姜 輝

一、問題的提出

黨的十九大報告指出：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。新時代，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路是重塑新型城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系的戰(zhàn)略選擇，也是解決“三農(nóng)問題”的重要舉措。物流業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展明顯滯后，不能滿足城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需要，也無法為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供流通支撐。農(nóng)村綠色物流實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是建立城鄉(xiāng)互聯(lián)物流體系的核心環(huán)節(jié)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶，也是順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)在要求。同時，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活動的不斷連接和融合，農(nóng)村污染狀況愈加嚴(yán)重，在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展納入到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宏大背景下，研究農(nóng)村物流發(fā)展，尤其是農(nóng)村綠色物流高質(zhì)量發(fā)展是必要的。綠色已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)理念和行動指南，不同學(xué)者從多元角度就綠色發(fā)展的相關(guān)理論和發(fā)展路徑進(jìn)行了研究［1-3］。杜龍政等基于治理轉(zhuǎn)型的視角考察了中國工業(yè)綠色增長轉(zhuǎn)型和綠色競爭力提升問題，在理論上證明了綠色發(fā)展的積極效應(yīng)［4］。具體到綠色物流的發(fā)展，龔雪認(rèn)為實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略，會通過增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)價值和社會價值兩個作用機(jī)制促進(jìn)區(qū)域的綠色發(fā)展，也是處理物流業(yè)與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的科學(xué)選擇［5］。將城鄉(xiāng)關(guān)系納入考察范圍是研究綠色物流發(fā)展的一個重要維度，李錦晶將物流業(yè)的發(fā)展置于城鄉(xiāng)一體化的視角下，認(rèn)為建立城鄉(xiāng)物流體系會對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮紐帶作用［6］。從以上研究成果可以看出，物流業(yè)走綠色發(fā)展道路是得到肯定的，物流業(yè)的綠色發(fā)展也與城鄉(xiāng)發(fā)展之間有密切關(guān)系。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，農(nóng)村物流的發(fā)展問題理應(yīng)是關(guān)注的重點(diǎn)，目前研究視角多集中于電子商務(wù)［7，8］、物流體系的建立及管理［9］和與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系［10］等。關(guān)于農(nóng)村發(fā)展綠色物流，許紅蓮、李春香將研究對象限縮于農(nóng)產(chǎn)品的快速運(yùn)輸，并在金融運(yùn)作模式上進(jìn)行理論設(shè)計，在此基礎(chǔ)上提出了建設(shè)性政策路徑。［11-12］但都沒有在城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系的背景中考察綠色物流。

從以上論述可以看出，現(xiàn)有的研究多集中于城鄉(xiāng)一體化與物流體系建設(shè)互促關(guān)系的理論說明，而農(nóng)村作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要一端，發(fā)展綠色物流業(yè)面臨的約束條件以及如何進(jìn)行化解是學(xué)術(shù)界關(guān)注不夠的。將綠色融入農(nóng)村物流發(fā)展，尤其是在城鄉(xiāng)融合的視域下討論農(nóng)村綠色物流的發(fā)展顯得相對滯后，現(xiàn)有研究在宏大的理論視域內(nèi)一定程度上忽視了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展綠色物流的重要性和必要性。農(nóng)村綠色物流發(fā)展的過程也是優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置、調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)、傳播和踐行綠色理念的過程，會進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。并且農(nóng)村的資源約束、環(huán)境惡化等現(xiàn)實(shí)狀況也給農(nóng)村走綠色發(fā)展道路提出了現(xiàn)實(shí)緊迫性。因此，文章將在城鄉(xiāng)融合的視域下，重點(diǎn)分析農(nóng)村發(fā)展綠色物流面臨的突出瓶頸以及相應(yīng)的破解思路。

二、城鄉(xiāng)融合背景下農(nóng)村綠色物流高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸

