王淑梅,呂 瑤
(沈陽大學,遼寧 沈陽110044)
2008年以來,由于受到美國金融危機的影響,世界經(jīng)濟政治格局發(fā)生了翻天覆地的變化,美國地位出現(xiàn)相對衰落,而中國和新興國家地位迅速崛起,由此美國感受到了威脅,中美貿(mào)易摩擦不斷。在中美貿(mào)易摩擦中,知識產(chǎn)權問題突顯,中美兩國技術貿(mào)易流動以及高技術產(chǎn)品的出口發(fā)生深刻變化。當前創(chuàng)新國際化的內(nèi)涵發(fā)生了很大變化,一個國家既需要利用創(chuàng)新國際化推進本國技術進步,同時又要防備創(chuàng)新國際化不被他國利用,創(chuàng)新國際化的難度已經(jīng)大幅提升,后發(fā)國家再想免費或低價獲得發(fā)達國家的創(chuàng)新技術難上加難。因此,世界經(jīng)濟格局的演變對于一國創(chuàng)新國際化發(fā)展究竟有何影響,后發(fā)國家在當下又該如何應對,引人思考。
美籍奧地利學者熊彼特(Joseph A·Schumpeter)最早提出了創(chuàng)新概念,認為創(chuàng)新要“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,即“生產(chǎn)要素的重新組合”,是經(jīng)濟發(fā)展的一種“內(nèi)在的因素”。索洛(R.Solow)(1957)推算出l909-1949年間美國制造業(yè)總產(chǎn)出中約有88%應歸功于技術進步,索洛殘差是技術進步的結果。B Verspagen(1997)指出知識溢出在國際貿(mào)易之間的重要性,其中一個渠道的溢出效應體現(xiàn)在貨物交易,特別是在開放經(jīng)濟條件下,通過會議傳播、科學文獻、勞動力流動、專利信息或純粹的模仿等途徑實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)移。Bo Carlsson(2006)的研究涉及關于創(chuàng)新體系國際化的實證分析、企業(yè)研發(fā)投入的國際化(全球化)、創(chuàng)新體系國際化的機制障礙三方面內(nèi)容,得出結論:2005年以前各國創(chuàng)新體系的獨立性較強;企業(yè)的研發(fā)活動、專利和知識產(chǎn)權趨向國際化,國際合作、跨國公司技術合作愈加密切;創(chuàng)新體系國際化通過政策發(fā)揮作用,但在發(fā)展中國家的趕超階段并不顯著。OECD(2009)基于科學、技術和工業(yè)領域測度指標體系的研究,先后提出了專利合作、國際技術平衡、專利發(fā)明的跨國所有、研究的國際合作等指標來衡量創(chuàng)新體系國際化水平,為創(chuàng)新國際化指標的確定奠定了基礎。Cassandra和Dalibor(2015)研究了加強知識產(chǎn)權保護是否會促進創(chuàng)新,通過1965-2005年94個國家的經(jīng)濟復雜性指數(shù)檢驗創(chuàng)新的理論基礎,得出結論:較強的知識產(chǎn)權體系會導致較高的經(jīng)濟復雜度。Ulisses Pereira dos Santos(2016)在研究中闡述了國家創(chuàng)新體系受到區(qū)域因素影響,比如地理分布,證明了發(fā)達國家技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的促進作用比發(fā)展中國家甚至是發(fā)展中國家的發(fā)達地區(qū)要顯著。
國內(nèi)學者對創(chuàng)新國際化的研究主要集中在跨國公司技術引進和國際技術流動方面,胡永剛(1989)分析了20 世紀90 年代世界技術市場的格局,并展望國際技術市場的發(fā)展趨勢。2007年以前國內(nèi)學者對“跨國公司R&D 國際化”和“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”的研究是相互對立、相互分離的,2007年開始出現(xiàn)了將兩者結合的研究。崔新?。?007)將外資研發(fā)視為國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的特殊內(nèi)生變量,從此打破了外資流動與R&D 投入分離研究的局限。