沈熙政

近代世界歷史進程中，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)為工業(yè)能力決定國家實力。如果一個國家能實現(xiàn)工業(yè)化，經(jīng)濟效益、軍事效益就會顯現(xiàn)出來，就能在國際秩序中把握住自己的命運，否則只能被動依賴其他國家。因此，我們看出，新中國七十年從貧窮落后走向繁榮昌盛，一直到現(xiàn)在的中華民族偉大復(fù)興，就是一步步實現(xiàn)工業(yè)化的過程。

1 新中國七十年工業(yè)化奮斗歷程

1.1借鑒與探索階段

新中國建立之初，百廢待興，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在工業(yè)化建設(shè)經(jīng)驗的情況下，黨和政府走出了一條學(xué)習(xí)借鑒的工業(yè)化發(fā)展道路，借鑒對象就是蘇聯(lián)工業(yè)化發(fā)展道路，以蘇聯(lián)工業(yè)化道路作為參照，中國開始大規(guī)模工業(yè)化的探索進程。

在借鑒蘇聯(lián)工業(yè)化的進程中，中國根據(jù)國情，在這一時期也形成了自己的特點：第一、就是強調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。重工業(yè)是現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)，是機器制造機器的先決條件。通過加快建立自己完整的重工業(yè)體系，中國基本建立了門類比較齊全的工業(yè)體系，基本能夠獨立生產(chǎn)機械、鋼鐵、化工等技術(shù)復(fù)雜的重工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備，改變了近代中國工業(yè)產(chǎn)品及設(shè)備嚴重依賴進口的局面，初步實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的獨立自主。

第二、就是重視積累，輕視消費。工業(yè)發(fā)展實際上就是一個工業(yè)循環(huán)體系的建立，這樣工業(yè)生產(chǎn)才會持久不斷。這里的循環(huán)體系內(nèi)在的邏輯依然是生產(chǎn)資金的循環(huán)。那么我們通過壓低整個國民消費水平，為中國工業(yè)發(fā)展換來了積累資金。

第三、實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化。工業(yè)化是人力、資源科學(xué)組織調(diào)度安排的過程，這必須以管理的有效化作為基礎(chǔ)。在這一時期我們不僅引進和翻譯了蘇聯(lián)的國家標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照蘇聯(lián)產(chǎn)品設(shè)計圖紙和制造工藝，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而且干部參加勞動，工人參加管理，管理干部，技術(shù)人員，工人三結(jié)合，改革不合理的規(guī)章制度，調(diào)動勞動者生產(chǎn)的積極性，這是這一時期的工業(yè)化管理的創(chuàng)新。

這一時期的工業(yè)化，為新中國建立了一個完整的工業(yè)體系和國防體系，為以后改革開放提供了工業(yè)化發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。同時由于這一時期工業(yè)結(jié)構(gòu)沒有處理好，導(dǎo)致在發(fā)展重工業(yè)的過程中民用工業(yè)發(fā)展緩慢，沒有處理好生產(chǎn)發(fā)展與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化之間的關(guān)系，成為改革開放調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)方向的主要原因。

1.2調(diào)整與發(fā)展階段

文革結(jié)束后，面對中國遠遠落后于世界發(fā)展的形勢，黨和國家總結(jié)之前工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的工業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗，逐漸形成適合中國實際的成功的現(xiàn)代化發(fā)展道路。這一時期發(fā)展形成了中國工業(yè)化的新特點：

第一、工業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟過程中，中國糾正了長期形成的“農(nóng)、輕、重”結(jié)構(gòu)失調(diào)問題，工農(nóng)業(yè)得以協(xié)調(diào)發(fā)展，使長期以來受到壓制的消費需求得到釋放。社會需求結(jié)構(gòu)的改變，使輕工業(yè)等民用工業(yè)在工業(yè)的比例得到回升，推動重工業(yè)進一步發(fā)展和社會需求拉動的工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

第二、更加注重人的因素。鄧小平講過，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這一時期更加重視科技在工業(yè)生產(chǎn)中的作用，充分發(fā)揮科技工作者在生產(chǎn)中的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的作用，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為工業(yè)的發(fā)展提供重要技術(shù)支撐。

與此同時，在工業(yè)生產(chǎn)中，更加重視人的生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。也更加重視環(huán)境保護和工業(yè)發(fā)展的關(guān)系。這些既是黨的戰(zhàn)略部署，也是這一時期工業(yè)發(fā)展的新方向，即新型工業(yè)化發(fā)展道路。

第三、注重吸取外來的資金技術(shù)。鄧小平指出“對外開放具有重要意義，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的，不加強國際交往，不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的?！?/p>