（一）宏觀層面的政策法規(guī)不夠健全

城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，科學(xué)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展。目前，物流行業(yè)有很多意見、規(guī)劃、綱要等形式的法規(guī)和政策出臺，這些政策制度給物流業(yè)的健康發(fā)展指明了方向，但是還未能建立健全支撐農(nóng)村綠色物流發(fā)展的政策制度體系。一是多數(shù)的政策法規(guī)還是指向傳統(tǒng)的物流行業(yè)，關(guān)涉到我國綠色物流發(fā)展的法規(guī)政策較少，具體的指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則就更少。這也意味著雖然綠色物流概念的提出已有很長時間，也得到了充分的闡釋和宣傳，但并沒有真正意義上誕生一部涵蓋整體綠色物流業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，這表明相關(guān)部門對綠色物流發(fā)展重視程度不夠［13］。二是即使有關(guān)法規(guī)政策涉及到綠色物流發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，但仍是將其作為治理環(huán)境污染的一個方面提出。比如，2020 年1 月，國家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》（簡稱《意見》）。在《意見》第五部分完善支撐保障體系中，提出加大綠色物流和配送體系建設(shè)，可見，當(dāng)前的相關(guān)法規(guī)政策是以治理環(huán)境污染為核心，而關(guān)于綠色物流發(fā)展的具體操作性的法規(guī)政策還不是很完善。三是在相關(guān)法規(guī)政策的具體執(zhí)行過程中，一些地方?jīng)]有做到落實(shí)到位，落實(shí)到細(xì)。宏觀的政策效果實(shí)現(xiàn)的并不是很理想，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，這一現(xiàn)象比較突出。如2016年，商務(wù)部等10部門印發(fā)了《關(guān)于推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單位元物流的意見》（簡稱《意見》）。在《意見》中提出了加快標(biāo)準(zhǔn)化托盤推廣、促進(jìn)物流鏈各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化銜接、開展綠色包裝認(rèn)證等任務(wù)，這是推進(jìn)綠色物流發(fā)展的關(guān)鍵措施，但是在實(shí)際執(zhí)行中沒有完全落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計，標(biāo)準(zhǔn)托盤占全國托盤保有量比例只有27%，適用領(lǐng)域占比為65%，沒有完成相應(yīng)的目標(biāo)。而農(nóng)村地區(qū)的差距更大。四是健全的綠色物流評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系還沒有建立起來。這樣就很難對物流行業(yè)以及物流企業(yè)行為的綠色化進(jìn)行統(tǒng)一的評價和記錄，如何設(shè)計對綠色行為的激勵制度也是困難重重。

（二）農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，先進(jìn)技術(shù)支撐力度不夠

完善的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是發(fā)展綠色物流的必要條件。一是農(nóng)村物流主要依靠公路運(yùn)輸，而廣大的農(nóng)村公路級別較低、維護(hù)不及時，大型的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛無法順暢通行。農(nóng)村的中轉(zhuǎn)、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施功能單一、設(shè)備陳舊、管理維護(hù)不到位，導(dǎo)致其物流效率低下，不能滿足農(nóng)村發(fā)展綠色物流的要求。二是農(nóng)村不同的基礎(chǔ)設(shè)施之間和不同的物流體系之間銜接性較差。因?yàn)檗r(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)化體系沒有建立，存在設(shè)備不配套、端口不兼容的顯著問題。還有不同物流體系之間無法銜接，比如民營快遞和中國郵政在廣大農(nóng)村都有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但他們之間無法協(xié)作。如在京東上網(wǎng)購的產(chǎn)品通過順豐物流只能送達(dá)到鎮(zhèn)上，而鄉(xiāng)村即使有郵政、圓通等物流企業(yè)，也不愿將附近鎮(zhèn)上的貨物進(jìn)行再次運(yùn)輸，送達(dá)到農(nóng)村。三是農(nóng)村新建的運(yùn)輸場站和倉儲設(shè)施規(guī)劃設(shè)計不是很科學(xué)合理?，F(xiàn)實(shí)中存在大量占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象，名義上是建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)質(zhì)上可能是“炒地皮”“圈地運(yùn)功”等行為，浪費(fèi)土地資源。

另外，先進(jìn)的技術(shù)在農(nóng)村物流發(fā)展中運(yùn)用得不充分。一是農(nóng)村物流運(yùn)輸工具仍然以傳統(tǒng)的交通工具為主，主要是汽車，具有高耗能、高污染的特點(diǎn)。而新型太陽能汽車、電動汽車、壓縮天然氣汽車等替代技術(shù)在短時間內(nèi)還難以大規(guī)模地推廣應(yīng)用。二是一些專用基礎(chǔ)設(shè)備在農(nóng)村很難推廣使用。比如射頻識別、電子數(shù)據(jù)交換等技術(shù)因成本等問題，農(nóng)村物流中還無法普及。大數(shù)據(jù)、云平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字化等信息化技術(shù)也沒有滲透到農(nóng)村綠色物流活動的各環(huán)節(jié)中。

