李育軍 張桂玉

（湖南科技大學，湖南 湘潭 411201）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在對“人類命運共同體”深入認識的基礎上，根據(jù)新時代的形勢和要求，通過一系列的會議，從戰(zhàn)略高度提出了構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求。大統(tǒng)戰(zhàn)的關鍵詞在于“大”，它實現(xiàn)的目標大、團結(jié)對象的范圍大、形成的格局大、包容的差異大、工作的主題大、思想的境界大、工作推進的力度大以及發(fā)揮的作用大。[1]其主題是實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合，最終目標是實現(xiàn)中華民族的偉大復興，推進世界的和平發(fā)展。它是習近平新時代中國特色社會主義思想的一部分，是對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作思想的進一步發(fā)展。習近平新時代大統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略思維深刻地體現(xiàn)了馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀方法論，具體表現(xiàn)為發(fā)展的眼光、整體的維度、矛盾的方法、人民的立場，歸根結(jié)底體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實事求是的精神。

一、發(fā)展的眼光

新時代提出新要求，新實踐呼喚新理論。隨著時代的變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論也在不斷發(fā)展。新時代、新要求包含了主觀和客觀兩個維度，前者指客觀世界的表現(xiàn)，后者指實踐主體對世界和自身的認識。以習近平同志為核心的黨中央在對中國特色社會主義的本質(zhì)、以及人類命運共同體的認識基礎之上結(jié)合當今的國情和世情對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論進行了發(fā)展。

首先，新時代大統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略思維將統(tǒng)一戰(zhàn)線上升到戰(zhàn)略的高度。2015 年9 月中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)進行了新的界定，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作同中華民族的偉大復興聯(lián)系起來。提出了以“三個服務”為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務，即“為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢服務，為維護國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務”。并強調(diào)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。”[2]統(tǒng)一戰(zhàn)線工作事關黨的事業(yè)的全局，是治國理政的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做的好不好，影響著“四個自信”的培育，影響著黨的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的推行，影響著黨的執(zhí)政基礎，影響著中華民族偉大復興和世界的和諧發(fā)展。

其次，新時代大統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略思維擴展了統(tǒng)一戰(zhàn)線的世界視域。中國共產(chǎn)黨從來就不是一個狹隘利益的小團體，它是以廣大人民群眾利益為歸依的，其最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義和人的全面發(fā)展。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“代替那存在著階級和對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每一個人都自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”，因此，“聯(lián)合的行動，至少是各文明國家的聯(lián)合行動，是無產(chǎn)階級獲得解放的首要條件之一”，“最后共產(chǎn)黨人到處努力爭取全世界民主政黨之間的團結(jié)”。[3]習近平總書記將無產(chǎn)階級解放理論同“人類命運共同體”理念結(jié)合起來，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作由國內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線向國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線擴展。2017 年，習近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中強調(diào)，“世界好，中國才能好；中國好，世界才更好”[4]。在習近平新時代大統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略思維中，中國與世界各國就是一個命運與共的整體。統(tǒng)一戰(zhàn)線處理的不僅是國內(nèi)之間的關系，還有國家與國家之間，國家與世界其他地區(qū)之間的關系。要充分團結(jié)并發(fā)揮國內(nèi)國際兩股力量，推進“一帶一路”建設，積極“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系”，推動世界的和諧發(fā)展。因此，從宏觀上來講，統(tǒng)一戰(zhàn)線“包含著兩個聯(lián)盟，即整個中華民族的聯(lián)盟和中華民族與世界其他國家及其人民的聯(lián)盟”[5]。從而，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線由國內(nèi)延伸到國際，不斷發(fā)展壯大。

二、整體的維度

大統(tǒng)戰(zhàn)的主題是大團結(jié)大聯(lián)合，即將一切可以團結(jié)的力量聯(lián)合起來，構(gòu)成一個整體，形成一股合力，構(gòu)筑一個“最大同心圓”。這個同心圓以中國共產(chǎn)黨為圓心，凝聚了統(tǒng)一戰(zhàn)線12 個范圍的成員。在這個圓中每一部分成員都有自己的特點、個性和利益訴求。要將這些多樣的成員構(gòu)成一個具有核心凝聚力的整體就必須要有共同的目標、共同的情感和中國共產(chǎn)黨的領導。

