康曉云

（甘肅新盛國(guó)資管理運(yùn)營(yíng)有限公司，甘肅 蘭州 730000）

一、引言

跨境電子商務(wù)是指分屬不同環(huán)境的交易主體，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。我國(guó)跨境電子商務(wù)雖只處于起步階段，但近年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，市場(chǎng)潛力巨大，儼然已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分。這種新的貿(mào)易形式的興起是在全球化、國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)發(fā)展到新階段，共同推動(dòng)下形成的?，F(xiàn)如今，我國(guó)跨境電子商務(wù)的增長(zhǎng)速度越來(lái)越快，而我國(guó)傳統(tǒng)貿(mào)易的發(fā)展卻呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì)。如何加強(qiáng)跨境電商的市場(chǎng)監(jiān)管，提高物流效率，創(chuàng)新物流模式，培養(yǎng)跨境電商龍頭企業(yè)，培養(yǎng)跨境電商人才，這些都是發(fā)展跨境電商要面臨的重要問(wèn)題。本文首先對(duì)中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)了跨境電子商務(wù)在發(fā)展過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，最后提出相應(yīng)對(duì)策，以此推動(dòng)中國(guó)跨境電子商務(wù)更好更快發(fā)展。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)跨境電商發(fā)展的結(jié)構(gòu)性分析

1.我國(guó)跨境電商的交易規(guī)模

根據(jù)艾媒咨詢的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年上半年出口跨境電商交易規(guī)模為3.47 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26%；而進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模為1.03萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.4%。從2013~2018年上半年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模進(jìn)出口結(jié)構(gòu)情況來(lái)看，出口交易的占比呈逐年下滑的趨勢(shì)，而進(jìn)口的占比逐年上升。自2010年跨境電商交易規(guī)模突破萬(wàn)億元大關(guān)以來(lái)，我國(guó)跨境電商交易規(guī)模呈逐年快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017年交易規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元，年均增速接近30%。從跨境電商所占整個(gè)交易規(guī)模的比例看，自2008年以來(lái)也是呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2010年僅占整個(gè)交易規(guī)模的6.4%，而2016年提升到20.3%，2017年達(dá)到34%的水平，說(shuō)明跨境電商所占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的份量在增加，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越明顯。預(yù)測(cè)2020年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模有望達(dá)到12萬(wàn)億元，這意味著跨境電商已成為我國(guó)重要的外貿(mào)模式，越來(lái)越凸顯它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。

2.我國(guó)跨境電商的商品結(jié)構(gòu)

我國(guó)跨境電商商品主要集中在服裝服飾、電子產(chǎn)品、母嬰玩具等生活消費(fèi)用品，這些產(chǎn)品附加值不高，品牌影響力不強(qiáng)。但從跨境電商交易的產(chǎn)品總體結(jié)構(gòu)看，2017年品牌產(chǎn)品交易額占到了總交易額的30%以上，正在以更快的速度增長(zhǎng)，這表明跨境電商雖然是一種新的貿(mào)易發(fā)展模式，但傳統(tǒng)意義的品牌競(jìng)爭(zhēng)仍然在未來(lái)電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中決定著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，品牌國(guó)際化比拼已成必然。中國(guó)跨境電商如果不緊跟趨勢(shì)，不增強(qiáng)品牌意識(shí)和積極打造自身的品牌優(yōu)勢(shì)，將不會(huì)獲得可持續(xù)的發(fā)展。

3.跨境電商國(guó)內(nèi)發(fā)展地區(qū)結(jié)構(gòu)

2015年以來(lái)，以廣東、江蘇、浙江、上海、福建等為代表的外貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)一直占有跨境電商交易近80%的份額，跨境電商發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，發(fā)展體系完備。但從交易額增速上看，中部省份增幅最快，2015年以來(lái)一直保持近80%的年增長(zhǎng)率。相比已經(jīng)成熟的東部地區(qū)市場(chǎng)及中部地區(qū)的增速，西部地區(qū)的跨境電商有著廣闊的發(fā)展空間，積極推動(dòng)西部地區(qū)跨境電商發(fā)展能夠從整體上提升我國(guó)跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4.我國(guó)跨境電商交易的國(guó)家和地區(qū)

