(天津機電職業(yè)技術學院，天津300350)

中國進入21世紀之后的第一個教育規(guī)劃，即《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務。為完成這一核心任務，對于高等職業(yè)教育而言，建立健全職業(yè)教育質量保證體系就顯得尤為重要。隨后教育部辦公廳、教職成司、全國診改委等各級教育主管部門相繼發(fā)布一系列文件，要求各級職業(yè)院校深入推進教學工作診斷與改進工作，構建內(nèi)部質量保證體系，實現(xiàn)教學管理水平和人才培養(yǎng)質量的持續(xù)提升。

一、建設階段

按照ISO 9000:2015中對于質量及其管理體系的定義，可以將質量保證體系分為內(nèi)部質量保證體系和外部質量保證體系。對于高職院校來講，保證其教育教學質量的因素包括了實施教學質量管理的組織結構、程序、規(guī)范、監(jiān)督、過程和資源等多方面，這其中有學校內(nèi)部即自身的因素，如人才培養(yǎng)方案的設定、教學標準的設計、教學過程的組織、教學考核的策劃等，也包含了政府、社會等通過各種評價方式對于學校辦學的質量監(jiān)督體系，而對于學校內(nèi)部的質量保證體系而言，最主要的是教育教學質量的保證體系。

高職院校的教育教學質量，可以歸納為學校組織教學活動的過程以及教學活動的結果滿足學生、家長、社會包括企業(yè)需求的程度，它與高職院校的領導和管理、地區(qū)的經(jīng)費支持、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和教育條件、教師工作的積極性和學生的素質等因素緊密相關。高職院校內(nèi)部的教學質量保證體系建設主要包括了教學目標規(guī)劃、教學質量標準制定、質量管理和工作程序梳理、制度和規(guī)章的保證等等，以及運用測量分析和診斷評價等手段，發(fā)現(xiàn)問題，整合內(nèi)部資源，從而確保人才培養(yǎng)質量不斷提升，構成一個在質量上自我約束、自我激勵、自我改進、自我發(fā)展的螺旋式上升的、不斷進行診斷和改進的有效運行機制。

高職院校要建立完善的內(nèi)部質量保證體系，需要在學校、專業(yè)、課程、教師、學生等多個層面進行質量管理體系建設?？傮w來說，高職院校在質量管理上需要經(jīng)歷任務管理、數(shù)據(jù)管理到質量管理三個階段，用信息化的手段輔助學院最終搭建起人才培養(yǎng)質量保證體系。

任務管理階段：這個階段是對學校原有管理形式的一種細化和梳理。學校將人才培養(yǎng)內(nèi)部質量保證體系的建設任務層層分解，根據(jù)相關標準與要求填寫報表，提交數(shù)據(jù)，進而實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集，為學校數(shù)據(jù)平臺的建設提供數(shù)據(jù)來源及基礎，為內(nèi)部質量體系的建立打好基礎。

數(shù)據(jù)管理階段：這個階段是質量管理從主觀走向客觀的一個過程。建設標準、唯一、真實的數(shù)據(jù)中心，消除數(shù)據(jù)孤島，打通底層數(shù)據(jù)，對學校源頭數(shù)據(jù)變化情況進行跟蹤，狀態(tài)數(shù)據(jù)進行挖掘，實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、關鍵數(shù)據(jù)指標預警、追溯數(shù)據(jù)源頭，最終實現(xiàn)學院數(shù)據(jù)采集的常態(tài)化管理，初步搭建起學校內(nèi)部質量保證體系數(shù)據(jù)支撐平臺。

質量管理階段：這一階段，質量已經(jīng)形成了一種文化，實質上是文化管理的階段。注重過程性數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測及智能化動態(tài)分析，通過大數(shù)據(jù)的分析判斷，為學院人才培養(yǎng)質量的分析、判斷及決策提供數(shù)據(jù)支撐、問題預警、智能分析，最終搭建學院人內(nèi)部質量保證體系。