1.3轉(zhuǎn)型與走出去階段

工業(yè)化是一個不斷循環(huán)發(fā)展，不斷擴大自己生產(chǎn)規(guī)模和銷售市場的生產(chǎn)體系。我們從蘇聯(lián)援助到改革開放，引進外來資金技術(shù)并消化的過程中，我們的工業(yè)化規(guī)模越來越大，勢必會突破國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的限制，自發(fā)地走向國際。這既是政府鼓勵的結(jié)果，更是中國工業(yè)化水平發(fā)展到今天水到渠成的結(jié)果。

在越來越多中國企業(yè)走向世界，實現(xiàn)國際化的新時期，中國的工業(yè)化表現(xiàn)出三個方面的特點：第一、中國的工業(yè)發(fā)展與國際技術(shù)、觀念越來越同步。中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動中國工業(yè)的技術(shù)含量越來越接近國際水平，現(xiàn)在信息技術(shù)的日新月異使得各種市場資源能夠突破地域和國家的界限，在更廣闊的范圍內(nèi)得以有效地配置和共享，讓我們的工業(yè)產(chǎn)品能夠在價格低廉的基礎(chǔ)上，更加符合世界各國生產(chǎn)生活、民族審美等需求，為大量產(chǎn)品占據(jù)國際份額和世界各國生產(chǎn)生活的方方面面，擴大了中國制造的聲譽和影響，為中國企業(yè)走出去起到了宣傳作用。

第二、中國的工業(yè)發(fā)展越來越影響到世界各國?，F(xiàn)在國際貿(mào)易都依賴太平洋、大西洋和印度洋進行全球貿(mào)易和通商通航。由此，繁榮往往在沿海城市，內(nèi)地往往享受不到發(fā)展的成果。新時期的中國憑借著較低的成本和現(xiàn)代工程技術(shù)，以現(xiàn)代高速鐵路為載體，推動亞歐內(nèi)陸國家經(jīng)濟往來、產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟一體化，從而更能滿足21世紀的全球工業(yè)化的需求。

第三、新時期工業(yè)化越來越與中國社會的發(fā)展同步進行。人類社會的發(fā)展必然會把所有的社會要素聯(lián)系的越來越緊密，新時期國家工業(yè)化不可能孤立發(fā)展，與信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等社會發(fā)展的新要素聯(lián)系的越來越緊密。這些社會發(fā)展中出現(xiàn)的新要素對工業(yè)化的發(fā)展起到推動作用。一是“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，城鎮(zhèn)化不僅是工業(yè)化發(fā)展的必然結(jié)果，更是工業(yè)發(fā)展的動力”，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化提供了穩(wěn)固的生產(chǎn)聚集地和產(chǎn)品銷售地。二是市場經(jīng)濟就是一個信息經(jīng)濟。信息化讓工業(yè)產(chǎn)品中的知識技術(shù)比重越來越高，推動工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，高耗能的生產(chǎn)逐漸被低耗能和高附加值的生產(chǎn)取代，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比重下降，技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)的比重上升，工業(yè)發(fā)展越來越凸顯知識化的趨勢。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使得“當(dāng)今世界的農(nóng)業(yè)競爭集中體現(xiàn)在高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的水平上，科技對農(nóng)業(yè)增長中的貢獻率低將會制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程?！?/p>

總之，經(jīng)歷四十年改革開放，巨大市場需求與中國成功建立龐大輕工業(yè)體系、信息化深入推進、大規(guī)模城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)機械化農(nóng)藥化肥需求越來越高，以此有效支撐新時期重化工業(yè)加快發(fā)展的勢頭。

2 新中國七十年工業(yè)化原因分析

現(xiàn)在中國從積貧積弱，日益走向世界舞臺的中央。新中國發(fā)展的成功，一些國內(nèi)外學(xué)者給出了各種原因，例如后發(fā)優(yōu)勢、大量廉價勞動力、儒家思想傳統(tǒng)等。但是為什么同樣擁有長久歷史、后發(fā)優(yōu)勢、廉價勞動力的其他發(fā)展中國家未能成功工業(yè)化。因此只有基于對中國國情和工業(yè)化演變軌跡的分析，我們才能真正理解即使面對嚴峻的挑戰(zhàn)，中國崛起仍然是不可阻擋的原因。

2.1在政治上，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立和鞏固了人民民主專政的國家政權(quán)

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和鞏固的人民民主專政的國家政權(quán)，保證了政治上的統(tǒng)一，各民族之間的團結(jié)和社會的長治久安。這與其他的發(fā)展中國家，以及發(fā)達國家，是不一樣的。這是改革開放的政治條件。沒有政治穩(wěn)定，就沒有社會穩(wěn)定，也沒有經(jīng)濟穩(wěn)定。社會政治穩(wěn)定是最大的公益性產(chǎn)品。這也是中國為什么可以保持40年經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要原因。