發(fā)達(dá)國(guó)家仍為我國(guó)跨境電商的主要貿(mào)易伙伴，與美國(guó)和歐盟市場(chǎng)交易較為穩(wěn)定，以澳大利亞為代表的大洋洲地區(qū)國(guó)家也已經(jīng)成為我國(guó)跨境電商的主要貿(mào)易伙伴；與發(fā)展中國(guó)家交易增長(zhǎng)在加速，對(duì)東盟、俄羅斯、印度等新興市場(chǎng)的交易也在迅速增長(zhǎng)。隨著交易市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)跨境電商將在歐美成熟市場(chǎng)中繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭；同時(shí)，將加速向印度、巴西、俄羅斯、南非等新興經(jīng)濟(jì)體中拓展。

（二）物流對(duì)跨境電商的制約情況

隨著跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，以洋碼頭、亞馬遜海外購(gòu)、小紅書、網(wǎng)易考拉等為主的海淘網(wǎng)站也發(fā)展迅猛。與此同時(shí)，京東、唯品會(huì)、天貓、聚美優(yōu)品等國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)也不甘示弱，都想要搶占先機(jī)。在國(guó)內(nèi)政策的大力支持下，跨境電商進(jìn)一步發(fā)展，但也存在著物流問(wèn)題。與傳統(tǒng)電商一樣，跨境電商平臺(tái)也受到物流問(wèn)題的困擾。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分析，物流速度是消費(fèi)者主要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，在訂單評(píng)論中經(jīng)常會(huì)看到以下評(píng)語(yǔ)：“發(fā)貨太慢、下單一段時(shí)間了還沒(méi)發(fā)貨?！贝送馔ㄟ^(guò)電商平臺(tái)2017年調(diào)查顧客對(duì)網(wǎng)購(gòu)的滿意度發(fā)現(xiàn)，物流配送時(shí)間長(zhǎng)是顧客反映的主要問(wèn)題，一些海淘網(wǎng)站在配送時(shí)因商品需要轉(zhuǎn)運(yùn)，配送時(shí)間要長(zhǎng)達(dá)1~2個(gè)月。在跨境電商物流的時(shí)效性方面，據(jù)2018年最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，四大國(guó)際快遞公司UPS，DHL，TNT，F(xiàn)edEx 更勝一籌，一般2~4 個(gè)工作日就可以送達(dá)，而國(guó)內(nèi)國(guó)際快遞EMS需要3-7個(gè)工作日才可送達(dá)。物流配送時(shí)間長(zhǎng)是跨境電商不可避免的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槲锪鞴?yīng)鏈步驟的復(fù)雜性是由跨界貿(mào)易其本身的性質(zhì)所決定的。根據(jù)2017年消費(fèi)者對(duì)物流服務(wù)的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，有10.6%的消費(fèi)者認(rèn)為退換貨服務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，還有13.2%的消費(fèi)者反映網(wǎng)購(gòu)的商品在配送過(guò)程中物流信息難以全程追蹤。

