鄔赟燕

(浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，浙江 杭州 310020)

浙江省歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作，在標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用、促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面創(chuàng)造了多項(xiàng)“浙江經(jīng)驗(yàn)”。在新形勢(shì)下，堅(jiān)持踐行“八八戰(zhàn)略”和“兩山”理念，圍繞“三農(nóng)”工作“369”行動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和技術(shù)創(chuàng)新為突破口推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)。2017年開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，浙江省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域率先開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建(“一縣一品一策”)、推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“最多跑一次”改革，為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了參考借鑒。

1 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)浙江省農(nóng)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了重要作用。截至2020年6月，全省現(xiàn)行有效省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)271項(xiàng)，涵蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)漁業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)向引領(lǐng)先進(jìn)技術(shù)方向發(fā)展，成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充和指導(dǎo)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不可或缺的技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.1 提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

2001年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，著手建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[1]。浙江省也針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品，制定了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、種子種苗、生產(chǎn)技術(shù)、采收加工等環(huán)節(jié)的系列無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如衢州椪柑、杏鮑菇、竹蓀、浙貝母、元胡、蜂蜜、肉用鵪鶉、大彈涂魚(yú)等產(chǎn)品的無(wú)公害系列標(biāo)準(zhǔn)[2]。同時(shí)，“綠色食品”“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施，為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護(hù)消費(fèi)安全發(fā)揮了重要作用。2016年以來(lái)浙江省實(shí)施的“一品一策”行動(dòng)為加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來(lái)、管出來(lái)”雙措并舉的可行路徑打造浙江“先行”樣板，試驗(yàn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)99.5%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

1.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展和農(nóng)業(yè)效益提高

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)，對(duì)培育浙江省農(nóng)產(chǎn)品名牌和農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要[3]。以茶葉為例，名優(yōu)茶是浙江茶葉發(fā)展的特色，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。2018年全省名優(yōu)茶產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達(dá)到8.9萬(wàn)t和181.6億元，占全省總量的47.8%和87.8%。省地方標(biāo)準(zhǔn)B33/T 303—2017《名優(yōu)茶評(píng)選技術(shù)規(guī)范》和B33/T 2199—2019《茶樹(shù)母本園管理技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)完善茶葉標(biāo)準(zhǔn)體系和促進(jìn)浙江地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用[4]。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。如浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司主導(dǎo)制訂的兩項(xiàng)中藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 21315∶2018中醫(yī)藥—靈芝》和《ISO 21370∶2019中醫(yī)藥—鐵皮石斛》，已成為公司產(chǎn)品質(zhì)量保證的代言。

1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

“綠色農(nóng)業(yè)”不僅僅是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)，更重要的是生產(chǎn)過(guò)程的生態(tài)安全。地方標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充，基本實(shí)現(xiàn)浙江省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、流通到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋。浙江省實(shí)施的“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”“一村一品”“三品一標(biāo)”“一品一策”“五園建設(shè)”等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目都將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要目標(biāo)。如DB 33/T 2070—2017《水肥一體化技術(shù)通則》，在加快灌溉施肥的肥效和養(yǎng)分利用率，避免氮肥施在地表?yè)]發(fā)損失的問(wèn)題保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了指導(dǎo)作用。DB 33/T 2069—2017《水稻害蟲(chóng)生態(tài)工程控制技術(shù)規(guī)程》打破了以往化學(xué)防治為主的模式，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提升水稻質(zhì)量安全水平具有劃時(shí)代意義。

1.4 為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作提供了“可看、可學(xué)、可復(fù)制”的工作模式

DB 33/T 2091—2018《農(nóng)村生活垃圾分類處理規(guī)范》、DB 33/T 912—2019《新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》等在支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出引領(lǐng)作用[5]。以建設(shè)農(nóng)村宜居環(huán)境為核心，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、美麗牧場(chǎng)、美麗漁場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升。推動(dòng)農(nóng)獸藥使用減量控制、病蟲(chóng)害綜合防控、秸稈回收和循環(huán)利用、生態(tài)健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)的探索

2.1 頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)適用標(biāo)準(zhǔn)供給

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理。2019年出臺(tái)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作規(guī)范》著力構(gòu)建按需立項(xiàng)、按計(jì)劃制標(biāo)的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)立項(xiàng)規(guī)劃性和體系性。圍繞重要特色農(nóng)產(chǎn)品目錄并結(jié)合該品種標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，以制定生產(chǎn)全程化、技術(shù)綜合化標(biāo)準(zhǔn)為主要方向，擬定了重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)推薦項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃，加快緊缺標(biāo)準(zhǔn)的供給。印發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指導(dǎo)計(jì)劃(2020—2022年)》，提出了65項(xiàng)需滾動(dòng)制修訂的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。及時(shí)修訂標(biāo)齡3年以上的地方標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)先進(jìn)性和適用性。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)指導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)《浙江省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》，推動(dòng)種植業(yè)、茶葉、畜牧獸醫(yī)和飼料、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等5個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，籌建成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、評(píng)審、復(fù)審工作中的重要作用。

系統(tǒng)梳理現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。對(duì)在本省種植、養(yǎng)殖的198個(gè)農(nóng)業(yè)品種涉及的有效標(biāo)準(zhǔn)按照育種育苗、生產(chǎn)技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫及綜合管理、資源保護(hù)等其他四大類進(jìn)行分類梳理并制定標(biāo)準(zhǔn)清單，逐一比對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)制定情況，理清了浙江省主產(chǎn)品種的具體標(biāo)準(zhǔn)缺項(xiàng)，明晰浙江省緊缺標(biāo)準(zhǔn)研制方向。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)量、產(chǎn)值、面積等生產(chǎn)規(guī)模，制定重要特色農(nóng)產(chǎn)品劃分原則并據(jù)此確定重要特色農(nóng)產(chǎn)品目錄。