高職院校首先要認清自身發(fā)展的水平和所處的階段，根據(jù)自身的特點和辦學的特色，尋找適合的方法和手段進行內(nèi)部質量保證體系的建設。對于信息化水平較低的學校而言，可以先從規(guī)范人才培養(yǎng)方案、研究課程標準、完善教學過程中和教學結束后的監(jiān)督環(huán)節(jié)等方面入手，逐漸將質量保證體系化。對于信息化水平較好的學校而言，則可以著手完善應用系統(tǒng)、建立數(shù)據(jù)中心并建立數(shù)據(jù)分析與預警評價平臺，用信息化的方式建立以數(shù)據(jù)為支撐的內(nèi)部質量保證體系。

二、數(shù)據(jù)平臺建設在內(nèi)部質量保證體系中的作用

數(shù)據(jù)是決策分析的基礎，因此要建立完善的質量保證體系必須要對相關的目標值進行測量，因此數(shù)據(jù)平臺的建設尤為重要。

隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展和應用，應用大數(shù)據(jù)手段，對學校教學運行過程中的數(shù)據(jù)進行分析，能夠通過分析結果判斷學校在教學過程中存在的隱性問題，從而幫助決策者進行判斷和決策，為診斷與改進工作提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。

校本大數(shù)據(jù)平臺整合各部門管理平臺，對各平臺信息系統(tǒng)采集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行整合、抽取匯聚到唯一數(shù)據(jù)中心，在唯一數(shù)據(jù)中心的基礎上生成管理駕駛艙，對全校管理數(shù)據(jù)進行梳理，形成數(shù)據(jù)倉庫。對于教育教學中的關鍵點相關數(shù)據(jù)進行可視化的展示與分析，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、過程實時監(jiān)測、結果實時診斷，達到及時預警、及時糾偏、持續(xù)改進的目的。

三、數(shù)據(jù)平臺建設的問題及解決方法

(一)學校信息化的數(shù)據(jù)不足

高職院校經(jīng)過近幾年的飛速發(fā)展，各院?；径歼M行了或多或少的信息化建設，但是建設水平參差不齊，有些院校的信息化水平較低，導致在平臺應用的過程中數(shù)據(jù)不足，無法支撐數(shù)據(jù)分析。這些數(shù)據(jù)并不是在教育教學的過程中沒有產(chǎn)生，而是沒有進行信息化，都是以紙質或者單個表格的形式存在，在使用上會非常的不方便。近幾年教育部對于人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)采集和分析的要求，使得各院校對于數(shù)據(jù)越來越重視，但是該平臺是填報的形式，仍然沒有從根本上督促學校解決問題。

在校本數(shù)據(jù)平臺建設的初期，對于不足的數(shù)據(jù)，可以采用數(shù)據(jù)采集平臺的數(shù)據(jù)作為補充，也可以用數(shù)據(jù)填報平臺，這樣能暫時緩解數(shù)據(jù)不成體系和不足的問題，但長期來看，需要建立相應的應用系統(tǒng)或者在現(xiàn)有系統(tǒng)上拓展功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的源頭采集和分析。

(二)不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對接

目前，大部分高職院校都或多或少的擁有自己的信息系統(tǒng)，如教務系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)等，在數(shù)據(jù)平臺建設的過程中，不能將原有系統(tǒng)否定不用，重新建立系統(tǒng)，而是應該進行合理的數(shù)據(jù)對接，在不同系統(tǒng)間建立信息鏈接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。而這個問題的難點在于不同系統(tǒng)設計開發(fā)廠家之間的數(shù)據(jù)傳輸與對接問題，如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，后續(xù)的數(shù)據(jù)分析結果必然就是錯誤的。