（三）跨境電商企業(yè)分布狀況

競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)格局隨著跨境電商的發(fā)展逐漸出現(xiàn)，與坐擁一半市場(chǎng)份額的大型跨境電商平臺(tái)相比，中小企業(yè)所占的市場(chǎng)份額還是很低的。據(jù)2017年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在市場(chǎng)份額占比達(dá)到70%以上的主要四大電商平臺(tái)中，網(wǎng)易考拉的市場(chǎng)份額在中國(guó)跨境電商總交易額中位居首位，高達(dá)21.4%，京東全球購(gòu)雖然排名第四但也達(dá)到15.2%，剩下的天貓國(guó)際占17.7%，唯品國(guó)際占16.1%。而中小型跨境電商平臺(tái)，例如小紅書、豐趣海淘僅擁有不足10%的市場(chǎng)份額。由于跨境電子商務(wù)平臺(tái)在發(fā)展的過(guò)程中仍會(huì)有市場(chǎng)問(wèn)題出現(xiàn)，因此在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下，中小型平臺(tái)很難與這些大型平臺(tái)抗衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，僅上半年寧波保稅區(qū)的跨境進(jìn)口貿(mào)易額就達(dá)到了21.8億元，與2016年上半年相比上漲了6%。在寧波保稅區(qū)注冊(cè)的前20家公司占貿(mào)易總額的90%以上，其中有一些主要的大型電商平臺(tái)，如天貓國(guó)際、網(wǎng)易考拉、唯品國(guó)際接管了90%的股份。實(shí)際上，跨境電子商務(wù)巨頭的發(fā)展與中小企業(yè)截然不同，在最初的發(fā)展中就具有許多中小企業(yè)沒(méi)有的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，有著大批流量的電子商務(wù)巨頭，給用戶帶來(lái)巨大的利益。實(shí)力雄厚的巨頭們一旦發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn)，中小型企業(yè)幾乎無(wú)還手之力，被實(shí)力碾壓。此外，伴隨著未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不斷涌入，前赴后繼，跨境電商行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也只會(huì)越來(lái)越激烈。因此，對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型成為了迫在眉睫的事情。

（四）跨境電商人才現(xiàn)狀

1.企業(yè)對(duì)人才需求強(qiáng)烈

據(jù)《2017 年中國(guó)跨境電商人才研究報(bào)告》顯示，我國(guó)跨境電子商務(wù)公司當(dāng)前人才缺口比例高達(dá)84%，我國(guó)境內(nèi)電子商務(wù)也面臨相似的問(wèn)題?？缇畴娚坦驹谶x擇跨境電商人才時(shí)，往往會(huì)優(yōu)先考慮電子商務(wù)專業(yè)的畢業(yè)生，占比達(dá)到63%。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的人才需求位居第二，達(dá)到43%，營(yíng)銷管理和外語(yǔ)專業(yè)的比例分別達(dá)到31%、29%，對(duì)物流專業(yè)人才的需求比例為10%。這表明我國(guó)跨境電子商務(wù)公司對(duì)國(guó)際商務(wù)和國(guó)際貿(mào)易方面的人才需求量較大。

2.人才培養(yǎng)對(duì)社會(huì)教育的依賴性較強(qiáng)

跨境電子商務(wù)的發(fā)展是迅速的，不斷更新的，因此對(duì)高校畢業(yè)生的具體實(shí)踐能力要求很高，同時(shí)還要求畢業(yè)后學(xué)生能夠做好自己的工作，但實(shí)際上學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)無(wú)法應(yīng)用到具體的實(shí)踐培訓(xùn)中，不符合市場(chǎng)需求。據(jù)相關(guān)跨境電商企業(yè)2017年的調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)實(shí)踐性教學(xué)的加強(qiáng)最為重要，占比高達(dá)83%，加強(qiáng)與企業(yè)的對(duì)接也十分重要，比例達(dá)到58%，此外提高老師教學(xué)能力也是企業(yè)重視的方面。上述數(shù)據(jù)表明，高校教學(xué)并沒(méi)有與企業(yè)的管理與時(shí)俱進(jìn)。此外，有52%的跨境電商企業(yè)認(rèn)為加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育也十分重要，這也反映出提高人才實(shí)踐能力是目前我國(guó)高校要重點(diǎn)關(guān)注的。

三、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）跨境支付安全性低

目前國(guó)內(nèi)大部分的跨境電商零售出口是通過(guò)境外第三方支付收款，第三方支付在發(fā)展的同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

