīng)歷，讓我漸漸悟出了搞好普查的五大法寶，這也是我做好歷次普查工作的厚重底氣。一、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。只有各級領(lǐng)導(dǎo)對普查工作重視了，普查工作才能順利推進(jìn)，各種困難和問題才能迎刃而解。二、精心組織是 關(guān)鍵。各級普查機(jī)構(gòu)特別是區(qū)一級普查機(jī)構(gòu)，力量一定要配強(qiáng)。三、協(xié)調(diào)配合是基礎(chǔ)。要密切保持與上級普查辦、與各鎮(zhèn)街道（園區(qū)）、有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。四、全力投入是根本。全體普查人員要有求真務(wù)實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神，攻堅(jiān)克難的頑強(qiáng)意志。五、宣傳動(dòng)員是保障。只有宣傳工作到位了，普查工作家喻戶曉、人人皆知了，普查對象才會(huì)理解配合并接受調(diào)查。

第七次人口普查是鄞州行政區(qū)劃調(diào)整后開展的首次人口普查。與十年前開展的“六人普”相比，普查區(qū)域由7個(gè)街道擴(kuò)大到23個(gè)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），普查人口由37萬增加到170萬，普查兩員從1800余名增加到10000余名。當(dāng)前人口流動(dòng)更趨頻繁、人戶分離普遍存在，普查還將全面采用電子化現(xiàn)場采集、實(shí)時(shí)上報(bào)普查數(shù)據(jù)。這些都給我區(qū)“七人普”工作帶來巨大的困難和挑戰(zhàn)。但我始終堅(jiān)信：只要思想不滑坡，辦法總比困難多。我相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有上級人普辦的精心指導(dǎo)，有各部門、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的密切配合，有近萬名普查員的艱苦努力，我們一定會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“七人普”各階段工作。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我深信，身為“前浪”的我，心里仍有火，眼里還有光，我必將邁著更加堅(jiān)定的步伐，在普查這條長征路上繼續(xù)前行。