孫玉濤和蘇敬勤(2012)采用二維矩陣法,以研發(fā)強度、國際技術流動和創(chuàng)新能力作為衡量創(chuàng)新體系國際化的研究變量,分析G7 國家創(chuàng)新體系國際化模式的路徑,得出中國技術創(chuàng)新體系趨于國際化發(fā)展適合選擇的路徑。劉云等(2015)系統(tǒng)梳理了國家創(chuàng)新體系及其國際化的相關理論研究進展,提出國家創(chuàng)新體系國際化“要素-制度-功能-階段”四維分析模型,并對21 個國家的創(chuàng)新國際化綜合水平進行了實證評價,得出結論:美國創(chuàng)新國際化綜合水平得分最高,中國的得分在所有發(fā)達國家之后,但領先于其他發(fā)展中國家,中國與發(fā)達國家之間的差距主要體現(xiàn)在制度維度。李黎明和陳明媛(2017)利用專利案件數(shù)量與專利授權數(shù)量構建反映司法保護和行政保護的指標,全面刻畫中國的專利保護強度,并借助模糊優(yōu)選法從投入和產(chǎn)出兩個維度中設計指標,篩選專利密集型產(chǎn)業(yè),對中、美專利制度進行比較,分析中、美專利制度對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的影響效應。
本文依據(jù)經(jīng)合組織(OECD)提出的技術貿(mào)易流動為標準,以國際技術貿(mào)易衡量國際技術流動,將創(chuàng)新投入、國際技術流動及創(chuàng)新產(chǎn)出相結合作為創(chuàng)新國際化指標,在分析美國創(chuàng)新國際化發(fā)展特征的基礎上,比較中美兩國創(chuàng)新國際化發(fā)展模式及經(jīng)濟效應,提出中國創(chuàng)新國際化發(fā)展的幾點啟示。
美國注重科技創(chuàng)新,是當今世界的高科技中心,很多先進的科學技術都源于美國,這與美國巨大的研發(fā)投入是密切相關的。據(jù)美國國家科學研究委員會的報告顯示,美國的年研發(fā)投入已經(jīng)達到了4960 億美元(約3.17 萬億元人民幣),占據(jù)全球總研發(fā)投入的26%。美國的科技企業(yè)研發(fā)投入已領先于其他行業(yè),在研發(fā)投入中占據(jù)較大比重,圖1為2017年金融資訊服務商FactSet提供的美國主要行業(yè)研發(fā)投入數(shù)據(jù),可以看出在研發(fā)投入方面,以亞馬遜、谷歌母公司Alphabet、英特爾、微軟和蘋果為首的科技企業(yè)遙遙領先于包括醫(yī)藥和汽車企業(yè)在內(nèi)的其他標普500成分股公司。
圖1 2017年美國主要行業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計數(shù)據(jù)
同時,美國企業(yè)加大了海外研發(fā)投入。早在2001 年在國外的美國企業(yè)R&D支出就已達到197億美元,占美國跨國企業(yè)R&D 支出總額的12%,在歐盟的美國企業(yè)R&D 支出占比達9.4%。2017 年歐盟委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從國際研發(fā)投入排名前100位的企業(yè)按國家和地區(qū)來看,美國占36家,位居首位。可見,美國不僅國內(nèi)研發(fā)強度較高,在國際R&D擴張中,研發(fā)投入活動明顯向海外國家轉(zhuǎn)移。據(jù)資料顯示,美國占OECD 國家R&D 能力的45%,在20 世紀90 年代后期一直是R&D復蘇的主要貢獻者①烏利齊·施莫河(德)等. 國家創(chuàng)新體系比較——德國國家創(chuàng)新體系的結構與績效[M].北京:知識產(chǎn)權出版社,2011:30.。
美國企業(yè)很早就增加了“尋求知識”方面的國際活動,并越來越多地從國外市場獲取創(chuàng)新動力。體現(xiàn)國際專利體系的PCT①2018年1月24日是《專利合作條約》(PCT)第I章生效四十周年的日子。這一新條約的生效對于當時尚且年輕的世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)來說是個了不起的成就。WIPO由其前身BIRPI的成員國于1970年4月26日《建立世界知識產(chǎn)權組織公約》生效時創(chuàng)建。PCT穩(wěn)步發(fā)展,已成為WIPO最大的國際知識產(chǎn)權申請體系。PCT最初對13個成員國生效,到1978年6月1日開始運行時(即PCT受理局開始接收并處理PCT申請),PCT生效成員國數(shù)量增加了5個。