1.交易真實(shí)性識(shí)別問(wèn)題

第三方支付機(jī)構(gòu)缺乏身份識(shí)別的有效手段，難以確保個(gè)人身份信息的真實(shí)性。據(jù)2018年央視新聞網(wǎng)報(bào)道，自2017年全國(guó)開展整治跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪“斷鏈”行動(dòng)以來(lái)，共計(jì)偵破組織出境賭博、利用跨境電商交易為名目開設(shè)賭場(chǎng)等案件3690 起，打掉東南亞犯罪團(tuán)伙1514 個(gè)，抓獲涉案人員2.9 萬(wàn)余人，追繳、凍結(jié)、扣押涉案資金55 億多元。另外，2017 年6 月，犯罪嫌疑人王某等人以售賣高檔手機(jī)為名，利用跨境第三方支付機(jī)構(gòu)支付結(jié)算，從緬甸等地走私槍支數(shù)量達(dá)到了25支。在此類案件中，跨境電商交易平臺(tái)、支付機(jī)構(gòu)均無(wú)法真正識(shí)別資金去向，也難以識(shí)別交易雙方交易行為的真實(shí)性，不利于社會(huì)金融穩(wěn)定發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)支付安全問(wèn)題

跨境支付資金被轉(zhuǎn)走、支付寶賬號(hào)被盜、個(gè)人隱私信息被竊取、銀行卡被盜用、支付信息丟失等情況，嚴(yán)重影響了境內(nèi)外消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。部分非法人員會(huì)利用釣魚網(wǎng)站或其他技術(shù)盜取支付賬戶信息，造成交易方信息泄露，不利于我國(guó)跨境電商交易的平穩(wěn)發(fā)展。據(jù)電子商務(wù)研究中心消息，2018年我國(guó)跨境電商支付交易過(guò)程中，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)用戶賬戶多次遭盜刷、“1號(hào)店”員工內(nèi)外勾結(jié)泄露客戶信息、支付寶漏洞致用戶信息泄露等事件頻發(fā)。導(dǎo)致境外消費(fèi)者對(duì)我國(guó)跨境電商支付系統(tǒng)產(chǎn)生危機(jī)感，近3 年來(lái)，我國(guó)跨境電商支付筆數(shù)下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)，損失較為嚴(yán)重。

（二）管理體系不完善

1.跨境合作機(jī)制不健全

跨境電商的快速發(fā)展，對(duì)平臺(tái)、物流、支付、通關(guān)等環(huán)節(jié)提出了新的需求，“便利、快速、聯(lián)動(dòng)”成為關(guān)注的重點(diǎn)。管理體系完善是解決跨境電子商務(wù)通關(guān)便利化的焦點(diǎn)，但當(dāng)前監(jiān)管和通關(guān)仍落后于跨境電商發(fā)展的需要，口岸單一窗口的管理體制機(jī)制建設(shè)不完善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)政府參與跨境電商管理的部門有16個(gè)之多，彼此各建數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)管體系間缺乏溝通，管理分散；涉及到海關(guān)、國(guó)檢、國(guó)稅、外管局等多政府職能部門各自為政，使企業(yè)無(wú)所適從。

2.市場(chǎng)監(jiān)管體系不完善

市場(chǎng)監(jiān)管體系的過(guò)于薄弱，給了虛假宣傳和假冒偽劣商品可乘之機(jī)，非法交易甚至欺詐行為時(shí)有發(fā)生。而且在缺乏相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)來(lái)約束的環(huán)境下，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為更是得不到遏制，海外消費(fèi)者投訴率也越來(lái)越高。電子商務(wù)平臺(tái)eBay2017年所作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示出，中國(guó)賣家在eBay完成的跨國(guó)交易中，平均每100筆就有5.8個(gè)投訴，是全球平均水平（2.5個(gè)）的兩倍之多。當(dāng)前我國(guó)跨境電商出口主要以中小額交易為主，跨境零售的零散化、碎片化問(wèn)題突出，監(jiān)管難度大，物流效率低、成本高，通關(guān)管理工作煩瑣。這些弊端嚴(yán)重阻礙了我國(guó)跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）跨境電子商務(wù)物流業(yè)發(fā)展滯后

