徐明霞 李英華 李天依 林琳
摘 要:本文以國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊出版管理工作為例,從報(bào)刊出版管理工作應(yīng)堅(jiān)持黨性原則、把握正確輿論方向、堅(jiān)持以人民為中心、遵循新聞傳播規(guī)律、弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神等方面,闡述了以習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷霝橐I(lǐng),開展報(bào)刊出版管理工作的思考與實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷?引領(lǐng) 報(bào)刊出版管理
黨的十八大以來(lái),從“8·19”講話到“2·19”講話,從視察中央媒體到“11·7”重要講話,到致中國(guó)記協(xié)成立80周年賀信,再到在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,習(xí)近平總書記在很多場(chǎng)合發(fā)表了關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾v話。
習(xí)近平總書記的重要講話統(tǒng)攬全局,科學(xué)回答了事關(guān)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鏖L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列根本性、戰(zhàn)略性、全局性重大問(wèn)題,提出了許多富有創(chuàng)見的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是習(xí)近平新聞思想的經(jīng)典之作,開辟了馬克思主義新聞?dòng)^的新境界,開啟了黨的新聞?shì)浾摴ぷ餍戮辰纾瑸槲覀冏龊命h的新聞?shì)浾摴ぷ髦该髁饲斑M(jìn)方向、提供了根本遵循。[1]
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主管報(bào)刊(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊)230余種,內(nèi)容涉及衛(wèi)生健康領(lǐng)域幾十個(gè)學(xué)科。中國(guó)健康教育中心具有協(xié)助國(guó)家衛(wèi)生健康委開展主管報(bào)刊出版管理的職能。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊出版管理工作,中國(guó)健康教育中心在國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司領(lǐng)導(dǎo)下,在引導(dǎo)主管的報(bào)刊發(fā)揮宣傳陣地作用、做好主題宣傳方面做了很多工作。本文以國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊出版管理工作為例,談一談?dòng)昧?xí)近平新聞?shì)浾撍枷胍I(lǐng)報(bào)刊出版管理工作的思考與實(shí)踐。
一、牢牢堅(jiān)持黨性原則是關(guān)鍵
習(xí)近平總書記指出,黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨。在任何時(shí)期、任何階段,都必須堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。媒體引導(dǎo)力建設(shè)的意義重大、方法多樣,但必須牢牢把握“黨的喉舌”和“人民的喉舌”的基本定位。習(xí)近平新聞?shì)浾撍枷霝槊襟w引導(dǎo)力構(gòu)建提供了需要嚴(yán)格遵循的基本原則。[2]
國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊作為國(guó)家衛(wèi)生健康工作意識(shí)形態(tài)的重要陣地、思想文化的重要戰(zhàn)線,必須把堅(jiān)持黨性原則放在第一位,始終保持清醒的政治頭腦,服從和服務(wù)于衛(wèi)生健康工作大局,把握好宣傳工作的方向、立場(chǎng)、方法和策略。
1.牢牢把握政治方向,服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展
作為報(bào)刊主管部門,通過(guò)完善主辦單位和出版單位意識(shí)形態(tài)工作中主體責(zé)任、重大問(wèn)題處置、情況通報(bào)等機(jī)制,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制建設(shè),引導(dǎo)主辦單位和出版單位必須把政治方向擺在第一位,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),繃緊政治方向這根弦,做到任何時(shí)候、任何環(huán)節(jié)、任何媒體形式、任何技術(shù)手段都不含糊,不放松。
在日常監(jiān)督管理中,通過(guò)開展政治導(dǎo)向?qū)徸x及專項(xiàng)檢查,對(duì)一些涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的作品,涉及國(guó)家主權(quán)、民族、宗教等的報(bào)道,以及對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大項(xiàng)目實(shí)施、重大政策實(shí)施成效宣傳方面的內(nèi)容,都要重點(diǎn)把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處置,督促整改,做到陣地管理、檢查督查、分析研判、輿情應(yīng)對(duì)、教育引導(dǎo)“五個(gè)到位”。
