(天津市建筑工程職工大學(xué)，天津 300074)

當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的步伐正逐步加快，農(nóng)民工這一龐大群體的思想政治教育狀況對我國加快城鎮(zhèn)化、信息化建設(shè)意義頗深。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)稱，2018年我國農(nóng)民工總量為28836萬人，比上年增加184萬人。通過分析2014-2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們可以看到農(nóng)民工總量一直在穩(wěn)步上升。農(nóng)民工群體的思想狀況、思想覺悟、政治意識(shí)受到廣泛關(guān)注。開展多種形式的思想政治教育是助力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要抓手和主要著力點(diǎn)。

一、職業(yè)院校加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育的意義

依托職業(yè)院校這一主要載體，針對農(nóng)民工的思想政治教育現(xiàn)狀要擺正心態(tài)，積極探索農(nóng)民工思想教育的重要意義。當(dāng)前農(nóng)民工總量占全國人口總數(shù)的比重較大，基于該群體龐大的人口基數(shù)，農(nóng)民工的意識(shí)形態(tài)、理想信念、職業(yè)態(tài)度等等，對實(shí)現(xiàn)中國夢和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(一)有助于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

從宏觀角度分析，在城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程中，農(nóng)民工這一群體作為社會(huì)不斷前進(jìn)發(fā)展浪潮中不可或缺的重要組成部分，肩負(fù)著重要使命，社會(huì)要給予足夠的關(guān)注和認(rèn)同。農(nóng)民工在進(jìn)入城市后，面對新環(huán)境也要正視自身的差異和心理落差，明確在社會(huì)和行業(yè)中所扮演的角色。農(nóng)民工受身處環(huán)境的客觀條件限制，對各方面政策了解不及時(shí)，提升素質(zhì)的意識(shí)較低，提升能力的途徑相對有限。這就要從思想上引導(dǎo)農(nóng)民工為主，擴(kuò)大宣傳為輔，加強(qiáng)其思想政治理念，更快更好地融入城市當(dāng)中，獲取認(rèn)同感。

(二)有助于滿足農(nóng)民工長期需求和需要

從微觀角度分析，加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育可以滿足農(nóng)民工長期需求和需要。加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育有著很強(qiáng)的針對性，從思想政治教育的內(nèi)容上來看，其涵蓋了人生觀、價(jià)值觀、世界觀、理想抱負(fù)、法律法規(guī)以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等多個(gè)方面。通過思想政治教育可以研習(xí)如何樹立正確的人生觀、價(jià)值觀?？梢源偈罐r(nóng)民工群體較為理性看待心理落差。針對其已出現(xiàn)的思想意識(shí)偏差，加以引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)其對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普遍認(rèn)同。

二、農(nóng)民工思想政治教育現(xiàn)狀

目前我國農(nóng)民工思想政治教育取得了一定的成績，但總體發(fā)展水平還不夠高，農(nóng)民工主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力還不夠充足。主要原因是負(fù)責(zé)培養(yǎng)農(nóng)民工的各職業(yè)院校把主要精力集中在提升農(nóng)民工的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能上，很少注重思想政治素養(yǎng)的培養(yǎng)。對于培養(yǎng)農(nóng)民工思想政治教育而言，其見效慢，周期長，反應(yīng)不明顯等特征，是限制農(nóng)民工思想政治教育發(fā)展的主要不利因素，這就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工學(xué)習(xí)不自覺、不主動(dòng)，缺乏多樣性且內(nèi)容單調(diào)，思想根源的問題如果得不到解決就會(huì)影響專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。

(一)政策扶持力度大

從政策扶持力度方面看，黨中央和政府對思想政治教育和農(nóng)民工繼續(xù)教育關(guān)注度和投入逐年增加。辦好思想政治理論課是加強(qiáng)思想政治教育的重要抓手和主要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。要理直氣壯開好思政課，用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。與此同時(shí)，近年來我們國家越來越重視高職院校的招生和建設(shè)，鼓勵(lì)更多下崗職工、退伍軍人和農(nóng)民工報(bào)考。正是基于這些現(xiàn)實(shí)情況和政策支持，目前加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育正處于有利環(huán)境中，迎來了新的機(jī)遇。

(二)職業(yè)院校思政課面臨的困境及原因

現(xiàn)階段職業(yè)院校針對農(nóng)民工主要采用職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育兩種教育模式，利用學(xué)校場地或者企業(yè)場地進(jìn)行集中式講授。這兩種教學(xué)模式都普遍偏重職業(yè)技能培訓(xùn)，忽視了思想政治教育，尤其是在職業(yè)技能培訓(xùn)中，對于思想政治教育的講授微乎其微。