我國(guó)跨境電商蓬勃發(fā)展，同時(shí)在跨境物流方面也遭遇到前所未有的新困境。

1.跨境物流成本高

在2017年跨境電商整體交易環(huán)節(jié)中，我國(guó)跨境物流成本占據(jù)總交易成本的20%~30%。如今，消費(fèi)者體驗(yàn)程度越來(lái)越受到各大商家的重視，無(wú)形中加重了跨境電子商務(wù)的物流成本，且跨境物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需的成本及跨境物品產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用也阻礙了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。此外，由于跨境物流需經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)物品的跨境交易，而遇到退換貨問(wèn)題時(shí)會(huì)形成更高的成本，尤其是經(jīng)過(guò)海關(guān)和商檢時(shí)，操作難度大，風(fēng)險(xiǎn)又高，加劇了跨境電子商務(wù)物流的成本問(wèn)題。

2.我國(guó)跨境電商物流運(yùn)輸周期長(zhǎng)

跨境物流的產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)節(jié)相對(duì)較長(zhǎng)，主要包括國(guó)內(nèi)物流、國(guó)內(nèi)海關(guān)、國(guó)際運(yùn)輸、國(guó)外物流、國(guó)外海關(guān)等較多環(huán)節(jié)。另外還有清關(guān)和商檢的時(shí)間，這使得跨境電商物流所需的時(shí)間要遠(yuǎn)多于國(guó)內(nèi)交易。據(jù)2017年相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以當(dāng)前使用較多的郵政小包為例，運(yùn)至歐洲、美國(guó)等地需10~15天，而運(yùn)往俄羅斯、巴西等地則需45 天左右，尤其是春節(jié)、圣誕節(jié)等購(gòu)物旺季，跨境電商物流所需的時(shí)間更長(zhǎng)。要是再遇上退換貨問(wèn)題，整個(gè)流程的時(shí)間就會(huì)拉得更長(zhǎng)，極大地影響顧客的消費(fèi)體驗(yàn)。

3.退換貨問(wèn)題十分繁瑣

網(wǎng)購(gòu)不同于線下銷售，由于沒(méi)有實(shí)物體驗(yàn)，買到的東西很可能與心理預(yù)期有差距。因此如何使消費(fèi)者方便、滿意地退換商品，是電商發(fā)展中需要解決的重要問(wèn)題。根據(jù)“東方網(wǎng)”2017 年調(diào)查結(jié)果顯示，盡管跨境電商市場(chǎng)日漸增大，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也新增了“網(wǎng)購(gòu)七日內(nèi)無(wú)理由退貨”規(guī)定，但消費(fèi)者在購(gòu)買境外商品時(shí)依然無(wú)法享受該權(quán)利。即便是在那些被大家視作正規(guī)的跨境電商平臺(tái)上購(gòu)買境外商品時(shí)，退換貨問(wèn)題依舊很難解決，消費(fèi)者必須與商家自行協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題，跨境電商平臺(tái)不支持為消費(fèi)者提供退換貨渠道。這點(diǎn)與國(guó)外歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家所習(xí)慣的“無(wú)理由退貨”大相徑庭，可能引發(fā)大批量客戶的流失。

（四）中小企業(yè)為主品牌號(hào)召力不足

隨著居民收入和消費(fèi)水平普遍提高，“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”成為時(shí)代主流。近年來(lái)我國(guó)雖然積極參與跨境國(guó)際分工，但仍然處于分工中的下端，產(chǎn)品品牌認(rèn)知度低，無(wú)品牌資質(zhì)，又找不到品牌授權(quán)，已經(jīng)成為我國(guó)跨境電商中小企業(yè)普遍面臨的難題。2017年，跨境電商業(yè)務(wù)外貿(mào)企業(yè)已超過(guò)20萬(wàn)家，其中中小企業(yè)占多數(shù)，但具有集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)的龍頭電商企業(yè)卻很少。由此可見(jiàn)，我國(guó)的中小型電商企業(yè)發(fā)展還不成熟，沒(méi)有形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力的代表性企業(yè)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，業(yè)務(wù)不集中，資金鏈脆弱都會(huì)影響他們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以及業(yè)務(wù)拓展能力。