（三）面臨行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)構(gòu)性制約

農(nóng)村發(fā)展綠色物流并不是僅局限于農(nóng)村區(qū)域內(nèi)部，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，農(nóng)村綠色物流的發(fā)展與城鎮(zhèn)傳統(tǒng)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級密切聯(lián)系。因?yàn)橹挥性诔擎?zhèn)傳統(tǒng)物流行業(yè)進(jìn)行綠色化的轉(zhuǎn)型升級，才能將業(yè)務(wù)下沉，建設(shè)和改造農(nóng)村落后的物流體系，農(nóng)村物流業(yè)在倒逼機(jī)制下才能走上快速的綠色發(fā)展軌道。另外，農(nóng)村綠色物流也只有與城鎮(zhèn)物流體系相協(xié)同，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的物流體系才能健康持續(xù)發(fā)展。因此，城鎮(zhèn)傳統(tǒng)物流行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型升級就十分必要，但是其受到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性制約。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)性制約。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，物流行業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)技術(shù)和管理理念等方面都處于領(lǐng)先地位，而中西部相對落后，流通不順暢。比如跨省市、跨地區(qū)的物流企業(yè)協(xié)作存在困難，不能滿足綠色化大流通的現(xiàn)實(shí)需要。二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性制約。城鎮(zhèn)傳統(tǒng)物流行業(yè)只有在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下，在日益激烈的市場競爭中慢慢實(shí)現(xiàn)綠色化、集約化、規(guī)模化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。但城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)二元結(jié)構(gòu)的長期存在決定了城鎮(zhèn)傳統(tǒng)物流行業(yè)具有“小、弱、全、散、亂”的典型特點(diǎn)，其轉(zhuǎn)型之路受到相應(yīng)制約。三是供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性制約。許多企業(yè)依靠自身的力量解決貨物流通面臨的現(xiàn)實(shí)問題，難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化運(yùn)作。市場上還有部分小微企業(yè)和個體運(yùn)輸戶出現(xiàn)違反相應(yīng)政策規(guī)定，嚴(yán)重擾亂市場秩序的行為。當(dāng)市場出現(xiàn)一些“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象時，供應(yīng)鏈上的企業(yè)會轉(zhuǎn)嫁成本、重新選擇合作伙伴，導(dǎo)致供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，使得傳統(tǒng)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型成本增加，轉(zhuǎn)型意愿降低。

（四）農(nóng)民發(fā)展綠色物流意識不強(qiáng)，專業(yè)人才缺乏

綠色物流的發(fā)展需要綠色意識的引領(lǐng)，綠色意識的匱乏和綠色意識不能轉(zhuǎn)化成相應(yīng)行動都會成為農(nóng)村綠色物流發(fā)展的顯性障礙。在廣大農(nóng)村，環(huán)境污染與城市相比，有過之而無不及，生活污水污染和農(nóng)藥化肥污染非常突出，白色污染日益嚴(yán)重，部分地區(qū)家禽家畜糞便污染難以治理。與此對應(yīng)，綠色意識則普遍不強(qiáng)。一些政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯r(nóng)村發(fā)展綠色物流的意識不強(qiáng)，認(rèn)為農(nóng)村物流只是承擔(dān)貨物的運(yùn)輸功能而已，比如農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。而農(nóng)村的物流企業(yè)認(rèn)為綠色發(fā)展短期內(nèi)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，可能還會增加成本負(fù)擔(dān)，不愿意轉(zhuǎn)型。廣大的農(nóng)村居民受傳統(tǒng)習(xí)慣影響更沒有綠色概念，不會有綠色行為，自然不會發(fā)揮綠色監(jiān)督作用。

另外，發(fā)展綠色物流需要既具有環(huán)境知識又具有相應(yīng)物流知識的復(fù)合型人才，而人才隊(duì)伍的缺乏是農(nóng)村面臨的突出問題。由于農(nóng)村在醫(yī)療教育等公共服務(wù)方面的落后，高素質(zhì)的人才不愿意選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

