夏明夫

(河南省新縣人民政府，新縣 465550)

建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)與發(fā)展綠色生產(chǎn)力、不斷推動“生態(tài)資本”向“發(fā)展資本”轉(zhuǎn)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇和有效路徑。新縣作為大別山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣和連片貧困地區(qū)縣，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合新縣的具體情況，將生態(tài)文明建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全方面和全過程，實現(xiàn)了協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。以下4個典型故事，充分反映了新縣堅定不移地踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

1 故事一：一棵樹的故事

新縣有一株樹齡約410年的古樹——油茶樹。新縣地處江淮之間、大別深處，是緯度最高的油茶產(chǎn)區(qū)。一直以來，新縣堅持視山如父、視水如母、視林如子的生態(tài)理念，對全縣所有天然林、公益林實施永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改，對古樹名木實行掛牌保護(hù)，全縣森林覆蓋率保持在78.6%，植被覆蓋率達(dá)95%以上，先后創(chuàng)建成為國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。置身新縣，有山皆青、有水皆綠。也正因為老區(qū)人民的堅持堅守，才贏得了大自然的無私饋贈。時至今日，全縣有油茶林30萬畝，其中天然林20萬畝，兩百年以上的近萬畝，被列入全國首批100個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣之一。都說高山云霧出好茶，其實高山云霧也出好油。因為地處神奇的北緯31°，根植大別山靈山秀水，這里的油茶接受了最充分的光照、最純凈的滋養(yǎng)，歷經(jīng)五季孕育，成就卓越品質(zhì)，山茶油中不飽和脂肪酸高達(dá)90%以上，被譽為“東方橄欖油”。近年來，新縣連續(xù)舉辦了兩屆大別山茶花節(jié)，在賣好油的同時，賣好“游”，打造集產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)“三位一體”的賞花經(jīng)濟(jì)，全縣油茶種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10億元，帶動3000多戶群眾年均增收萬元以上，實現(xiàn)了“一粒油茶果，帶富千萬家”的效果，群眾形象地比喻為“一畝油茶百斤油，又娶媳婦又蓋樓”，油茶成為老區(qū)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的“幸福林”和“搖錢樹”。這一切，讓我們感受到，守護(hù)“綠水青山”，就是守護(hù)“金山銀山”。

2 故事二：一個村莊的故事

新縣田鋪大塆是一個有著600多年歷史的傳統(tǒng)村落，也是鄂豫皖根據(jù)地腹地的一個紅色村莊。2013年以前，這里雖然是清一色的土墻黛瓦，房屋錯落有致、別有風(fēng)情，但村里卻污水橫流、垃圾成堆，牛欄豬圈亂搭亂建，有的地方根本無處下腳。像這種“藏在深山無人識”的村莊，當(dāng)時新縣有幾十處。從那時開始，新縣痛下決心，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以傳統(tǒng)村落保護(hù)為重點，先后實施了兩輪改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃，按照“持續(xù)就是好，干凈就是美”理念，推動產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境“五規(guī)合一”，不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，不斷提升農(nóng)村“凈”界，增加鄉(xiāng)村“顏”值。像田鋪大塆，從2014年開始，從“如廁”這個小細(xì)節(jié)入手，將臟亂的旱廁拆除，修建了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所；對所有村民的房屋進(jìn)行改造，修舊如舊，村容村貌進(jìn)行全新美化。此外，還將紅色歷史融入自然體驗。經(jīng)過三年時間，昔日“泥頭土臉”的小山村變成了古樸整潔的美麗鄉(xiāng)村，吸引了眾多游客前來旅游。游客多了之后，不少在外打工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一間間民宿、咖啡館、主題餐廳和手工作坊在田鋪大塆扎根落腳，有的農(nóng)家樂最多的時候一天能掙1000多塊錢。2019年，大塆共吸引游客100萬余人次，旅游綜合收入8500多萬元，中央電視臺、人民日報多次進(jìn)行了報道。習(xí)近平總書記2019年9月16日到田鋪大塆調(diào)研，高興地指出，“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因勢利導(dǎo)，把傳統(tǒng)村落改造好、保護(hù)好”“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是振興鄉(xiāng)村的好做法”。這也啟發(fā)我們，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富，美麗鄉(xiāng)村就是美麗經(jīng)濟(jì)。