（五）人才缺口問(wèn)題異常嚴(yán)峻

跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展，帶來(lái)了企業(yè)對(duì)電商人才的渴求問(wèn)題。當(dāng)前最突出的是電商復(fù)合型人才急缺問(wèn)題。當(dāng)海外業(yè)務(wù)占比60%以上時(shí)，企業(yè)更看重外語(yǔ)能力和掌握平臺(tái)知識(shí)的復(fù)合型人才，根據(jù)2017 年中國(guó)電子商務(wù)研究中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)選擇跨境電商人才最多的傾向是國(guó)際貿(mào)易專業(yè)（70.1%），國(guó)際貿(mào)易專業(yè)每年也有大量的畢業(yè)生，但企業(yè)普遍認(rèn)為跨境電商人才存在嚴(yán)重缺口，17.6%的企業(yè)認(rèn)為招不到合適的人才，而其余82.4%的企業(yè)雖然招到了人，但是招到的“人才”卻滿足不了企業(yè)的需求。企業(yè)認(rèn)為大部分畢業(yè)生存在如下缺點(diǎn)：解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)（81.9%），專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)（53.0%），知識(shí)面窄（51.3%），視野不夠?qū)挘?9.7%）。由此可見(jiàn)，企業(yè)不缺單一的純技術(shù)性人才，缺少的是真正能夠具備綜合能力的業(yè)務(wù)人才。雖然每年高等院校向企業(yè)輸送了大量的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的學(xué)生，但是，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起步晚于市場(chǎng)需求，兼具國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)特征的跨境電子商務(wù)企業(yè)人才的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)對(duì)人才的需求，真正能對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到提升作用的復(fù)合型人才并不多。

四、促進(jìn)我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）健全支付業(yè)務(wù)的法律法規(guī)，建立支付安全保障系統(tǒng)

1.健全支付業(yè)務(wù)的法律法規(guī)

在面對(duì)境外復(fù)雜的支付環(huán)境背景下，我國(guó)跨境電商支付面臨交易真實(shí)性、反洗錢等方面的風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)法律法規(guī)對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。從立法形式與法律技術(shù)層面出發(fā)，明確跨境電商交易方的權(quán)利與義務(wù)，并制定具體實(shí)施細(xì)則對(duì)跨境電商交易方內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，以此解決監(jiān)管無(wú)法可依的現(xiàn)狀。同時(shí)，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行真實(shí)性審核、加強(qiáng)對(duì)支付風(fēng)險(xiǎn)的管控，規(guī)范第三方支付業(yè)務(wù)流程，杜絕洗錢、網(wǎng)絡(luò)賭博等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

2.建立支付安全保障系統(tǒng)

借助于身份認(rèn)證、口令認(rèn)證與位置認(rèn)證等加密方式完善支付的軟、硬件環(huán)境，從而提升跨境電商支付系統(tǒng)防病毒與防攻擊能力，有效保護(hù)重要支付數(shù)據(jù)及文件不被篡改或盜取。同時(shí)，在跨境電商支付系統(tǒng)設(shè)置終端安全機(jī)制，對(duì)用戶采用統(tǒng)一開放構(gòu)架，規(guī)范跨境電商交易雙方數(shù)據(jù)使用的安全標(biāo)準(zhǔn)，完善交易處理流程。此外，相關(guān)機(jī)構(gòu)還需對(duì)跨境電商交易行為、交易終端，以及用戶等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而建立針對(duì)性的數(shù)據(jù)管控體系，強(qiáng)化我國(guó)跨境電商支付環(huán)境的安全性。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同，完善監(jiān)管手段