三、推進(jìn)農(nóng)村綠色物流高質(zhì)量發(fā)展的政策思路

（一）完善綠色物流發(fā)展的相關(guān)法規(guī)政策體系

實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村綠色物流的健康持續(xù)發(fā)展離不開政府法規(guī)政策的科學(xué)指導(dǎo)。一是要針對物流行業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)和物流企業(yè)出臺相應(yīng)的具體規(guī)劃，為傳統(tǒng)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代物流企業(yè)綠色化進(jìn)程提供完備的制度保障。支持鼓勵物流行業(yè)中的大中型企業(yè)之間通過重組兼并、項(xiàng)目合作等方式，打造綠色物流全方位、多層次的聯(lián)合運(yùn)作體系，形成物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)良態(tài)勢。對小微型企業(yè)，要引導(dǎo)其縱深協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮自身特色、突出個性化服務(wù)的優(yōu)勢，積極開發(fā)細(xì)分市場和縫隙市場，尤其要重視農(nóng)村市場發(fā)展，解決物流行業(yè)“最后一公里”的突出問題。二是要積極出臺具有操作性的激勵措施與優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。建立針對特定對象的專項(xiàng)補(bǔ)貼政策和稅收抵扣獎懲措施，用制度引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐，通過激勵政策提升企業(yè)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的動力，促使其加快綠色轉(zhuǎn)型，充分調(diào)動整個供應(yīng)鏈企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型活力。三是加快制定和完善綠色物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評價體系。包括建立統(tǒng)一規(guī)范的物流產(chǎn)業(yè)、物流企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系，確定物流活動中各環(huán)節(jié)碳排放的計量方法。構(gòu)建綠色運(yùn)輸、綠色倉庫、綠色包裝等涵蓋全部環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色評價系統(tǒng)。建立綠色信息共享平臺，將農(nóng)村物流企業(yè)、物流從業(yè)人員的信息統(tǒng)一納入平臺。按照統(tǒng)一的評價體系，對物流企業(yè)和從業(yè)人員的綠色化行為進(jìn)行定向激勵。

（二）提高農(nóng)村物流設(shè)施和物流活動的綠色化水平

一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快構(gòu)建完善高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。由于農(nóng)村缺乏相應(yīng)的財政資源，地方政府可以嘗試采用PPP（公私合營）模式進(jìn)行農(nóng)村物流行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮民間資本的投資積極性和重要作用。農(nóng)村要大規(guī)模地新建基礎(chǔ)設(shè)施也存在一定難度，可以加大對已有基礎(chǔ)設(shè)施改造升級力度，比如對農(nóng)村一些集體財產(chǎn)（糧站糧庫、廢棄教堂等）進(jìn)行改造，使之發(fā)揮中轉(zhuǎn)、倉儲和流通功能。在轉(zhuǎn)型升級過程中推廣現(xiàn)代化綠色理念和創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。二是在農(nóng)村推廣新能源汽車，減少重化起重搬運(yùn)設(shè)備的使用。選用環(huán)保等級較高的材料和倉儲設(shè)備提高倉儲環(huán)節(jié)的綠色化水平，逐步增加開放式標(biāo)準(zhǔn)托盤的應(yīng)用和周轉(zhuǎn)箱的循環(huán)利用，不僅可以提高資源的利用效率，還可以推進(jìn)落實(shí)物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 三是農(nóng)產(chǎn)品的包裝要綠色化。要防止過度包裝和重復(fù)包裝，優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)、運(yùn)用環(huán)保材料等多元方式降低產(chǎn)品的包裝成本，強(qiáng)化包裝的綠色化。并且在遵循科學(xué)、牢固、經(jīng)濟(jì)三原則的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)包裝的美感，提高藝術(shù)觀賞價值和人文附加價值，增加消費(fèi)對包裝循環(huán)利用和重復(fù)使用的心理意愿。

（三）科學(xué)分析農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

一是統(tǒng)籌考慮農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域發(fā)展特征。將不同農(nóng)村地域的要素稟賦條件、區(qū)域發(fā)展要素、發(fā)展功能定位等和地區(qū)物流體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育和物流聯(lián)通的協(xié)同發(fā)展。比如很多的民用機(jī)場一般選址在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)園就是該地區(qū)的優(yōu)勢，而相應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村推進(jìn)綠色物流高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，可以制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，分析如何與臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)行物流對接和聯(lián)合發(fā)展。二是統(tǒng)籌考慮地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距較大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展門類多元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)各異，這就需要對不同農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入分析，從而制定相適應(yīng)的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。比如，有的農(nóng)村以養(yǎng)殖牛羊豬等家禽為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有的農(nóng)村以種植花卉盆景等為重要產(chǎn)業(yè)，這對農(nóng)村發(fā)展綠色物流提出了相應(yīng)的要求。在綠色保準(zhǔn)、綠色包裝、綠色認(rèn)證、綠色運(yùn)輸?shù)确矫嬉虻刂埔?，?guī)范物流行業(yè)的綠色化活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。

