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設備驗收精細化管理方法探討

2020-01-19 20:16:19楊濤謝霽劉大偉王剛
中國設備工程 2020年5期
關(guān)鍵詞:注冊證開箱供應商

楊濤,謝霽,劉大偉,王剛

(西南醫(yī)科大學附屬中醫(yī)醫(yī)院,四川 瀘州 646000)

設備保障部,顧名思義,兩層意思,一是設備,二是保障。作為全院的醫(yī)學裝備技術(shù)管理部門,在設備驗收工作中起著主導作用,我們的責任就是按照一定的驗收程序,遵照設備驗收工作管理制度,進行設備的驗收工作,把高質(zhì)量的、合格的、安全的設備引進醫(yī)院,為醫(yī)院的醫(yī)療工作服務,確保設備保障有力。

1 驗收資料準備與核對

設備達到交貨條件后,由中標供應商申請驗收,我們書面告知他們需提前準備的驗收資料:

(1)授權(quán)委托書。被委托人可以與投標文件的不一致,但一定是來現(xiàn)場參加驗收并簽字這個人,且一定由中標公司出具,委托事項是什么,要看清楚,附身份證復印件加蓋公章(現(xiàn)場核對身份證)。非中標供應商委托人一律不予接待,包括廠家,因為廠家和我們沒有直接的法律關(guān)系。這是很重要的法律程序。

(2)中標產(chǎn)品注冊證復印件(加蓋中標供應商鮮章)。有人可能要想,投標文件上已經(jīng)有了,為什么還要提供?問得好,因為會出現(xiàn)很多注冊證失效的情況,常見的就是在開標當日沒有過期,但驗收時過期了,那交貨的產(chǎn)品是過期前生產(chǎn)的還是過期后呢?還有可能完全與投標文件不一致的情況,與投標文件進行核對,不對就立即剎車,不能進行下一步。

(3)如果是進口設備,還需要提供報關(guān)單和商檢報告。這兩個資料需要重點核對:一看外觀,像不像自己打印店做的?復印件涂改的?故意模糊不清?合同號一致不?商品名稱一致不?報關(guān)時間與投標的邏輯關(guān)系等;二網(wǎng)上查詢海關(guān)編號;如果發(fā)現(xiàn)有問題或者拿不準,可以請求當?shù)睾jP(guān)協(xié)助。在招標的時候也可以在招標文件上要求凡是進口產(chǎn)品必須在交貨地申請商檢,這樣可以省去很多煩惱。

(4)如果是消毒衛(wèi)生產(chǎn)品,還需要額外審查消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生安全評價報告,審核其是否在有效期內(nèi),同樣還是需要辨別這些資料的真?zhèn)巍?/p>

以上都準備好了,第一步就可以開始了?!澳サ恫徽`砍柴工”,不要怕在這里花費時間。萬事開頭難,這第一步一定要走好,走穩(wěn)妥。

2 驗收人員配備

醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療需要采購不同類型的設備,針對不同類型的設備對驗收人員進行合理安排,要根據(jù)設備的實際狀況,安排相關(guān)使用科室人員和技術(shù)驗收人員。如果采購進口的,昂貴的精密設備,需要設備保障部門負責人甚至分管的醫(yī)院領(lǐng)導一同參與驗收。設備保障部應該安排專人負責驗收工作,一般由部門負責設備條塊的內(nèi)勤擔任,技術(shù)上安排維保班的班長或者主要技術(shù)負責人、片區(qū)工程師,必要時邀請后勤部門的如電工、管工老師參加。還應該有采購供應部負責醫(yī)療設備采購的人員參加,且他們重點要負責核對商務驗收條款。使用科室的負責人或者其委托的科室管理層,科室實際使用操作人員也要參加。

另外還要注意安排,是否需要工人拆箱?附帶相應的專業(yè)工具。還有是否需要鋪助機械,如叉車、地溜等。這些都需要事前考慮并安排到位。原則上這些費用都應該是包含在中標價之中的,由中標供應商承擔。

大型或者數(shù)量特別多批量購買的如病床、器械柜等,還要提前思考城區(qū)交通管制、院內(nèi)交通分流、卸貨位置的荷載、人車流的分流、秩序維護、安全防范等,制定預案,現(xiàn)場推演,落實到人。

3 保證充足的驗收時間

充分、足夠的時間對驗收質(zhì)量至關(guān)重要。盡量在上班時間,涉及的部門才能到位(特殊情況除外)。不要理會供應商的無理由的催促,實踐經(jīng)驗表明,越是催促得急的,往往都是有問題的。要一次性的持續(xù)的進行,加班加點,不要間斷(容易出現(xiàn)風險點)。