因此，對于學校而言，必須做好溝通協(xié)調(diào)工作，這是保證數(shù)據(jù)的準確性的基礎。對于原有業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)廠家和現(xiàn)有平臺的開發(fā)廠家而言，產(chǎn)教融合、校企合作也是中國企業(yè)需要承擔的社會責任，促進院校教學質量的提升也是其中重要一環(huán)，需要在合作共贏的基礎上開展工作，因為無論對哪一產(chǎn)品，用戶體驗好才是產(chǎn)品生存的基礎。

(三)應用系統(tǒng)之間的信息孤島

對于一個學校而言，首先要打通自己學校內(nèi)部各應用系統(tǒng)之間的信息孤島，做到信息共享，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，才能進行進一步的數(shù)據(jù)分析，并體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價值和信息化的便利。

在打通數(shù)據(jù)孤島的同時，學校還要做的一件事情是理順工作流程。事實上，很多信息孤島的產(chǎn)生和工作流程不順是有著千絲萬縷的聯(lián)系的，很多學校信息孤島的產(chǎn)生實際上是因為工作流程的不順暢，學校信息的不共享，事事請示匯報，沒有確定的流程，才會造成信息的滯留與不暢通。

(四)信息化的數(shù)據(jù)及時預警

學校的教育教學環(huán)節(jié)多，存在數(shù)據(jù)多，分析點多，診斷點多，對于平臺的使用者而言，存在不知應該注意什么分析什么的問題，這樣就應該及時設定預警。數(shù)據(jù)分析的結果要用于預警,預警要與目標標準相對應。預警是為了實時檢測目標達成度，預警的指標值來源于標準。對于平臺來講，應該能夠根據(jù)使用者即用戶的身份不同，自定義設置預警點及預警值，能夠通多移動端推送的辦法及時給使用人以提醒。學校層面確定學校的重點關注問題，推送給校領導和主要負責人，其他層面都應該根據(jù)工作情況自行設定，平臺要支持自定義設定。

四、數(shù)據(jù)平臺建設的方法、實例及效果分析

對教學數(shù)據(jù)進行準確、全面、客觀的數(shù)據(jù)分析，是保證教學質量的基礎。通過對各類教學信息的收集、處理，診斷教學過程中存在的問題，從而進行改進和提升，是數(shù)據(jù)平臺作用的集中體現(xiàn)。

(一)數(shù)據(jù)平臺建設的方法

內(nèi)部質量保證體系建設中的數(shù)據(jù)平臺又稱為校本數(shù)據(jù)平臺或診改平臺。其建設目的是對學校運行中的教學數(shù)據(jù)進行準確、全面的采集，然后進行數(shù)據(jù)的清洗、和客觀分析，進而發(fā)現(xiàn)教學中的問題或可改進之處，其建設方法可以分為以下幾步：

1.建立數(shù)據(jù)中心并完善其功能。學校的數(shù)據(jù)中心是學校數(shù)據(jù)的匯集處，以近幾年信息化技術的發(fā)展來看，各個高職院?；径加幸恍┬畔⒒瘧孟到y(tǒng)，形成了一些教育教學的過程數(shù)據(jù)，但這些應用系統(tǒng)之間往往是相對獨立的，信息之間不能互聯(lián)互通，信息中心的作用就是打通校內(nèi)現(xiàn)有信息化應用系統(tǒng)之間的信息孤島，規(guī)范數(shù)據(jù)交換的標準和接口，設計實現(xiàn)通用的應用程序接口。同時數(shù)據(jù)中心還應具有數(shù)據(jù)交互功能，一邊實現(xiàn)多個應用系統(tǒng)之間的信息匯集與交互。對于從各系統(tǒng)匯集上來的數(shù)據(jù)，還應具有清洗功能，要能夠識別和分辨不滿足要求的“臟數(shù)據(jù)”，提出修正的建議。