首先，共同的目標建構(gòu)同心圓。一個整體首先要有共同的目標。統(tǒng)一戰(zhàn)線有國內(nèi)、國際兩個目標。國內(nèi)是實現(xiàn)中華民族的復興，國際是推動世界的和平發(fā)展。根據(jù)整體和部分之間的關系：整體目標的達成同時促進個體以及部分目標的實現(xiàn)。就國內(nèi)目標而言，各民主黨派、各宗教團體、各個民族、各個社會階層以及海內(nèi)外同胞，都是統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大同心圓的一個組成部分。只有實現(xiàn)中華民族偉大復興才能促成社會各方面的成員以及各個團體合法利益的獲得和保障。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是在共同目標的基礎上，將不同的利益團體和個人緊密地團結(jié)起來，形成一股強大的合力。就國際目標而言，和平與發(fā)展是全世界人民的共同愿望。沒有世界的和平與發(fā)展就沒有各個國家、各個民族的和平與發(fā)展。中國的發(fā)展需要世界的和平與發(fā)展，同時中國的發(fā)展也為世界的和平與發(fā)展提供了機遇與動能。“我們追求的是中國人民的福祉，也是各國人民共同的福祉?！盵6]因為，整個世界就是一個相互聯(lián)系的整體，習近平總書記稱其為“人類命運共同體”。可見，這兩個目標是相互聯(lián)系，相互影響，密不可分的整體。只有在這兩個目標的指引下，才能實現(xiàn)中華民族的團結(jié)實現(xiàn)世界人民的大團結(jié)。

其次，共同的情感維系同心圓。維系整體的情感核心在于對命運共同體理念的認知。它分為民族命運共同體和人類命運共同體兩個層次。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟的歸屬感從國內(nèi)來講是民族認同感。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的“五大政治聯(lián)盟”[7]的成員都是中華民族的一分子，不管走到哪里我們體內(nèi)都流淌著中華民族的血液。中華民族的榮辱興衰關系到每一個成員的榮辱與發(fā)展。因此，習近平總書記說“中華民族榮辱與共”。從國際來講，隨著世界的發(fā)展，各國、各民族、各地區(qū)之間的聯(lián)系越來越強，形成了你中有我，我中有你的發(fā)展格局。同時，在世界發(fā)展中我們遇到很多全球性的問題，包括全球變暖、金融危機、環(huán)境問題，這些都不是某一個國家、地區(qū)或者某一個民族就能應對的。在人類發(fā)展史上，沒有任何一個時期像今天這樣對“人類命運共同體”有如此深切的認識。因此，“人類命運共同體”意識就是世界人民大團結(jié)的情感基礎。

第三，黨的領導筑牢同心圓。中國是共產(chǎn)黨領導下的社會主義國家，走的是中國特色社會主義道路。這是底線，是最大的政治。中國共產(chǎn)黨是這個最大同心圓的圓心，是這個最大同心圓的凝聚器。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導才能筑牢這個同心圓，才能最大限度地發(fā)揮這個同心圓的凝聚力和向心力。其理由有三。第一，中國共產(chǎn)黨沒有私心。心底無私天地寬，因為沒有私心中國共產(chǎn)黨才能公平、公正地處理各個團體、各個階層之間的利益關系，才能獲得統(tǒng)一戰(zhàn)線所有成員的認同和支持。第二，中國共產(chǎn)黨體現(xiàn)的是民心。中國共產(chǎn)黨以人民為中心，想人民之所想，急人民之所急。其宗旨就是全心全意為人民服務。因此，中國共產(chǎn)黨能知民意，得民心，聚民力。第三，中國共產(chǎn)黨是一個與時俱進的馬克思主義政黨。中國共產(chǎn)黨能根據(jù)時代的發(fā)展自覺地在實踐上和理論上進行革新，持續(xù)保持自身的先進性，不斷引領時代的潮流。因此，習近平總書記在黨的十九大中指出：“黨政軍民學、東南西北中，黨是領導一切的。”