加強(qiáng)部門協(xié)同協(xié)作和相關(guān)政策銜接，推動(dòng)監(jiān)管與服務(wù)、線上與線下、政府與市場(chǎng)的有機(jī)融合。規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境是促進(jìn)我國(guó)跨境電商長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的重要保障，因此，加強(qiáng)跨境電商市場(chǎng)監(jiān)管必須常抓不懈。

1.進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系

為了保證跨境電商有法可依，保護(hù)相關(guān)交易方利益的責(zé)任，必須進(jìn)一步完善相關(guān)法律，對(duì)現(xiàn)行法律中模糊的標(biāo)準(zhǔn)給予確定，明確貨物的商品屬性界定標(biāo)準(zhǔn)，缺失的補(bǔ)齊，滯后的更新，杜絕相關(guān)企業(yè)和個(gè)人潛在的偷稅漏稅，甚至違法牟利，尤其在貨物和個(gè)人物品的界定上要給與進(jìn)一步的明確。同時(shí)目前國(guó)內(nèi)關(guān)于跨境電商的法律幾乎是空白的，所有的案件糾紛都是遵循普通電商的法規(guī)或者《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，很難全面的保障消費(fèi)者或賣家的權(quán)益，未來(lái)一段時(shí)間里，對(duì)物品貨物界定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步明確，更新相關(guān)法律，對(duì)跨境電商、平臺(tái)、服務(wù)商以及消費(fèi)者之間的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)歸屬仍需完善和細(xì)化。

2.加大對(duì)跨境電商經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范管理力度

一方面要嚴(yán)格落實(shí)跨境電商實(shí)體注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章制度，完善跨境電商的監(jiān)管體系，建立跨境電商市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，制定進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定。完善跨境電商經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)據(jù)收集、備案，為后續(xù)監(jiān)督管理工作提供依據(jù)；另一方面要不定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)排查和實(shí)地檢查，對(duì)跨境電商經(jīng)營(yíng)實(shí)體的進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)、貨物存儲(chǔ)、渠道來(lái)源等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保跨境電商經(jīng)營(yíng)者的貿(mào)易活動(dòng)以及貨物合法合規(guī)。

（三）創(chuàng)新物流模式，全力提升跨境電子商務(wù)物流效率及物流服務(wù)能力

1.建立海外倉(cāng)儲(chǔ)公司

海外倉(cāng)儲(chǔ)公司是指在國(guó)外具有自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)的公司，能夠?qū)崿F(xiàn)貨物的倉(cāng)儲(chǔ)與配送，此外，與本土快遞公司進(jìn)行合作，并且簽訂合作協(xié)議，不用再擔(dān)心配送中出現(xiàn)的重量與體積的問(wèn)題，海外倉(cāng)儲(chǔ)公司有助于我國(guó)電商企業(yè)向國(guó)外銷售，減少了物流成本的開支，還可以實(shí)時(shí)地管理與監(jiān)測(cè)庫(kù)存，縮短到貨時(shí)間，讓買家感到非常滿意。海外倉(cāng)儲(chǔ)公司結(jié)合了現(xiàn)代快遞的短時(shí)與傳統(tǒng)外貿(mào)的低費(fèi)，和國(guó)內(nèi)發(fā)快遞比起來(lái)，更節(jié)省時(shí)間。當(dāng)發(fā)現(xiàn)售出的產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，還可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)退貨與換貨。合理的海外倉(cāng)儲(chǔ)是我國(guó)跨境電商最佳的選擇。此外海外倉(cāng)將在較大程度上減少物流成本。當(dāng)前，現(xiàn)代物流構(gòu)建的倉(cāng)庫(kù)為買賣雙方實(shí)現(xiàn)溝通提供了平臺(tái)。海外倉(cāng)讓我國(guó)跨境電商實(shí)現(xiàn)了海外節(jié)點(diǎn)的放置，減少了成本的開銷，同時(shí)也進(jìn)一步開拓了海外市場(chǎng)。我國(guó)跨境電商結(jié)合了市場(chǎng)業(yè)務(wù)量的實(shí)際情況，采用了分批運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒇浳镛D(zhuǎn)移到海外倉(cāng)中，海外倉(cāng)縮短了運(yùn)輸與配送周期。