2.完善學校的信息化系統(tǒng)，提升學校的信息化水平。數(shù)據(jù)平臺的基礎是數(shù)據(jù)，對五個層面展開分析，必須有足夠的數(shù)據(jù)作為支撐，這些數(shù)據(jù)的來源可以以教育部的數(shù)據(jù)采集平臺作為基礎，但在此基礎上還要有更多的學校在教育教學過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，尤其是教學過程中產(chǎn)生的動態(tài)數(shù)據(jù)，如學生的簽到數(shù)據(jù)、課程平臺的使用情況數(shù)據(jù)、課程資源的更新數(shù)據(jù)等等，只有完善了應用系統(tǒng)，信息化水平得到提升，才能將這些數(shù)據(jù)用信息化的形式表現(xiàn)出來。

3.整合梳理學校的業(yè)務流程，實現(xiàn)流程的信息化。業(yè)務流程的通暢是提高工作效率的關鍵，也是提高人才培養(yǎng)質量的關鍵。對學校的業(yè)務流程進行梳理，然后持續(xù)的跟蹤和監(jiān)控，必須要實現(xiàn)學生管理、教學活動、教學管理、資產(chǎn)管理、科研活動等業(yè)務流程的信息化，并且在流程間實現(xiàn)無縫對接以及信息的及時傳達和反饋。

4.建立功能強大的數(shù)據(jù)分析平臺。要使數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)對教育教學起到指導性作用，需要對數(shù)據(jù)展開分析。而對于大多數(shù)用戶而言，計算機應用水平并沒有達到專業(yè)化的水平，因而，需要有一個實用而且方便的數(shù)據(jù)分析平臺，幫助用戶用簡單的方法實現(xiàn)諸如數(shù)據(jù)可視化和數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計分析等功能。這個過程中，大數(shù)據(jù)技術可以對分析平臺的建設起到支撐作用，大數(shù)據(jù)平臺可以通過對基礎的海量數(shù)據(jù)建模，進行習慣行為預判、趨勢分析和展望；同時大數(shù)據(jù)平臺還可通過對共享和積累的各方面的數(shù)據(jù)、信息和規(guī)則，通過智能推理，提前反應，制定應對策略，體現(xiàn)智能、聰慧的特點。

5.多維度動態(tài)化的決策支持和服務系統(tǒng)。數(shù)據(jù)的應用，其最終目標是對于決策起到支持作用，使對人才培養(yǎng)質量的實時監(jiān)控和通過診斷與改進，實現(xiàn)質量的螺旋式上升。為輔助決策，需要在數(shù)據(jù)分析的基礎上建立綜合預警分析系統(tǒng)，對整個平臺的質量控制管理指標以及整體指標綜合關聯(lián)，進行指標分析預警和綜合分析預測預警等。還應建立教學質量反饋系統(tǒng)、教學過程監(jiān)控系統(tǒng)、學生綜合測評系統(tǒng)及行政績效考核系統(tǒng)等輔助管理系統(tǒng)，為內(nèi)部質量保證體系提供全面化的信息支撐。同時，數(shù)據(jù)平臺的建設要以解決師生在校園生活、學習、工作中的實際需求為出發(fā)點，在大數(shù)據(jù)技術的支撐下，還應根據(jù)不同類型用戶的關注點不同，實現(xiàn)智能推送個性化服務。

(二)建設實例及效果分析

根據(jù)診改的要求，學校要建立系內(nèi)的數(shù)據(jù)分析平臺，該平臺利用數(shù)據(jù)分析與處理技術，通過對五個層面的數(shù)據(jù)讀取與分析，數(shù)據(jù)平臺可以完整的展示學校教學過程中的數(shù)據(jù)分布情況。在進行專業(yè)建設、課程建設、師資培訓、人才引進等方面提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

