完善落實基層黨建工作責(zé)任制考評方法是深入推進基層黨建工作的重要保障，完善落實基層黨建工作責(zé)任制考評方法，有利于全面加強企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和打造一批懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會解決問題，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“三懂、三會、三過硬”的復(fù)合型人才。對加強公司黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合有促進作用，對于有效促進企業(yè)基層黨建工作的改革和創(chuàng)新，實現(xiàn)基層黨建工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，具有重要的意義。

完善落實基層黨建工作責(zé)任制考評方法，是營造黨政齊抓共管的舉措。完善落實基層黨建工作責(zé)任制考評方法，有利于企業(yè)黨政“一崗雙責(zé)”的層層落實；有利于調(diào)動齊抓共管黨建思想政治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；有利于職責(zé)明確，分工具體，獎懲嚴(yán)明的職責(zé)建設(shè)，進而從黨建工作機制上和制度上，保證黨建工作責(zé)任制的貫徹落實。是促使“虛”功做“實”的保障。黨建工作看似抽象，通過黨建工作責(zé)任制考評，可以使之成為一項看得見、摸得著、有效的工作；有助于找準(zhǔn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的最佳結(jié)合點，增強黨建工作的吸引力和說服力，提高全員的凝聚力，進一步密切黨群干群關(guān)系；有助于把黨建工作項目化、責(zé)任化、具體化，讓黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作一目了然。進一步增強圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。

一、主要做法

（一）成立考評機構(gòu)，明確考評職責(zé)

成立基層黨建工作責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，副書記任副組長，黨委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成員由黨委組織部、黨群工作部、紀(jì)委辦公室、工會團委、公司辦公室人員及基層黨組織書記組成。負責(zé)制定考評方案，分析解決考評工作中出現(xiàn)的問題，確定考評結(jié)果等次。各成員依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)對基層黨組織進行考評，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨群部門齊抓共管、分工負責(zé)的考評工作體系。

（二）規(guī)范基層黨務(wù)基礎(chǔ)工作

為進一步加強基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨群工作部組織編寫《黨支部基礎(chǔ)工作手冊》（以下簡稱手冊）和配套記錄簿冊，即《黨支部工作簿冊》《支部委員會工作簿冊》《黨小組工作簿冊》?！妒謨浴穲猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例》（試行）等為依據(jù)，遵循新時代基層黨組織建設(shè)新部署新要求，結(jié)合企業(yè)實際，從支部基礎(chǔ)工作入手，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，規(guī)范記錄格式和寫法要求，對完善基層黨組織目標(biāo)管理，規(guī)范黨務(wù)基礎(chǔ)工作提供具體的指導(dǎo)和有益的幫助，同時為后期黨建責(zé)任制考評提供了相應(yīng)依據(jù)。

（三）定性指標(biāo)量化

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《基層黨建工作責(zé)任制考核主要內(nèi)容》《黨委黨建工作要點》和《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》等將考核指標(biāo)定量化。按照“加強黨的政治建設(shè)，貫徹落實黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)”“黨建基層基礎(chǔ)工作”“黨的干部人才工作”“黨的宣傳思想工作”“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”“黨的統(tǒng)戰(zhàn)群團工作”“書記述職和滿意度測評”“加分項”“減分和降檔項”的要求，將考核指標(biāo)細化成具體內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)，每條評分標(biāo)準(zhǔn)明確分值和扣分要求，使軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，讓黨建工作虛功實做。

（四）創(chuàng)新考評方式

基層黨建責(zé)任制集中考評要由年終一次考評變?yōu)槠綍r的季度考評。如某單位有24 個基層黨組織，每周安排一天，隨機抽查2 個基層黨組織進行考評，采取自評和考評組成員與基層黨組織書記和支委集中座談、查閱臺賬資料等形式進行，考評組員對照考核細則嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)分別打分累加平均得出最后得分，并進行排名通報。季度優(yōu)秀將作為年終評選“先進基層黨組織”的優(yōu)先條件，并適當(dāng)給與一定的經(jīng)費獎勵。同時考評結(jié)果將以書面形式及時反饋到相應(yīng)的基層黨組織，督促其及時整改落實，并適時進行“回頭看”，確保每次考核都是閉環(huán)管理。促使工作做在平時，有效解決年底加班補材料、考核結(jié)果依據(jù)單一、甚至個別單位“鉆空子”等現(xiàn)象。

（五）選樹典型加強經(jīng)驗交流

考評小組在考評過程和日常了解中，要選定部分基礎(chǔ)較好的基層黨組織重點打造黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范項目（如：“黨員示范活動陣地”“黨員先鋒示范崗”“黨員示范設(shè)備”“黨員責(zé)任示范區(qū)”等“四個一”示范項目）。并適時組織各基層黨組織到示范項目所在單位進行現(xiàn)場觀摩、交流方法、經(jīng)驗介紹等，相互學(xué)習(xí)借鑒，以點帶面推動整體工作，逐步實現(xiàn)全部基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（六）強化考評結(jié)果的運用

嚴(yán)格基層黨組織考評結(jié)果等級劃分，按照優(yōu)秀占比20%、良好占比60%、一般占比15%、較差占比5%的比例設(shè)置。考評為“優(yōu)秀”等級的基層黨組織，企業(yè)黨委將給予通報表彰，予以一定的黨組織工作經(jīng)費獎勵，并作為評選“先進基層黨組織”的優(yōu)先條件。對考評為“一般”和“較差”等級的基層黨組織，責(zé)令限期整改，整改后考評小組再次檢查，未及時整改到位的，企業(yè)黨委將予以通報批評，并對支部班子作出調(diào)整?？己私Y(jié)果同時和基層黨支部書記的薪酬、任用和評先評優(yōu)獎懲相掛鉤，對黨建工作責(zé)任制落實不力的要進行追責(zé)問責(zé)。

黨建工作責(zé)任制考評與生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核互相印證，彼此修正。即生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作考評結(jié)果都為A，總的評級才為A；有一方面為B，總的評級為B；有一方面為C，總的評級為C；兩方面為C，總的評級為D。進一步加強了“一崗雙責(zé)”，促進了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合。

二、主要成效

（一）提高了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識

黨建責(zé)任制考評方法的完善落實，使基層黨組織的工作抓手更加明確，推動黨建工作的底氣更足，把落實管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，全面落實公司“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”目標(biāo)要求，更加重視黨建工作。各黨員干部自身主體責(zé)任意識明顯增強，促進了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮。

（二）進一步提升了基層黨建工作水平

黨建工作責(zé)任制考評方法的完善落實，明確了基層黨建工作的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織對要做什么，誰來做，怎么做，有了一個清晰的認識。黨建日常工作和重點工作更加具體明了，“三會一課”，“黨員活動日”等工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作進一步深度融合

黨建責(zé)任制考評方法的完善落實，進一步把黨建工作融入到了生產(chǎn)經(jīng)營的各項工作中，促進了黨建工作由虛變實、由軟變硬的轉(zhuǎn)化?；鶎狱h組織書記和行政負責(zé)人要配合更加密切。工作模式，逐步從單純的行政式管理向啟發(fā)式和自主式管理邁進，圍繞單位中心工作，引導(dǎo)黨員在履行崗位責(zé)任制、保證生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、提升管理水平方面做出了表率。

三、結(jié)語

完善落實基層黨建責(zé)任制考評方法是推動黨建工作制度化、規(guī)范化的重要環(huán)節(jié)；是把黨建工作落到實處的一項具體措施；是把黨建工作有機地融入生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中，真正做到深度融合的重要環(huán)節(jié)和推動力量；形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作互相促進的良好格局，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保障。