目前,PCT締約國已達到152個。方便申請人在國際上尋求對其發(fā)明的國際專利保護,幫助專利局作出專利授予決定,便利公眾查閱這些發(fā)明中涉及的豐富技術信息。根據(jù)PCT提交一件國際專利申請,申請人可以同時在全世界大多數(shù)國家尋求對其發(fā)明的保護。2017年,PCT使用量繼續(xù)增長,PCT申請量約達243500件,其中,美國的國際專利申請約占四分之一(23.3%),自40年前PCT開始運作以來始終處于榜首。表1 為2016-2017 年全球申請PCT 排名前十的公司及其來源國情況,其中有四家是美國公司。可見,美國在國際專利市場中占據(jù)優(yōu)勢地位,也是世界范圍內(nèi)重要的創(chuàng)新型國家之一。
表1 PCT申請量排名前十的公司及其來源國 (2016-2017)
從科技期刊發(fā)表的論文數(shù)量來看,美國在世界范圍內(nèi)發(fā)表論文所占比重較高。國家科學基金會科學工程統(tǒng)計指標顯示,科技期刊發(fā)表的文章范圍主要包括物理、生物、化學、數(shù)學、臨床醫(yī)學、生物醫(yī)學研究、工程和技術,以及地球和空間科學。科技期刊文章數(shù)量是基于科學引文索引(SCI)和社會科學引文索引(SSCI)整理所得,其中包括與合作單位來自多個國家和經(jīng)濟體的文章,足以體現(xiàn)科技期刊發(fā)表的國際性。表2為發(fā)達國家G7 國的科技期刊文章情況,通過這一指標可以看出,美國在1996年以來,科技期刊文章的發(fā)表高于其他發(fā)達國家,始終呈遞增趨勢,到2016 年有所下降;從世界占比來看,遠高于其他發(fā)達國家,2009年以前世界占比高達24%,受金融危機的影響,2010年以來下降到20%,但仍遠遠高出其他發(fā)達國家;從G7國家總體占世界的比重可以看出,2003-2009年七國占世界科技期刊文章的52%,到了2010年以后,這一比重下降為44%,主要發(fā)達國家科技期刊文章數(shù)量有所減少,說明其他經(jīng)濟體開始越來越重視科技期刊文章的發(fā)表,創(chuàng)新產(chǎn)出不斷提升,也反映出更多的經(jīng)濟體參與到國際創(chuàng)新活動中,創(chuàng)新國際化程度進一步提高。
表2 發(fā)達國家G7國科技期刊文章統(tǒng)計 (2003-2016)
目前,數(shù)字經(jīng)濟領域逐漸成為美國社會經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)造就業(yè)的重要領域,這一領域促使美國經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟活動發(fā)生根本變化,生產(chǎn)、分銷和銷售都依賴數(shù)字技術,企業(yè)、消費者和政府之間通過網(wǎng)絡進行的交易迅速增長。根據(jù)美國經(jīng)濟分析局(U.S.Bureau of Economic Analysis)的數(shù)據(jù)顯示,2016年美國數(shù)字經(jīng)濟領域的就業(yè)人員達590萬人,占總就業(yè)人數(shù)的3.9%,高達88.2%的數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)者從事服務行業(yè)工作。其中,187萬人投身于計算機系統(tǒng)設計和相關服務,98.4萬人主要從事電子商務等其他零售行業(yè),86.9 萬人從事廣播和電信行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,美國2011年至2016年間在整體經(jīng)濟就業(yè)年均增長1.7%的情況下,數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)年均增長率達到3.7%??梢姡绹⒅丶夹g創(chuàng)新,與技術相關行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻較高。