目前我校的內(nèi)部質量保證體系診改工作平臺對五個層面分別展開了分析，學校層面分析了基本信息、師資隊伍、管理隊伍、教學工作、招生情況、就業(yè)情況、校企合作、科研工作、學生工作、資產(chǎn)狀況等10個方面；專業(yè)方面分析了專業(yè)概況、招生情況、師資詳情、教學資源、實訓條件、校企合作、教學質量、就業(yè)情況、科研及社會服務等9個方面；師資層面分析了師資概況、教師成長、教學概況、科研概況、學生管理、教師考核、教師獲獎等7個方面；課程層面分析了基本信息、課程開發(fā)、課程資源、教學實施、實訓管理、課程反饋、課程成果等7個方面；學生層面分析了基本信息、綜合素質、學業(yè)發(fā)展、生活習慣、行為習慣、職業(yè)發(fā)展、建檔立卡等7各方面。其重點是對專業(yè)和課程兩個層面開展了深入數(shù)據(jù)分析，其中專業(yè)層面分析了43個診斷點，課程層面分析了35個診斷點。

通過進行自我診斷，不斷尋找差距，通過學習創(chuàng)新，改進提升，建立更高一層的發(fā)展目標。同時， 借助大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)測、分析數(shù)據(jù)，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)布預警，督促相關部門、科室、人員采取切實措施，改進提升。下面以實例說明數(shù)據(jù)平臺在實際中的應用。

教學工作是學校的重點和核心工作，每一個學校對于教學的師資都非常關注，通過平臺分析可以看到歷年各類教師在各個學院乃至各個專業(yè)的分配情況。通過圖1中的a)圖，我們就可以發(fā)現(xiàn)2018-2019學年校外兼課教師明顯增加，通過b)圖和c)圖可以發(fā)現(xiàn)三個二級學院中兼課教師增加最多的是管理與信息學院 ，從d)圖可以知道管理與信息學院2018年招生比上一年增加226人，從而造成教師缺口較大。從企業(yè)聘請兼課教師是職業(yè)教育的一大特點，這些兼課教師一方面可以彌補校內(nèi)專任教師的不足，另一方面也可以將企業(yè)最新的技術帶到學校，使學生和學校受益，所以學校聘請一定量的兼課教師對于學校的發(fā)展是有好處的，但是兼課教師過多也會造成諸如學生業(yè)余時間安排課程較多、兼課教師因自身工作頻繁調(diào)倒課等問題。所以，某一專業(yè)兼課教師突然增加很多，還是應該引起各部門的關注，那么學校在下一步的人才引進中，就應該重點考慮該學院增加相關專業(yè)教師以彌補現(xiàn)在的不足。

圖1 數(shù)據(jù)分析示例圖

以上實例只是對某一個點的分析，對于整個的大數(shù)據(jù)平臺來講，應根據(jù)“五橫五縱”中橫向數(shù)據(jù)(學院、專業(yè)、課程、老師、學生)，將每個層面的診斷指標和畫像展示點，形成五個層面的畫像，通過畫像系統(tǒng)可以全面了解我校五個橫向層面詳細信息，掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù)變化情況。結合預警機制，及時發(fā)現(xiàn)在教學過程中可能存在的潛在問題，從而盡快提出解決方案，進而達到提升教學質量的目的。

五、發(fā)展與展望

診改大數(shù)據(jù)平臺將先進的信息技術引入到教學、科研、管理和服務等各項活動中，運用現(xiàn)代信息技術及時處理大量的管理數(shù)據(jù)，提高了教、學、管的質量和效率。但是目前階段，大數(shù)據(jù)技術與診改平臺的融合還不夠，后續(xù)應該將大數(shù)據(jù)技術融于教育的各個環(huán)節(jié)，通過大數(shù)據(jù)管理平臺，采集全維度數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)全校數(shù)據(jù)資產(chǎn)的積累，并利用大數(shù)據(jù)分析手段，分析和挖掘數(shù)據(jù)潛在價值，描繪學院、學生、師資、專業(yè)、課程五個層面的深度畫像，通過多維度管理分析，為決策者提供相應的智能分析數(shù)據(jù)，助力決策及質量保證。