3 故事三：一個農(nóng)民的故事

新縣農(nóng)民張思恩，是新縣周河鄉(xiāng)西河村人，原來在北京打拼。2013年，新縣啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后，他回到老家，牽頭成立西河農(nóng)耕園農(nóng)民專業(yè)合作社，把“慢生活，親自然”的現(xiàn)代民宿理念融入鄉(xiāng)村旅游，用最傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土營建技術(shù)，改造村里的古民居；用最現(xiàn)代的生活元素，傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后流轉(zhuǎn)耕地386畝、山場4500畝，打造油茶、板栗、葛根等原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，建設(shè)糧油博物館、“古楓楊”咖啡室、星空帳篷酒店、國際青年旅館等旅游配套設(shè)施，將古風(fēng)古韻的西河村打造成為現(xiàn)代化的3A級景區(qū)。全村先后開辦農(nóng)家樂30余家、民宿旅館27家，衍生出西河特色小吃、鄉(xiāng)村柴火飯、根雕手工藝品等豐富的創(chuàng)業(yè)形態(tài)，2019年全村旅游收入3000余萬元，西河也成為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，成功實現(xiàn)了從“空心村”到“夢里老家”的華麗轉(zhuǎn)身。在新縣，像張思恩這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿體驗場所、休閑觀光園359個，擦亮了“九鎮(zhèn)十八灣”“賞花濟(jì)”等鄉(xiāng)村旅游品牌。所以說，凡是生態(tài)文明建設(shè)好的鄉(xiāng)村，基本也是鄉(xiāng)賢輩出的地方。如果能引導(dǎo)好這些返鄉(xiāng)青年，鼓勵他們用新思路、新理念盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，就可以將創(chuàng)意變?yōu)樾б妫选吧鷳B(tài)資本”轉(zhuǎn)化為“富民資本”。

4 故事四：一個企業(yè)的故事

新縣有一家制藥企業(yè)，20世紀(jì)80年代末靠23.8萬元扶貧貸款起家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥制造，是大別山革命老區(qū)第一家上市公司。環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)打響以來，新縣制定了電價、水價、用地、用能、排污、信貸、稅收等方面的差別化政策，倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。該制藥企業(yè)也積極響應(yīng)綠色發(fā)展要求，把燃煤鍋爐全部換掉，將產(chǎn)能落后的生產(chǎn)線全部拆掉，開展綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，打通從原材料種植、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值21.34億元，僅在新縣就納稅2.73億元。同時，作為一家扶貧起家、富民強(qiáng)縣的企業(yè)，該制藥企業(yè)還通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，建設(shè)中藥材示范種植基地2100畝，輻射帶動周邊中藥材種植近2萬畝，累計幫助近萬名群眾增收致富。在新縣，像該制藥企業(yè)這樣的國家綠色工廠有2家，國家高新技術(shù)企業(yè)有7家，國家級科技型中小企業(yè)有18家，“環(huán)?！薄肮?jié)能”“富民”等已成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。這也告訴我們，綠色發(fā)展不是降低了發(fā)展，恰恰是升華了發(fā)展。

以上4個小故事，內(nèi)容雖然各不相同，但卻有一個共同點，那就是總書記強(qiáng)調(diào)的，“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。特別是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，越是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻，越要樹牢“兩山理念”，越要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向綠色創(chuàng)新要動力，讓綠色經(jīng)濟(jì)釋放發(fā)展紅利、用生態(tài)建設(shè)助力全面小康，以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”畫等號。