2.2工業(yè)化目標(biāo)很明確

我們逐步建立了比較獨立比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，這是非常重要的工業(yè)化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。1956年黨的八大上，周恩來在《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告》里面，就提出我們要在大約三個五年計劃時期內(nèi)，基本上建成一個完整的工業(yè)體系。當(dāng)時已經(jīng)有蘇聯(lián)為首的社會主義各國經(jīng)濟體系，也就是經(jīng)互會，我國是否有必要建立這個體系？實際上，我們這樣一個人口眾多、資源較富、需求很大的國家，必須要建立自己完整的工業(yè)體系。只有如此，才能迅速改變國民經(jīng)濟長期的落后狀態(tài)。以此為目的，我們進行改革開放吸引外資，在政府、政策的引導(dǎo)下，主要流向工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，同時我們向外資金流動，也主要投向制造、科技、交通、港口等與工業(yè)息息相關(guān)的領(lǐng)域，推動中國工業(yè)生產(chǎn)走出去。

2.3工業(yè)化方式不斷調(diào)整以適應(yīng)形式的發(fā)展

我國七十年的工業(yè)化，從無到有，發(fā)展壯大起來。根據(jù)不同時期的中國社會發(fā)展矛盾有著不同的工業(yè)化方式。從新中國剛剛成立，工業(yè)國防力量薄弱，國家一窮二白的情況下，實行計劃經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)成為國家發(fā)展的必然選擇。改革開發(fā)初期面對人民日益增長的物質(zhì)文化需要，需要我們調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展輕工業(yè)來滿足人民的需求。新時期面對工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新，需要我們推行新型工業(yè)化道路。在每一次調(diào)整中，推動了工業(yè)循環(huán)體系不斷完善和發(fā)展。

3 新中國七十年工業(yè)化對我們的啟示與借鑒

新中國工業(yè)化，是一部中國現(xiàn)代化的發(fā)展歷史。有過曲折，也取得巨大成就。這些經(jīng)驗教訓(xùn)對我們今天探索工業(yè)化道路有著重要的借鑒意義。

3.1工業(yè)化必須有一個有能力的領(lǐng)導(dǎo)核心

中國工業(yè)化成功的關(guān)鍵要有一個有效的領(lǐng)導(dǎo)核心，即增強國家能力的執(zhí)政黨。原因其實很簡單，工業(yè)化代表先進生產(chǎn)力打破舊的生產(chǎn)關(guān)系，相當(dāng)于一次社會變革，必然導(dǎo)致利益重組。越是激烈的變革，利益重組的廣度、深度和烈度越大，翻船的可能性也就比較大。要應(yīng)付這種局面，前提就是得有一個有效的領(lǐng)導(dǎo)核心，能夠掌控全局，調(diào)動各種各樣的方式來緩和、減輕利益重組帶來的沖擊，克服各種各樣的抵制和阻礙，這樣工業(yè)化才能成功。

3.2工業(yè)化是一個邊實踐邊創(chuàng)新的過程

一個人不從實踐中認識問題，那么他對于問題的認識僅僅停留在問題的表面。工業(yè)化是一個管理組織、科學(xué)理論、具體技術(shù)在生產(chǎn)、分配、交換中具體表現(xiàn)的系統(tǒng)工程。工業(yè)化的創(chuàng)新不能僅僅停留在引進、模仿的階段，這只能讓我們的發(fā)展落后于人。那么我們的創(chuàng)新之路只能從自身工業(yè)生產(chǎn)的實踐中不斷突破和發(fā)展新技術(shù)，因為所有的生產(chǎn)知識以及科技創(chuàng)新都是在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的。科學(xué)技術(shù)并不是空中樓閣，必須有大規(guī)模生產(chǎn)實踐做基礎(chǔ)，否則科學(xué)技術(shù)只能停留在理論上，沒有實際意義?！皬男轮袊?60年工業(yè)化發(fā)展的歷程來看，中國工業(yè)化發(fā)展總體來說是一條規(guī)模擴張的工業(yè)化路徑?！蔽覀冋沁厡嵺`邊創(chuàng)新，讓我們的工業(yè)發(fā)展能夠根據(jù)不同時期的需求不斷調(diào)整，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.3工業(yè)化是我們國家強盛的根本

工業(yè)與社會的其他領(lǐng)域密不可分，這就決定了工業(yè)發(fā)展的同時，也是其他領(lǐng)域、其他部門的發(fā)展，這樣我們才會在交通、建筑、信息、教育、衛(wèi)生國防、科技領(lǐng)域取得巨大成就。新中國取得的這些成就，就成為我們國家富強、人民幸福的根本保障，我們才有底氣說出來“我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”。

（作者單位：中共新鄉(xiāng)市委黨校）