此外,美國的高科技出口產(chǎn)品數(shù)量與發(fā)達國家乃至全球各國相比,始終比較領先,但在2008 年以后,美國高技術產(chǎn)品出口占制成品的比重有所下降,見表3。根據(jù)技術生命周期理論,發(fā)達國家、較發(fā)達國家和發(fā)展中國家在不同的過程階段新產(chǎn)品進出口貿(mào)易呈現(xiàn)不同特征。通常來說,作為創(chuàng)新國的發(fā)達國家會由凈出口向凈進口轉(zhuǎn)變,即新產(chǎn)品生產(chǎn)到出口不斷增加,再由模仿國開始模仿生產(chǎn),進入出口競爭階段,創(chuàng)新國技術優(yōu)勢不再顯著,出口減少而進口增加。可見,美國在創(chuàng)新國際化進程中是新技術的開發(fā)者與引領者,較先具有技術優(yōu)勢,但隨著較發(fā)達國家和發(fā)展中國家的模仿生產(chǎn)與創(chuàng)新,創(chuàng)新國需要不斷進行新產(chǎn)品研發(fā)。在國際化背景下,技術貿(mào)易流動加強以及跨國公司間的技術轉(zhuǎn)移帶給模仿國便利的學習和技術轉(zhuǎn)化條件,從而推動著全球范圍內(nèi)的創(chuàng)新活動。同時,在世界經(jīng)濟格局演變背景下,美國對高技術產(chǎn)品的出口有所控制,創(chuàng)新國際化發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生微妙變化。
表3 1995-2016年美國高科技出口產(chǎn)品占制成品出口的比重
從國際視角來看,美國引領了全球的經(jīng)濟技術跨國合作。無論是從跨國公司的數(shù)量,跨國合作的就業(yè)人員,還是國外研發(fā)基地的分布,美國的科技活動早期大都與歐洲國家合作較多,其創(chuàng)新國際化活動主要在歐洲地區(qū)。作為歐洲四大經(jīng)濟體之一的德國,基礎科學和應用研究世界領先,以汽車和精密機床為代表的高端制造業(yè)與多國保持密切合作,足見德國是一個高度重視創(chuàng)新合作的國家。1990 年至2001 年,德國企業(yè)在美國的R&D 支出增長約3.4 倍,R&D 經(jīng)費支出約60 億美元,擁有2.6 萬名R&D 人員,以專利為基礎對當時88 家企業(yè)國外R&D 活動進行分析①Edler et al.2003,PCTPAT,EPAT-Fraunhofer ISI calulations.,這些企業(yè)在美國注冊了約一半的專利,可見20 世紀90 年代美國是德國企業(yè)最重要的研發(fā)地。同時,1995至2001年間美國企業(yè)在德國的年均R&D 支出幾乎保持在30 億美元上下,美國國外分支機構R&D 支出占增值額的比例在德國最高。這一時期,美國與其他歐洲國家的技術合作也相對頻繁。
進入2000 年以后,隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,再加上金融危機后世界經(jīng)濟格局的演變,經(jīng)濟中心由西向東轉(zhuǎn)移,新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中發(fā)揮了越來越重要的作用,美國與亞洲地區(qū)的跨國合作也愈加頻繁,與日、韓、中、印的科技活動項目不斷增多,創(chuàng)新國際化趨勢也由發(fā)達國家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,表4為2015年和2016年美國跨國公司與附屬公司科技產(chǎn)品的國際貿(mào)易活動,說明美國跨國公司的技術轉(zhuǎn)移極大地推動了亞洲地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
表4 2015 和2016 年美國跨國公司及其附屬公司科技產(chǎn)品出口情況(百萬美元)
美國對亞洲國家ICT出口貿(mào)易額在日、韓、中、印及新加坡所占比重較高,從2015 和2016 年的數(shù)據(jù)來看,對日本和韓國及新加坡的ICT出口下降,對中國和印度的ICT出口額增加,見表5。可見,美國ICT 向發(fā)展中國家出口不斷增加,向發(fā)達國家ICT出口有所減少。
表5 2015和2016年美國對亞洲地區(qū)主要國家的ICT出口額 (百萬美元)