（四）增強(qiáng)綠色意識，充實(shí)專業(yè)化人才隊(duì)伍

農(nóng)村綠色物流的發(fā)展過程中不論是政府、企業(yè)，還是廣大居民，都應(yīng)在構(gòu)筑綠色物流發(fā)展的框架中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在農(nóng)村綠色物流的發(fā)展中，政府要利用公益廣告和下鄉(xiāng)活動等有效的宣傳渠道和合理手段，廣泛傳播節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等綠色觀念。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵表彰踐行綠色發(fā)展理念的村集體和企業(yè)，對破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。政府要改變考核方式，在經(jīng)濟(jì)核算和組織考核中都要強(qiáng)化綠色發(fā)展的價值。國家工作人員、村兩委人員和基層共產(chǎn)黨員，更應(yīng)該做出表率，在綠色發(fā)展道路上先行一步，多做一步。企業(yè)是農(nóng)村綠色物流發(fā)展的實(shí)踐主體，要主動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的社會責(zé)任，企業(yè)管理人員要帶頭守法用法，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)加快走上綠色發(fā)展道路。企業(yè)也是培訓(xùn)者，要將綠色理念作為員工培訓(xùn)的核心內(nèi)容，在物流活動的全部環(huán)節(jié)中貫徹綠色發(fā)展理念。廣大農(nóng)村居民是農(nóng)村發(fā)展綠色物流的監(jiān)督者，要發(fā)揮監(jiān)督作用，通過投訴、舉報、公益訴訟等合法方式進(jìn)行曝光，促使其走上綠色發(fā)展的軌道。廣大農(nóng)村居民也是綠色理念的參與者，應(yīng)在日常生活中養(yǎng)成綠色習(xí)慣，增強(qiáng)綠色理念。廣大農(nóng)戶要強(qiáng)化自身的綠色環(huán)保意識，生產(chǎn)綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品，樹立自己的綠色品牌形象。

專業(yè)人才是發(fā)展綠色物流的核心要素，發(fā)揮專業(yè)人才的價值也是綠色物流能否充分發(fā)展的關(guān)鍵。政府要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生等高素質(zhì)人才提供特殊的政策，包括資金、稅收、土地、培訓(xùn)等方面?；鶎咏M織可以為優(yōu)秀的專業(yè)人才提供激勵措施和公共服務(wù)，如優(yōu)先入黨、優(yōu)先評優(yōu)、子女教育、資格認(rèn)證等，增強(qiáng)其扎根農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村的動力。農(nóng)村綠色物流的發(fā)展更重要的是綠色理念的推廣和踐行，因此農(nóng)村要積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批既具備操作技術(shù)，更擁有綠色發(fā)展意識的復(fù)合型人才。物流行業(yè)和物流企業(yè)要制定專項(xiàng)人才計劃，在機(jī)制貫徹過程中，要重視具備現(xiàn)代綠色發(fā)展思維和物流專業(yè)技術(shù)的尖端人才，使專業(yè)人才隊(duì)伍成為推進(jìn)綠色物流發(fā)展的主力和引擎。在國民教育體系中，尤其是職業(yè)教育中，要鼓勵部分高職院校增設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)方面的課程，包括與發(fā)展綠色物流相關(guān)的其他科學(xué)，如環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等。通過開展校企合作等方式，讓當(dāng)?shù)氐漠厴I(yè)生，尤其是農(nóng)村地區(qū)的畢業(yè)生將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索結(jié)合起來，培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。因其在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)，其可以作為農(nóng)村綠色物流發(fā)展的人才培養(yǎng)和儲備的重要渠道。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)融合發(fā)展不僅是打破城鄉(xiāng)二元壁壘，加快農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)舉措，更對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新的要求和目標(biāo)。城鄉(xiāng)一體化的物流體系建設(shè)要求農(nóng)村必須加快物流業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村日益趨緊的環(huán)境約束條件下，農(nóng)村物流發(fā)展必須走綠色高質(zhì)量發(fā)展的道路。這樣就要求各市場主體在堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略選擇下，分析城鄉(xiāng)融合發(fā)展給農(nóng)村物流業(yè)帶來的機(jī)遇和影響，明確定位，發(fā)揮自身職責(zé)和職能，為農(nóng)村綠色物流實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。