4 外觀驗收

設備的包裝完整無破損是設備性能的基本保障。首先根據(jù)訂貨合同,對商標、標志、收貨單位名稱、品名、箱號、箱總件數(shù)及分包裝等有關(guān)外包裝標記進行核對。設備生產(chǎn)出來后,經(jīng)過運輸?shù)桨惭b地點,可能會出現(xiàn)日曬、雨淋、震動、傾斜等狀況,造成包裝破損,所以在驗收之前不能忽視包裝的完整性。一定要區(qū)分開箱重裝和運輸破損的區(qū)別。驗收小組到達以前,任何人不能拆箱。如已經(jīng)拆箱,立即中止,拒絕驗收,照相留存,報告設備管理部門。是否原裝?有拆卸重裝的痕跡沒有?看細節(jié):螺栓是否有多次扭動的痕跡、膠帶、連接處等。

5 開箱商務驗收

開箱前,收集資料,外包裝箱上一般都附有裝箱單等資料,特別是進口設備,不管是否看得懂,先收集起來再說。也可以現(xiàn)場使用手機上的翻譯APP 進行翻譯。對外包裝要照相,包括整體和重點局部,且打印留存。

開箱必須使用專用工具,且必須按照說明書流程來進行,堅決杜絕暴力拆卸。在拆箱的的同時,我們的驗收人員就要觀察,看里面的新舊程度,擺放位置是否科學,該保護的保護沒有,有防水布沒有,并進行拍照。情況不對,立即暫停,保留現(xiàn)場并報告負責人。開箱后,逐一與投標文件核對清點:品牌、產(chǎn)地(要謹防合資冒充國產(chǎn)、OEM、假冒)、規(guī)格型號(外文字母逐一核對)、數(shù)量、注冊證、生產(chǎn)日期,核對對一項就勾一項。

6 技術(shù)驗收

技術(shù)驗證是設備驗收的主要環(huán)節(jié),在設備安裝,調(diào)試,運行和使用的過程中,通過技術(shù)指標,技術(shù)手段和方法,對設備的運行參數(shù)進行檢測。商務驗收完畢,采購等其他部門工作人員可以離開,設備保障部的技術(shù)人員就要打主力了,必要時使用科室操作人員也應該參加,陪同廠家工程師安裝、調(diào)試全過程,也是一個難得的學習機會。大型設備的話,這個時間可能會持續(xù)很多天,就可以分間斷進行。這個過程中必須嚴格按照說明書和技術(shù)資料操作,我們技術(shù)人員既是監(jiān)督,也是學習。逐項進行,不遺漏。

7 驗收報告填寫簽字

對照驗收報告逐項填寫,不得漏項。設備信息必須按照銘牌和注冊證完整填寫,不得簡寫,特別是設備名稱,嚴格按照標準名稱完整填寫,不得縮寫或用“通用名”代替。不適用的項目也應填寫清楚“不適用”或者打“”,不得空白。有改動地方,雙刪除線,不得亂涂亂畫,且必須在改動處空白處簽名,誰改的誰簽。結(jié)論必須要寫清楚:通過或者不通過。參與驗收人員簽名必須當面簽,不得冒簽。

8 驗收資料收集匯總歸檔

主要包括:驗收之前請對方提交的準備資料;拆箱過程中收集的資料;驗收報告;相關(guān)相片打印出來;如中間出現(xiàn)了非正常情況,如咨詢了海關(guān)等相關(guān)部門,應詳細記錄并歸檔:電話咨詢的,應記錄雙方號碼、咨詢時間、對方是誰、我方哪些參加,在哪里打的電話、交流的大概內(nèi)容、是否有結(jié)論等。如上門咨詢的,應記錄時間、地點、人物、情節(jié)、結(jié)論。還有其他的相關(guān)資料,如曾經(jīng)封存過,則應照相的相片、拆下來的封條、解封通知等等。

9 驗收后工作

驗收只是設備使用的開始,作為設備管理和保障部門,還需要有很多工作要做:

資產(chǎn)錄入:復核驗收報告;按注冊證標準信息錄入。

培訓:臨床使用操作人員、維修工程師。

跟蹤新設備使用情況:是否順手;故障率(特別是維保期內(nèi)要跑勤一點)。

協(xié)助宣傳:先要讓使用部門知道這個設備能做什么,再要讓他們告訴全院科室和員工設備能做什么,最后全社會知道,人人皆知。

設備效益分析和使用情況收集匯總反饋,總結(jié)優(yōu)缺點,下次好汲取。

筆者在工作中發(fā)現(xiàn),設備驗收中容易出現(xiàn)如下的問題:

氣氛:喜慶、歡快、和諧、融洽,像過年過節(jié)聚會;

動作:聚成一團、龍門陣擺起、煙撒起(只差水果瓜子花生和啤酒了);

過程:隨便看一看,開完箱數(shù)量一點了事;

填寫與簽字:該填的不填、亂填、用通用名代替注冊證名字、用口水話填寫、空白處不標注、亂涂亂畫、不簽字、冒名簽字;

結(jié)局:資產(chǎn)登記不準確,審計不合格,甚至設備質(zhì)量存在問題。

要做好驗收工作,總結(jié)起來:

(1)思想上高度重視。

(2)提前反復核對資料及準備情況,時間上要充分,不盲目動手。

(3)不要考慮供應商或者供應商慫恿臨床的不合理理由。越是催得兇,越說明供應商心里沒底,越要高度重視。

(4)一定要重視驗收現(xiàn)場細節(jié)。

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