本文依據(jù)Balassa B 提出的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)②Balassa B. Trade liberalisation and revealed comparative advantage [J].The Manchester School,1965,33(2):99-123.測算國際技術比較優(yōu)勢指數(shù)(IA),其公式為和TPi分別表示國家i 的國際技術收入和國際技術支出,TRW和TPW分別表示全世界的國際技術收入和國際技術支出。將研發(fā)投入R&D 和國際技術比較優(yōu)勢指數(shù)IA 相結合分析,可以得出體現(xiàn)創(chuàng)新國際化發(fā)展的四種模式,即外部技術驅(qū)動低低(LL)模式、外部技術拉動低高(LH)模式、內(nèi)外雙驅(qū)高低(HL)模式和內(nèi)驅(qū)外拉高高(HH)模式,并用以衡量一國創(chuàng)新國際化發(fā)展演變趨勢。根據(jù)本文對創(chuàng)新國際化研究的界定,將中國和美國1996-2016年的研發(fā)投入、國際技術比較優(yōu)勢、創(chuàng)新能力整理歸納,得出美國處于HH模式,而中國正由LL向HL模式轉(zhuǎn)變。
經(jīng)對世界銀行數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn),美國的研發(fā)投入較高,1996年就已經(jīng)超過2%,總體來看基本呈遞增趨勢;國際技術比較優(yōu)勢數(shù)值較高,但呈遞減態(tài)勢,1996年為3.692,一直下降到2006年有所回升,但IA數(shù)值始終大于1,表明國際技術收入占技術支出的比重大于世界平均水平,具有比較優(yōu)勢;創(chuàng)新能力選取世界銀行數(shù)據(jù)庫中居民的專利申請量,從TP 數(shù)值來看,創(chuàng)新能力較強,并且基本保持逐年遞增??梢姡瑥?996 年至2016年間,美國的R&D大于2%,IA大于1,TP較高,創(chuàng)新國際化發(fā)展模式屬于內(nèi)驅(qū)外拉模式,即高高(HH)模式,表明在研發(fā)強度上已經(jīng)進入本土研發(fā)驅(qū)動階段,在國際技術流動上也已經(jīng)進入外部需求拉動階段,創(chuàng)新投入相對較高,并且技術流動具備比較優(yōu)勢。依據(jù)技術差距理論,美國在創(chuàng)新國際化發(fā)展進程中處于創(chuàng)新國地位,具備技術優(yōu)勢,是較發(fā)達國家和發(fā)展中國家引進技術并進行模仿學習的主要對象。
中國在2014 年以前研發(fā)投入與美國差距較大,小于2%,2014年以來加大了研發(fā)投入,R&D超過2%,創(chuàng)新國際化模式由外部驅(qū)動轉(zhuǎn)向了內(nèi)部驅(qū)動;國際技術比較優(yōu)勢IA 較低,始終圍繞在0.05上下,遠遠小于1,說明中國在國際上不具備技術的比較優(yōu)勢,與美國的技術創(chuàng)新差距較大,創(chuàng)新技術的國際化流動較弱,但由于加大了研發(fā)投入,再加上政策的推動,使得中國申請專利數(shù)增長較快,一定程度上反映了較強的創(chuàng)新能力,但專利技術的實踐應用與轉(zhuǎn)化能力有待加強。
為了進一步分析創(chuàng)新國際化對經(jīng)濟增長的貢獻,并更好地借鑒美國創(chuàng)新國際化發(fā)展的經(jīng)驗,現(xiàn)將中美兩國創(chuàng)新國際化主要指標(研發(fā)投入、國際技術貿(mào)易收入和國際技術貿(mào)易支出及創(chuàng)新能力)進行相關性分析,見表6??梢钥闯?,中美兩國創(chuàng)新國際化指標間的相關性較高,均在1%水平下顯著正相關,說明兩國的研發(fā)投入、國際技術貿(mào)易收入與支出及創(chuàng)新能力之間產(chǎn)生積極的相互推進作用。要提升創(chuàng)新國際化程度,有必要綜合考量各個指標,使其共同發(fā)揮作用。同時也反映出中國在進一步推動創(chuàng)新國際化進程中,可以參照美國模式,對經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
表6 中美創(chuàng)新國際化指標的相關性分析