特別是當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革到了攻堅(jiān)期,更需要國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊充分發(fā)揮輿論引領(lǐng)的作用,嚴(yán)格宣傳紀(jì)律,從推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的大局出發(fā),更好地宣傳解讀政策、引導(dǎo)熱點(diǎn)問(wèn)題、通達(dá)社情民意,為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
2.做好正面宣傳,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
正面宣傳的主要任務(wù),就是旗幟鮮明地宣傳黨和政府的方針政策,宣傳和諧穩(wěn)定的社會(huì)形勢(shì),宣傳人民群眾創(chuàng)造美好生活的偉大實(shí)踐。[3]堅(jiān)持正面宣傳為主,就是要牢記“黨的喉舌”這一基本定位,客觀準(zhǔn)確地講好“中國(guó)故事”。
國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊將堅(jiān)持黨性原則放在報(bào)刊出版管理的第一位,2018年,國(guó)家衛(wèi)生健康委宣傳司委托中國(guó)健康教育中心組織專家對(duì)2015年出臺(tái)的《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主管報(bào)刊管理暫行辦法》做了進(jìn)一步修訂,形成《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)主管報(bào)刊管理辦法》,將“認(rèn)真貫徹黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制”寫入了主辦單位職責(zé)。要求50家主辦單位,領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督出版單位堅(jiān)持正確的宣傳方針和出版導(dǎo)向,發(fā)揮主辦報(bào)刊宣傳主陣地的作用。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦新媒體,進(jìn)一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,抓好導(dǎo)向、把好關(guān)口、守好陣地。把報(bào)刊出版工作放在黨和國(guó)家全局工作中進(jìn)行審視,堅(jiān)定不移地把中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)到出版管理、精品創(chuàng)作等各個(gè)方面。
二、堅(jiān)持以人民為中心推動(dòng)精品創(chuàng)作
2016年2月19日,習(xí)近平總書記在主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)時(shí)指出,新聞?shì)浾摴ぷ髡咭鰪?qiáng)政治家辦報(bào)意識(shí),在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位,牢記社會(huì)責(zé)任,不斷解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題。
堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,既是總書記對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ髡叩恼佌伣陶d,也是對(duì)全黨同志提出的明確要求,代表著新聞?shì)浾摴ぷ髂酥寥h各項(xiàng)工作的大方向。[4]
國(guó)家衛(wèi)生健康委主管報(bào)刊作為衛(wèi)生健康行業(yè)的輿論宣傳陣地,既承載著醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流進(jìn)步,服務(wù)于醫(yī)學(xué)人才和醫(yī)學(xué)科技發(fā)展,也是面向群眾宣傳政策、健康科普的重要平臺(tái)。在聚焦衛(wèi)生健康改革發(fā)展的探索和經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建行業(yè)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺(tái),傳播科學(xué)的健康科普知識(shí)等方面,都發(fā)揮了重要的輿論引領(lǐng)作用。為進(jìn)一步引領(lǐng)委管報(bào)刊更好服務(wù)于人民群眾的健康,助力全民健康素養(yǎng)的提升,作為報(bào)刊主管部門,我們進(jìn)行了如下實(shí)踐。
1.聚焦主題宣傳,弘揚(yáng)衛(wèi)生健康行業(yè)精神
引導(dǎo)出版單位圍繞衛(wèi)生健康中心工作和重點(diǎn)任務(wù),聚焦主題宣傳,從短期策劃向長(zhǎng)遠(yuǎn)布局轉(zhuǎn)變,適時(shí)推出“沾泥土帶露珠冒熱氣”的優(yōu)秀作品。為促進(jìn)委管報(bào)刊在大眾科普、健康傳播領(lǐng)域策劃出更多精品,2015年以來(lái),國(guó)家衛(wèi)生健康委專門設(shè)立主題宣傳激勵(lì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)出版單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),把握宣傳工作重點(diǎn),通過(guò)設(shè)置專欄、系列報(bào)道、訪談、綜述、特別策劃、??⑵放苹顒?dòng)等方式,跟上時(shí)代步伐,反映時(shí)代精神,弘揚(yáng)行業(yè)精神樹形象,提升健康素養(yǎng)求突破,提高衛(wèi)生健康宣傳效果與質(zhì)量。