王君萍 齊齊哈爾市中心城區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

在當前經濟新常態(tài)背景下，行政體制改革不斷深入，這也對預算管理工作提出了更高的要求。這就需要行政事業(yè)單位在實際工作中需要積極轉變管理理念，不斷促進預算管理工作的完善，進一步對單位內部財務管理工作進行規(guī)范，全面提升財務管理工作的水平，確保各項工作的有序推進。

一、加強行政事業(yè)單位預算管理的意義

（一）提高財務管理水平

在預算管理工作實施過程中，通過加強對預算編制、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的有效管控，全面提高預算管理工作的水平，增強預算資金使用的透明度。各部門結合自身的實際情況來進行預算編制，并通過層層審核，進一步提高預算管理的全面性、詳細性和合理性。而且通過強化預算管理，單位各項收支有據可循，資金賬目更為清晰，促進財務管理目標的實現(xiàn)。

（二）資金的優(yōu)化配置

通過開展有效的預算管理工作，行政事業(yè)單位針對財政資金進行具體的規(guī)劃，并通過審核來不斷進行調整，可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。在實際預算工作開展過程中，需要科學實施預算編制，即需要對未來一年內的經濟活動和財務需求進行分析和預測，并制定具體的預算方案，再由上級部門進行審批，以此來保證單位經濟活動的有序開展，避免出現(xiàn)資金短缺的問題。

（三）提高內部控制的有效性

通過開展科學、合理的預算管理，能夠對單位收支情況進行準確掌握，有效的保證財政資金的安全。同時針對經濟活動開展中存在的問題進行預測，全面提高財務風險防范水平。預算管理工作中通過層層審核和監(jiān)督，確保了財務信息的真實性和完整性。而且預算管理作為內部控制的重要組成內容，通過做好預算管理工作還能夠進一步提高單位內控的有效性，并通過完善內控制度，還能夠確保行政事業(yè)單位經濟活動能夠獲得良好的效果。

二、行政事業(yè)單位預算管理的完善措施

（一）樹立全員預算意識

在當前行政事業(yè)單位預算管理工作實施過程中，需要加大宣傳力度，使單位職能對預算管理有一個深入的認識，并借助于網絡針對職工實施預算管理培訓，進一步提高職工的預算管理意識，積極引導單位全員參與到預算管理工作中來。而且在實際預算管理工作開展過程中，還需要建立健全績效考核制度，并建立公平競爭機制，科學對預算管理人員實施考核和評價，增強預算人員的競爭意識，促進預算管理工作的有序實施。

（二）提高預算編制水平

在預算管理工作實施過程中，需要開展科學、合理的預算編制，具體要根據單位預算管理工作的要求，系統(tǒng)梳理分析財務管理和業(yè)務管理等工作，特別是在重視對財務收支計劃和財務使用計劃的分析，并與單位財務收支規(guī)劃，采取科學合理的預算編制方法，加大對預算數據的審查，確保預算方案與實際情況相符。在編制預算時，具體應用的預算編制方法具有多樣性，具體編制過程中不僅要立足于年度需求，同時還要考慮到歷史和預測未來，結合自身預算需求來選擇適宜的預算編制方式，以此來提高預算編制的水平。

（三）加強預算執(zhí)行力度

預算執(zhí)行是預算管理工作中較為關鍵的一個環(huán)節(jié)，具體需要針對預算項目進行分解，并根據不同部門和不同崗位落實好預算目標落實工作。為了能夠有效的掌握預算執(zhí)行的情況，需要通過考核來保證預算管理工作的有序實施。行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行時，宜科學對預算項目進行分類，并對財政資金支出范圍和標準進行合理規(guī)劃，實現(xiàn)對預算總額的有效控制，避免出現(xiàn)超支問題。在預算執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)較大偏差時，則需要針對引發(fā)偏差的原因進行全面分析，加大管控力度，確保預算資金收支平衡，全面提高預算執(zhí)行效果。

（四）強化預算管理的監(jiān)督控制

為了能夠實現(xiàn)預算管理目標，宜加強對行政事業(yè)單位的預算監(jiān)督。具體要針對單位各項支出實施跟蹤管理，特別是要跟蹤和分析資金的使用情況，在實際工作中根據權責發(fā)生制的具體要求，將單位預算會計信息更全面的反映出來，促使預算管理工作真正落實到位。還需要借助于財務報表，針對資金支出途徑進行分類，結合自身情況制定月度和年度財務計劃，強化對財務收支的有效管控。為了能夠進一步提高預算執(zhí)行水平，還需要重視提升預算信息透明度。在行政事業(yè)單位信息公開時，不僅要強調財政預算，還需要全面調研具體的收入和支出，針對實時數據進行分析和匯總，實現(xiàn)對預算執(zhí)行情況的全面監(jiān)管。同時還要強化社會公眾對預算執(zhí)行的監(jiān)督，促使行政事業(yè)單位能夠精準把握預算執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，全面提升預算決策和預算執(zhí)行水平。另外，還要重視預算考核評價，具體要針對預算執(zhí)行效率及預算單位工作效率等實施具體的評價，針對預算管理工作實施中存在的不足加以完善的和優(yōu)化，提升預算管理工作的整體水平。

三、結束語

行政事業(yè)單位作為公共服務部門，具有較強的公益性特點，其發(fā)展資金多來自財政撥款，這也要求行政事業(yè)單位需要加強對預算管理的重視。并在實際預算管理實施過程中，加快建立健全預算管理制度，并根據行政事業(yè)單位的具體情況，明確各部門的職責，規(guī)范單位內部的預算編制，并采取科學的預算管理方法，確保預算管理權責的落實。在預算執(zhí)行過程中，還需要重視預算考核評價，促進預算方案的有序實施，進一步提高財政資金的使用效率，使行政事業(yè)單位能夠更好的履行自身的職能。