三、矛盾的方法

多元性是當今世界發(fā)展的必然趨勢。在這個多元利益的訴求下，如何將同心圓的凝聚力和向心力最大化是大統(tǒng)戰(zhàn)的重要課題。習近平總書記提出將正確處理好一致性和多樣性的關系作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針，堅持“和而不同”的工作理念和“求同存異”的工作原則，找到最大公約數(shù)。這就要求我們在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中善于運用矛盾的方法。

首先，要抓主要矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個“不同的社會政治力量為了共同的利益和目標結(jié)成的聯(lián)盟”[8]，是一個充滿各種矛盾的聚合體。如何將這個充滿矛盾的聚合體統(tǒng)一起來形成一個強而有力的最大同心圓，為中國特色社會主義建設服務，為滿足廣大人民群眾追求美好生活服務。其關鍵是抓主要矛盾。今天，我國的主要矛盾是人民對幸福生活的向往和發(fā)展不充分與不平衡之間的矛盾。因此，只要有利于這個矛盾的解決，只要能為社會主義發(fā)展和中華民族偉大復興做貢獻謀福利，在不打破政治紅線的情況下，我們都可以團結(jié)。因此，以習近平同志為核心的黨中央將愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)定為“中國共產(chǎn)黨領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟”。其中，愛國就是擁護社會主義道路，擁護中國共產(chǎn)黨的領導。可見，就本質(zhì)而言，抓主要矛盾就是“求同”。

其次，要重視次要矛盾。在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大同心圓里，除了主要矛盾之外，還有各種次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾是相互聯(lián)系，相互推進的關系。主要矛盾解決了，次要矛盾也能順利解決；同時，次要矛盾的解決也有利于主要矛盾的解決。因此，在抓主要矛盾的同時，也要重視次要矛盾的解決。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，次要矛盾主要是政黨之間，民族之間、階層之間、宗教團體之間以及各個階層和各個團體之間的矛盾。其根源有三：一是利益的沖突，二是觀念的相左，三是生活方式的多樣。因此，重視次要矛盾，就是要重視各個政黨、各個階層、各個民族、各個宗教團體以及各個地區(qū)等之間的合理意見和合法利益訴求，尊重他們合理的生活方式。就本質(zhì)而言，重視次要矛盾也是“存異”的表現(xiàn)之一。

第三，要學會化解矛盾?；饷懿皇窍麥缑埽苁遣荒芟麥绲?。事事有矛盾，時時有矛盾。舊的矛盾消失了，新的矛盾又會出現(xiàn)。矛盾并不可怕，矛盾是社會發(fā)展的動力。我們要正視矛盾，正確地區(qū)分矛盾，有效地轉(zhuǎn)化矛盾，將矛盾推向好的方向發(fā)展。一是，將敵我矛盾轉(zhuǎn)化成人民內(nèi)部矛盾；二是將人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化為推進“四個全面”和“五位一體”戰(zhàn)略布局以及世界和平發(fā)展的動力。做好矛盾轉(zhuǎn)化的工作關鍵是協(xié)商和引導。習近平總書記指出：“在社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量。”[9]通過協(xié)商，在不損害人民利益的情況下達成共識，找到最大公約數(shù)，保障各個團體，階層以及各個民族和地區(qū)的合法利益，發(fā)揮他們建設社會主義社會的最大動能。另外，我們對各民主黨派，宗教團體、社會團體，以及各社會階層要進行有效的引導，即開展以社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容的宣傳，推進民族命運共同體和人類命運共同體理念的認知。從情感上和價值觀上，形成共識。構(gòu)建一個識大體、顧大局、講奉獻、促發(fā)展的最大同心圓。

四、人民的立場

人民的偉業(yè)，人民創(chuàng)造。這是辯證唯物史觀的最好體現(xiàn)。人民是歷史的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨是以人民為中心的政黨。