2.2 以綠色生產(chǎn)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體要求，以“五園兩場(chǎng)”(生態(tài)茶園、精品果園、放心菜園、特色菌園、道地藥園和美麗牧場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng))為載體，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn)開(kāi)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基地創(chuàng)建，2019年創(chuàng)建“五園”省級(jí)示范基地243個(gè)，省內(nèi)2家企業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。按照“六個(gè)一”發(fā)展模式(建設(shè)一片規(guī)?；?、制定一個(gè)操作規(guī)程、新增一批綠色食品、打響一個(gè)區(qū)域品牌、提升一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民致富)整建創(chuàng)建精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，全面推行國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，整體提升區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。2019年新增綠色食品產(chǎn)品426個(gè)，總數(shù)達(dá)1 421個(gè)；新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志21個(gè)，總數(shù)達(dá)到104個(gè)。

重視標(biāo)準(zhǔn)宣貫，制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的推廣工作方案和實(shí)施意見(jiàn)，舉辦“五園兩場(chǎng)”創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)交流等，召開(kāi)全省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用。著力發(fā)揮各標(biāo)技委以及眾委員在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主力軍作用，加強(qiáng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施，提升基層農(nóng)技人員標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)素養(yǎng)。制定楊梅、草莓、枇杷等12種綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式圖，推廣宣傳9 000余份，對(duì)推動(dòng)浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)藥化肥使用起到良好指導(dǎo)作用。

2.3 以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅谵r(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，浙江省先后制定實(shí)施了DB 33/T 2091—2018《四好農(nóng)村路》、DB 33/T 2186—2019《農(nóng)村文化禮堂管理與服務(wù)規(guī)范》、DB 33/T 2264—2020《農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步完善。

2.4 精準(zhǔn)管控促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”“四個(gè)最嚴(yán)”等指示精神要求，圍繞浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)管控和特色精品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要，率先在全國(guó)推出“一品一策”專項(xiàng)實(shí)施行動(dòng)方案[6]。在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在44個(gè)主產(chǎn)縣(市、區(qū))實(shí)施草莓等12種特色農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管控“一品一策”標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，建設(shè)示范基地148個(gè)。2020年將該項(xiàng)工作進(jìn)一步深化，推出“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建”(一縣一品一策)行動(dòng)，全省共有23個(gè)縣(市、區(qū))的16種產(chǎn)品列入首批創(chuàng)建名單。

該工作自2016年實(shí)施以來(lái)，取得的主要成就有四個(gè)方面。一是“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”雙管齊下，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新[7]。針對(duì)楊梅葉面肥隱性成分添加的安全隱患，及時(shí)與農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)藥管理等多部門聯(lián)合和連續(xù)跟蹤的多年監(jiān)督，隱性成分添加的情況有所好轉(zhuǎn)。針對(duì)浙貝母等中藥材生產(chǎn)中不合格有機(jī)肥帶入重金屬污染的質(zhì)量安全隱患，提出了使用商品有機(jī)肥進(jìn)行源頭控制的措施，降低了主產(chǎn)地環(huán)境中重金屬含量。二是充分利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)范特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥?！耙黄芬徊摺表?xiàng)目實(shí)施以來(lái)，先后通過(guò)浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)會(huì)、浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等制定實(shí)施了大棚草莓、鐵皮石斛、浙貝母、茭白、楊梅等產(chǎn)品的11項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，形成圖文并茂的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)，配合標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，將枯燥的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為通俗易懂的語(yǔ)言，收獲了良好的示范推廣效果。三是注重技術(shù)集成與在生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用。因地制宜，形成針對(duì)每個(gè)試驗(yàn)基地、主產(chǎn)區(qū)或生產(chǎn)基地的特色管控技術(shù)集成應(yīng)用，做到“一個(gè)產(chǎn)品一套策略”,實(shí)現(xiàn)管控技術(shù)有的放矢。四是加強(qiáng)研究成果的試驗(yàn)應(yīng)用。試驗(yàn)基地加強(qiáng)綠色防控技術(shù)、減肥減藥技術(shù)的應(yīng)用展示，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)展示的窗口。

3 對(duì)策與建議

3.1 構(gòu)建科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系

梳理浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化體系框架和工作的重點(diǎn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。圍繞高質(zhì)量、高品質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和服務(wù)作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化和防疫減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化，探索建立數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展農(nóng)村民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)[8]。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作提升

“產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興”，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)提升，引領(lǐng)農(nóng)村領(lǐng)域改革。以浙江省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，加強(qiáng)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級(jí)。借鑒“一縣一品一策”的經(jīng)驗(yàn)做法，建立各地主要農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)技術(shù)管理、貯藏流通、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)主體“按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)上市、按標(biāo)流通”，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織等加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)，建立健全扶持政策，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接[9]。以“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域改革，在農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、村民議事、農(nóng)村居家養(yǎng)老、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村社會(huì)改革領(lǐng)域，總結(jié)一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成一批標(biāo)準(zhǔn)，形成“可看、可學(xué)、可復(fù)制”的經(jīng)驗(yàn)。

3.3 創(chuàng)新服務(wù)方式，引領(lǐng)各部門積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

充分發(fā)揮浙江省涉農(nóng)高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)資源，鼓勵(lì)先進(jìn)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)科研院所、行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。并積極制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主持或參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究分析“一帶一路”沿線國(guó)家、浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，為出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供高效便捷服務(wù)。優(yōu)先培育同行業(yè)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)主體，成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，加快引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，引導(dǎo)新型農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等主動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)各地綠色農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、區(qū)域公共品牌授權(quán)農(nóng)產(chǎn)品積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。