根據(jù)課題組針對農(nóng)民工接受繼續(xù)教育需求調(diào)查問卷結(jié)果顯示，48%的受訪者選擇培訓(xùn)期時(shí)間為“越短越好”，由此可見農(nóng)民工更希望培訓(xùn)時(shí)間短的培訓(xùn)。但是針對培訓(xùn)期較短的培訓(xùn)，就無法系統(tǒng)的進(jìn)行思想政治教育。短期培訓(xùn)中，職業(yè)院校開設(shè)的課程中多以培養(yǎng)和訓(xùn)練職業(yè)技能為主，對思想政治的教育引導(dǎo)較少，這是當(dāng)前職業(yè)院校針對農(nóng)民工加強(qiáng)思想政治教育工作時(shí)面對的主要困境。

造成這一困境的主要原因主要有以下幾個(gè)方面：一是愿意參加繼續(xù)教育的農(nóng)民工更希望在短時(shí)間內(nèi)掌握從事與職業(yè)相關(guān)的技術(shù)與技能；二是職業(yè)院校僅僅從農(nóng)民工就業(yè)需求的角度考慮開設(shè)課程，而忽略了思想政治教育與職業(yè)技能教育相結(jié)合的重要性，所以開設(shè)課程以專業(yè)技術(shù)技能為主；三是農(nóng)民工自身并沒有引起關(guān)注，他們沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治教育是掌握專業(yè)技能的基礎(chǔ)，是提升精神內(nèi)核的重要途徑。

(三)當(dāng)前農(nóng)民工思想現(xiàn)狀及原因

當(dāng)前新生代農(nóng)民工占主體地位，這一部分農(nóng)民工較之于前幾代農(nóng)民工，他們普遍擁有相對較高的學(xué)歷，接受過一定程度的基礎(chǔ)教育，學(xué)習(xí)能力和接受能力較強(qiáng)。務(wù)農(nóng)經(jīng)歷相對較少，對家鄉(xiāng)概念較為模糊，他們身處城市中渴望追求夢想，渴望出人頭地，渴望受到別人的尊重。但同時(shí)其人生觀、價(jià)值觀、世界觀又比較模糊，他們中的部分人希望通過努力改變農(nóng)民工的身份，完成農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，也有一部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這樣的轉(zhuǎn)變其實(shí)就是城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展的必由之路，在這一進(jìn)程中，我們不能只關(guān)注城鎮(zhèn)化的發(fā)展?fàn)顩r，還要關(guān)注在轉(zhuǎn)變中農(nóng)民工的心理落差，從而產(chǎn)生的心理問題等。另外，我們通過近年來層出不窮的農(nóng)民工維權(quán)事件也可以清醒的看到農(nóng)民工法律意識(shí)、集體意識(shí)還很薄弱，利用法律維護(hù)自身權(quán)益的觀念還不強(qiáng)烈。

形成這種情況的原因是多方面的，主要概括為以下幾點(diǎn)：一是雖然新生代農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占較大比例，但是農(nóng)民工總體的素質(zhì)還未能達(dá)到較高水平，普遍受教育水平不高，高中及以下學(xué)歷占大多數(shù)，從事體力勞動(dòng)或較低技術(shù)性的工作；二是掌握專業(yè)技能較少，沒有一技之長，同時(shí)很少參加行業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)，導(dǎo)致再就業(yè)的行業(yè)選擇較少；三是在融入城市過程中與城鎮(zhèn)居民思想、思維上還存在一些差異，受到個(gè)別城鎮(zhèn)居民的排斥后產(chǎn)生了心理落差，影響了農(nóng)民工融入城市的進(jìn)程。

三、職業(yè)院校針對農(nóng)民工思想政治教育措施

新形勢下，加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育有著良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。針對職業(yè)院校思政課困境和農(nóng)民工思想政治教育現(xiàn)狀，梳理有關(guān)職業(yè)院校關(guān)于農(nóng)民工思想政治教育的有效途徑和措施，可以幫助職業(yè)院校創(chuàng)新教學(xué)手段、制定合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方法，為農(nóng)民工思想政治教育發(fā)展添磚加瓦。

(一)利用職業(yè)院校現(xiàn)有條件

2019年召開的《學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)》，是第一次由黨中央召開的座談會(huì)，反映出近年來黨中央把思想政治教育擺在極其重要的位置。通過一段時(shí)間的積累，各高校、職業(yè)院校都擁有了一批思想政治教育的專門人才，思想政治教育師資力量得到大幅度提升。職業(yè)院校的快速發(fā)展與日漸雄厚的“雙師型”師資力量，為職業(yè)院校思想政治教育提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠保障。