接下來分析創(chuàng)新國際化與經(jīng)濟發(fā)展階段的相關性。邁克爾·波特①Porter ME.The Competitive Advantage of Nations[M].New York:Free Press,1990.在研究中提出,一國競爭力發(fā)展需要技術驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展階段的重要影響因素,經(jīng)濟發(fā)展階段可以反映創(chuàng)新能力的高低,見表7。本文用產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟水平衡量經(jīng)濟發(fā)展階段,其中,產(chǎn)業(yè)結構采用服務業(yè)附加值與工業(yè)增加值的比例指標,經(jīng)濟水平采用人均GDP指標。表7中結果顯示,美國的研發(fā)投入、國際技術貿(mào)易流動和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)展階段顯著正相關,說明美國創(chuàng)新國際化對經(jīng)濟發(fā)展有較強的推動作用。中國的研發(fā)投入和創(chuàng)新能力與經(jīng)濟發(fā)展階段顯著相關,而國際技術流動與經(jīng)濟發(fā)展階段不顯著相關,一定程度上說明技術貿(mào)易的國際流動及比較優(yōu)勢并沒有明顯地推進中國經(jīng)濟發(fā)展,并且經(jīng)濟發(fā)展水平變量比產(chǎn)業(yè)結構變量更具顯著性,中國通過經(jīng)濟水平可以較好地反映中國創(chuàng)新國際化與經(jīng)濟發(fā)展階段的相關性。
表7 創(chuàng)新國際化變量與經(jīng)濟發(fā)展階段變量Pearson相關系數(shù)
2008年金融危機以來,世界經(jīng)濟形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變,中美兩國在參與經(jīng)濟全球化發(fā)展進程中的地位與作用發(fā)生了微妙變化,基于此,文章分析2008 年前后兩國創(chuàng)新國際化對經(jīng)濟增長影響的重要性變化。先將研發(fā)投入、技術流動和創(chuàng)新能力相結合,形成創(chuàng)新國際化指標(II)②II指標由RD、TRi、TPi、TP進行主成分分析合成所得。檢驗發(fā)現(xiàn)中美兩國RD、TRi、TPi、TP之間相關性系數(shù)較高,均在0.9左右,且平穩(wěn)性檢驗中一階差分和二階差分均通過檢驗,可以降維,進行主成分分析,得到兩國創(chuàng)新國際化指標。RD、TRi、TPi、TP、RDP、FDI、TRO、K/L、人均GDP數(shù)據(jù)來源于世界銀行。,再加上研發(fā)人員投入(RDP)、外商直接投資凈流入(FDI)、進出口貿(mào)易(TRO)和人均資本形成(K/L)等指標,作為影響經(jīng)濟增長(人均GDP)的重要因素,建立神經(jīng)網(wǎng)絡模型。公式為:
式中,Xi為yi的影響因素,Wi為權重,即Xi影響yi的重要程度,f(Ai)表示神經(jīng)元輸入-輸出關系的函數(shù),稱為作用函數(shù)或活化函數(shù)。將數(shù)據(jù)帶入SPSS 進行多次計算,得到最佳隱含層激活函數(shù)模型是雙曲正切函數(shù),輸出層的激活函數(shù)為恒等函數(shù),模型整體相對錯誤率在6%以內(nèi),基本達到預期要求,結果見表8。美國在1996年至2007年期間創(chuàng)新國際化指標II對人均GDP影響的重要性排序第二,而到了2008年以后,II自變量的影響程度排序第三,有所下降,但美國II標準化的重要性由37.1%上升到42%;中國創(chuàng)新國際化II指標對人均GDP影響的重要性呈上升態(tài)勢,由1996 年至2007 年期間排序第四位上升到2008 年以后的第二位,且重要性和重要性的標準化上漲幅度較小,僅由31.4%上升到31.7%。可見,世界經(jīng)濟格局演變下,美國創(chuàng)新國際化對經(jīng)濟增長影響的重要性有所減弱,而中國創(chuàng)新國際化對促進經(jīng)濟增長發(fā)揮了愈加重要的作用。
表8 中美兩國創(chuàng)新國際化與經(jīng)濟增長神經(jīng)網(wǎng)絡模型中自變量對因變量影響的重要性結果