首先，中華民族的事業(yè)是人民的事業(yè)。中華民族的偉大事業(yè)就是實現(xiàn)中華民族的偉大復興。其本質(zhì)是“國家富強、民族振興、人民幸?！薄Ｋ俏覀兊闹袊鴫?，是人民的夢，是中華兒女共同的夢想。從新民主主義革命，到社會主義建設，到改革開放，再到今天中國特色社會主義新時代，展現(xiàn)了中國人民100多年來的“尋夢、追夢、圓夢”的艱難歷程。中國夢不僅僅是“國家的夢、民族的夢，也是每一個中國人的夢”。歷史告訴我們，沒有國家的強大，就沒有人民的幸福。中華民族每一位成員的命運都與民族的命運休戚相關。因此，中華民族的每一位成員都是“筑夢者”。同時，中國夢“不僅關乎中國的命運，也關系世界的命運”，它與世界人民的美好夢想息息相關。習近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢必須堅持和平發(fā)展。我們將始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不僅致力于中國自身發(fā)展，也強調(diào)對世界的責任和貢獻；不僅造福中國人民，而且造福世界人民。實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩；是機遇不是威脅?！盵10]中國夢是一個和平夢，是全世界各國人民的夢想。中國夢是一個“發(fā)展、合作、共贏的夢”，中國夢的實現(xiàn)過程是推進世界和平、發(fā)展的巨大力量，為世界各國人民帶來了福利。

其次，人民的事業(yè)由人民來創(chuàng)造。習近平總書記指出：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)?！睔v史證明人民才是歷史創(chuàng)造的主體。沒有人民的參與和支持，就不會有新民主主義革命的勝利，社會主義中國的建立和改革開放的偉大成就。今天，我們黨又帶領廣大人民群眾開創(chuàng)中華民族的新紀元，就需要充分發(fā)揮廣大人民群眾的主人翁精神。這里的人民不僅包括中國人民，也包括世界各國的人民。中國夢的實現(xiàn)需要世界各國愛好和平的人民的支持，同時中國夢的實現(xiàn)也為世界各國人民的美好夢想的實現(xiàn)提供了中國方案和發(fā)展機遇。今天的“一帶一路”建設，不僅是偉大民族偉大復興的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是世界各國人民實現(xiàn)美好夢想的通道。中國的發(fā)展給予全世界人民更多的發(fā)展機遇。因此，這就需要全世界人民的支持和參與。

第三，群眾路線是凝聚民心的最好方式。團結(jié)各族人民為實現(xiàn)中國夢、世界夢而努力，關鍵是貫徹落實中國共產(chǎn)黨的群眾路線。其內(nèi)容是“一切為了群眾，一切依靠群眾；從群眾中來，到群眾中去”。中國共產(chǎn)黨自誕生以來就以人民利益為己任，為了人民，依靠人民。從群眾中來，就是深入群眾，聯(lián)系群眾，了解群眾。清楚各個群體、各個階層的生存狀態(tài)，知悉他們的訴求，同人民群眾建立緊密的聯(lián)系。到群眾中去，就是將方針、政策落到實處，真正做到為人民服務。習近平總書記強調(diào)要“不忘初心”，切實做到“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的，人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意，我們就在哪方面下功夫，千方百計為群眾排憂解難”[11]，不斷“做好保障和民生工作”[4]361，切實讓人民群眾有更多的獲得感、安全感和幸福感。只有這樣才能凝聚最廣大人民群眾，構(gòu)建一個強有力的最大同心圓。

最后，習近平新時代大統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略思維歸根結(jié)底體現(xiàn)了黨的實事求是的精神。大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，反映了新時代、新實踐的本質(zhì)要求，是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的正確認識，是統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)在屬性和特征的鮮明體現(xiàn)。在十九大報告中，習近平總書記指出，中國特色社會主義進入了新時代。新時代是一個大變革的時代，“正在經(jīng)歷百年未有之大變局?！盵12]在這場波云詭譎的世界大變局之下，我國也正經(jīng)歷著歷史上最為廣泛而深刻的社會變革。面對如此復雜的國際、國內(nèi)局勢，要決戰(zhàn)全面建成小康社會，建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，單靠一個政黨、一個部門、一個階層、一個民族、一個國家、一個地區(qū)，是不可能成功的。因此，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的優(yōu)勢，打破長期以來“統(tǒng)一戰(zhàn)線不統(tǒng)一”的局面，以“我將無我，不負人民”的赤子情懷，盡最大努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興、世界的和平發(fā)展不懈奮斗。