通過梳理現(xiàn)階段農(nóng)民工思想政治教育問題現(xiàn)狀，職業(yè)院校在制定培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃時(shí)，不應(yīng)只看重農(nóng)民工職業(yè)技能的培訓(xùn)，而要把思想政治教育和職業(yè)技能教育相結(jié)合，使二者互為依托，理論知識(shí)與實(shí)踐技能穿插結(jié)合呈現(xiàn)在課堂上，創(chuàng)新教育教學(xué)方法。利用已有的辦學(xué)條件以及場域優(yōu)勢，擴(kuò)大招生范圍，擴(kuò)大受眾面，讓更多的農(nóng)民工走進(jìn)課堂。對培訓(xùn)教師提出更高更嚴(yán)的要求，需要職業(yè)院校培訓(xùn)教師具有思想政治理論知識(shí)和職業(yè)技能專業(yè)理論知識(shí)。同時(shí)，不僅要注重農(nóng)民工馬克思主義思想的培養(yǎng)，還需要通過思想品德、理想信念、法律意識(shí)、愛崗敬業(yè)等多方面教育教學(xué)，努力培養(yǎng)思想境界高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的新型農(nóng)民工人才。

(二)利用融媒體平臺(tái)開展教育教學(xué)和宣傳

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展速度加快，各式各樣的戶外媒體、移動(dòng)媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不斷涌現(xiàn)，隨著即將到來的5G時(shí)代，我們的網(wǎng)絡(luò)信息化即將邁入新的征程。另外，根據(jù)調(diào)查顯示，74.1%的農(nóng)民工使用手機(jī)等電子產(chǎn)品上網(wǎng)瀏覽新聞或者進(jìn)行學(xué)習(xí)。由此可見，利用手機(jī)等可攜帶移動(dòng)媒體終端進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺(tái)學(xué)習(xí)的基本條件已經(jīng)初步形成。移動(dòng)媒體終端較傳統(tǒng)媒體相比，具有更強(qiáng)的便利性，其媒體所載資訊更加豐富多樣化。農(nóng)民工因其工作形式、工作內(nèi)容的特殊化，導(dǎo)致他們在日常生活中較少接觸電視、電腦等固定媒體終端，轉(zhuǎn)而依賴于手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)媒體終端，同時(shí)其工作強(qiáng)度導(dǎo)致農(nóng)民工在繁重的日常勞動(dòng)之余只能利用碎片化時(shí)間來了解和學(xué)習(xí)新生事物，這與即將來臨5G時(shí)代以及移動(dòng)數(shù)字媒體特性也十分契合。

通過對目前移動(dòng)媒體平臺(tái)教育APP的簡要分析，我們不難發(fā)現(xiàn)目前所使用的各類教育APP仍以中小學(xué)教育、升學(xué)考或各類職業(yè)技能考試內(nèi)容為主，缺少成人繼續(xù)教育內(nèi)容的APP。作為我國教育體系中的重要一環(huán)，成人繼續(xù)教育對網(wǎng)課和教育APP的關(guān)注及利用明顯落后于其他教育階段。這就需要職業(yè)院校在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)中投入更多的精力和科研經(jīng)費(fèi)，努力做出應(yīng)用型強(qiáng)、易操作的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)以及農(nóng)民工或成人教育教學(xué)APP，利用好農(nóng)民工碎片化時(shí)間，為農(nóng)民工學(xué)習(xí)提供更多機(jī)會(huì)。另外，還要投入更多精力創(chuàng)新教學(xué)模式，及時(shí)上傳思想政治教育視頻課件或教學(xué)課件，可以為農(nóng)民工及時(shí)獲取最新教學(xué)動(dòng)態(tài)和理論知識(shí)。