2.提高國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的信息化水平

國(guó)際物流作為物流企業(yè)業(yè)務(wù)矩陣的組成部分，信息化水平的高低直接影響著跨境貨物運(yùn)輸?shù)男?，要大力推?dòng)國(guó)內(nèi)物流企業(yè)的物流作業(yè)一體化、物流管理智能化、物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、物流體系綜合化工作。

3.不斷提高跨境物流服務(wù)的質(zhì)量

經(jīng)營(yíng)國(guó)際物流業(yè)務(wù)的企業(yè)要高度重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)和全員質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)一線工作人員的服務(wù)培訓(xùn)，改善國(guó)際物流的服務(wù)體驗(yàn)。物流行業(yè)最難做的是服務(wù)，尤其在當(dāng)前復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，不斷優(yōu)化服務(wù)是跨境服務(wù)商在同行中能得到突圍的關(guān)鍵所在。

（四）建立優(yōu)質(zhì)電商平臺(tái)以及培養(yǎng)跨境電商龍頭企業(yè)

1.培養(yǎng)跨境電商龍頭企業(yè)

要重點(diǎn)發(fā)展一批跨境電商出口龍頭企業(yè)和知名品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是在“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，緊抓市場(chǎng)拓展機(jī)遇，跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易相結(jié)合，壯大龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)占有率。

2.建立優(yōu)質(zhì)跨境電商平臺(tái)

根據(jù)我國(guó)不同的跨境電商綜試區(qū)建立各自的特色平臺(tái)，并幫助中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，做好品牌維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)推廣，提升品牌形象和產(chǎn)品利潤(rùn)率?？缇畴娚唐脚_(tái)要通過(guò)品質(zhì)管控體系來(lái)提升品質(zhì)，具體如下：升級(jí)物流和管理鏈，夯實(shí)品控基礎(chǔ)；與品牌方深度合作，品牌必須監(jiān)管嚴(yán)格；不接受第三方申請(qǐng)報(bào)名，只邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)高口碑品牌或供應(yīng)商；建立與國(guó)際物流合作伙伴關(guān)系。

（五）重視跨境電商人才培養(yǎng)

1.優(yōu)化人才路徑

首先，應(yīng)該針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求，提高信息技術(shù)在跨境人才培養(yǎng)中的比重。其次，讓有專業(yè)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)與高校合作制定專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，提高專業(yè)與就業(yè)的吻合度，以培養(yǎng)當(dāng)前社會(huì)所需的跨境人才。同時(shí)政府要與跨境電商試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建人才信息交流平臺(tái)，跨境電商企業(yè)要及時(shí)發(fā)布關(guān)于跨境電商人才的需求信息，讓畢業(yè)生可以很好地就業(yè)，解決跨境電商人才缺乏的現(xiàn)狀。

2.改善課程體系

在構(gòu)建跨境電商課程體系上，要堅(jiān)持跨境專業(yè)課程和職業(yè)崗位對(duì)接的原則，在教學(xué)中應(yīng)該將各高校的國(guó)際貿(mào)易、物流、電商、信息技術(shù)等專業(yè)資源整合重組，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的跨境平臺(tái)課程體系。

3.建立實(shí)訓(xùn)基地

學(xué)校經(jīng)過(guò)考察，與第三方服務(wù)商簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，輸送畢業(yè)生到第三方服務(wù)商企業(yè)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練及崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生切實(shí)體驗(yàn)跨境電商所涵蓋的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉跨境物流、報(bào)關(guān)報(bào)檢、跨境支付、出口退稅等操作流程。政府可以在國(guó)內(nèi)外引進(jìn)跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才，給予一定的資金扶持和補(bǔ)貼。另外，中小企業(yè)要重視跨境電商人才的投入，在薪金待遇方面滿足跨境電商人才的需求，保證他們能夠全身心投入工作。