全球化發(fā)展是不可阻擋的潮流,本文依據(jù)投入產(chǎn)出理論構架分析美國創(chuàng)新國際化發(fā)展的特征,可以看出美國始終是國際技術貿(mào)易的引領者,具備技術比較優(yōu)勢,海外研發(fā)投入較高,同時由于創(chuàng)新及專利政策保護也吸引諸多國家到美國創(chuàng)建海外研發(fā)機構;從創(chuàng)新產(chǎn)出方面看,專利申請數(shù)量較高,高科技論文發(fā)表居發(fā)達國家乃至全球首位,并且高技術產(chǎn)品數(shù)量大,但其出口占制成品的比重在近些年有所下降,根據(jù)技術生命周期理論說明美國進入高技術產(chǎn)品的出口競爭階段,其他國家模仿新技術生產(chǎn)日漸成熟,如果要繼續(xù)保持高技術產(chǎn)品的技術優(yōu)勢,有必要進行新一輪的創(chuàng)新。可見,創(chuàng)新國際化發(fā)展也遵循了技術的生命周期,并且與經(jīng)濟發(fā)展階段密切相關。與此同時,中國創(chuàng)新國際化指標的重要性排序由第四位上升到第二位,說明在新形勢下,雖然受到美國等方面多種壓力的制約,中國更希望通過創(chuàng)新技術的國際合作推進國家創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。在世界經(jīng)濟政治格局演變背景下,中美兩國創(chuàng)新國際化發(fā)展戰(zhàn)略隨之轉(zhuǎn)變,作為經(jīng)濟全球化的重要組成部分,中國市場是其他國家獲得發(fā)展的重要舞臺,同時也使中國從中受益。因此,開放的世界市場和創(chuàng)新國際化的深入發(fā)展也是中國經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。
中國在創(chuàng)新國際化發(fā)展進程中可以充分借鑒美國經(jīng)驗。(1)繼續(xù)保持2%以上的研發(fā)投入,并充分利用國際市場,加大海外研發(fā)投入,有了創(chuàng)新投入的保證才有較高創(chuàng)新產(chǎn)出的可能。研發(fā)經(jīng)費投入不斷提高,并不必然導致知識積累、技術進步和創(chuàng)新驅(qū)動,只有讓資源高效優(yōu)化配置,才能使持續(xù)增長的研發(fā)經(jīng)費投入真正發(fā)揮作用。創(chuàng)新國際化發(fā)展的關鍵是要將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為知識吸收與技術創(chuàng)新能力,只有這樣,才能促進國際技術引進的消化吸收,實現(xiàn)本國企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新與出口,進而提高創(chuàng)新成果的應用,并加強國際技術流動。(2)繼續(xù)加大力度支持企業(yè)的自主創(chuàng)新,給予稅收優(yōu)惠和融資政策,使企業(yè)創(chuàng)新充滿動力與活力;從創(chuàng)新產(chǎn)出角度看,應進一步加強專利技術保護,不斷完善專利法及相關法律法規(guī),為國內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,吸引更多跨國合作項目;強化技術創(chuàng)新的專利保護,注重創(chuàng)新國際化發(fā)展尤其是國際技術流動;進一步加大技術轉(zhuǎn)讓的法律保護,推動新技術形成知識產(chǎn)權與專利保護,打造良好的國家競爭環(huán)境。(3)抓住全球化發(fā)展整體向亞洲地區(qū)新興經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移的機遇,提升中國企業(yè)的創(chuàng)新能力,在模仿創(chuàng)新基礎上逐漸轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新,在高技術產(chǎn)品出口競爭中占據(jù)有利地位。當下,市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展也離不開市場化政策的推動,因此,政府有必要放開政策,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)與創(chuàng)新,把握世界經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變帶來的機遇。(4)通過產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,將技術創(chuàng)新融入到服務業(yè)與工業(yè)發(fā)展中,使創(chuàng)新國際化對經(jīng)濟發(fā)展起到更大的推動作用。