除以上所涉及的網(wǎng)絡(luò)教育形式的缺失外，媒體宣傳對于農(nóng)民工或成人繼續(xù)教育都有著不言而喻的重要影響。縱向來看我國的各類型媒體平臺(tái)近年來早已呈現(xiàn)融合態(tài)勢，傳統(tǒng)媒體與新媒體相互彌合，固定媒體與移動(dòng)媒體相互交錯(cuò)，官媒與自媒體主次分明，融媒體平臺(tái)的出現(xiàn)使得受眾在接受外來信息時(shí)跌落進(jìn)一張看不見的大網(wǎng)，其用戶粘性就是輿論傳播作用在受眾現(xiàn)實(shí)行為中的映射。反觀我們的成人繼續(xù)教育，其宣傳形式、力度仍停留在單一媒體層級(jí)，多利用網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)行宣傳，在宣傳力度上力不從心。成人繼續(xù)教育同本科教育不同，其教育理念、教育作用較少被外界了解，農(nóng)民工作為信息流接受方當(dāng)中的較低層級(jí)自然更缺少了解成人繼續(xù)教育的途徑。如果我們的繼續(xù)教育在宣傳和輿論影響上仍止步不前，就無法避免出現(xiàn)生源稀少、招生難等現(xiàn)象。同時(shí)，還應(yīng)利用有效的宣傳手段宣揚(yáng)思想政治教育對農(nóng)民工精神內(nèi)核的形成起積極助推作用。設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和回饋機(jī)制，例如通過學(xué)習(xí)積攢積分可以兌換課程抵用券或優(yōu)惠券等方式，讓農(nóng)民工自覺地、主動(dòng)地接受思想政治教育，避免填鴨式的灌輸，被迫接受等。

(三)促進(jìn)理論向?qū)嵱玫霓D(zhuǎn)變

職業(yè)院校針對農(nóng)民工思想政治教育不能僅僅依靠理論講授，還應(yīng)注重理論向?qū)嵱玫霓D(zhuǎn)變，使農(nóng)民工在學(xué)習(xí)后可以直接運(yùn)用到實(shí)際生活中，解決實(shí)際問題，收獲滿足感和成就感。以往思想政治教育的宣傳和教學(xué)主要以理論為主，農(nóng)民工群體面對理論性相較強(qiáng)的知識(shí)時(shí)，往往無法集中注意力，也沒有辦法產(chǎn)生興趣，所以一味地給農(nóng)民工講授理論知識(shí)容易使農(nóng)民工喪失學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性。考慮到農(nóng)民工的接受能力和學(xué)習(xí)能力以及學(xué)習(xí)用途，筆者認(rèn)為針對農(nóng)民工的思想政治教育應(yīng)偏重實(shí)用性，以應(yīng)用型為主，把理論知識(shí)與企業(yè)工作實(shí)踐結(jié)合起來。這就要求職業(yè)院校需不斷深化學(xué)校和企業(yè)間的合作，攜手走校企合作共贏的道路。

同時(shí)，職業(yè)院校在教育教學(xué)上還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是普法教育問題上，針對農(nóng)民工群體出現(xiàn)的一些法律問題，有針對性的以案例的形式講授，不僅可以起到普法作用，還可以幫助其維護(hù)法律賦予自身的權(quán)利；二是在面對農(nóng)民工理想信念和追求的問題上，針對農(nóng)民工理想，結(jié)合實(shí)例，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的“三觀”、相互理解、相互尊重；三是教導(dǎo)農(nóng)民工正確看待物質(zhì)需求，以農(nóng)民工客觀實(shí)際需求為準(zhǔn)則，結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)內(nèi)容與個(gè)人喜好，真正解決實(shí)際需求和實(shí)際問題，潛移默化的引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)學(xué)習(xí)。

四、小結(jié)

新形勢下，在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育顯得尤為關(guān)鍵，農(nóng)民工各項(xiàng)社會(huì)保障體系不斷完善，基本待遇及福利、子女上學(xué)等最關(guān)心的問題正在逐步解決。社會(huì)變得更加包容，讓農(nóng)民工充分享受城鎮(zhèn)居民待遇，讓他們有歸屬感，真正解決實(shí)際、具體的問題，將思想政治教育具體化。但是通過目前的現(xiàn)狀分析，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到思想政治教育發(fā)展的不足之處。一是職業(yè)院校對農(nóng)民工思想政治教育不夠重視，教育教學(xué)方法有待改進(jìn)；二是農(nóng)民工自身對于思想政治學(xué)習(xí)積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。各地區(qū)職業(yè)院校和企業(yè)在經(jīng)歷快速發(fā)展之后，與時(shí)俱進(jìn)、不斷加大投入，為建立健全優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái)貢獻(xiàn)自己的力量。關(guān)鍵要探索理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，通過教育引導(dǎo)和實(shí)踐，讓農(nóng)民工自覺走進(jìn)課堂、留在課堂、學(xué)在課堂，真正做到加強(qiáng)農(nóng)民工思想政治教育。在注重農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還更應(yīng)該重視農(nóng)民工終身教育。職業(yè)院校加強(qiáng)思想政治教育路徑研究不單單針對農(nóng)民工群體，而是要通過研究農(nóng)民工群體探尋成人繼續(xù)教育加強(qiáng)思想政治教育的可行性，為構(gòu)建和諧社會(huì)增添強(qiáng)有力的動(dòng)力。