陳克娥 孫盼蕊

(湖北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 黃石 435002)

政黨文化是一個(gè)政黨的精神旗幟和內(nèi)在靈魂，成熟的政黨都有其特有的文化形態(tài)和文化個(gè)性。先進(jìn)的政黨文化是政黨軟實(shí)力的重要組成部分，決定政黨的前途命運(yùn)。中國共產(chǎn)黨政黨文化是根據(jù)黨的指導(dǎo)思想、理想信念、性質(zhì)宗旨而在黨內(nèi)所倡導(dǎo)的科學(xué)的文化規(guī)范和文化觀念，反映大多數(shù)黨員的價(jià)值取向和價(jià)值認(rèn)同，標(biāo)識(shí)著黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決改變了管黨治黨寬松軟的狀況，黨內(nèi)文化建設(shè)取得長足進(jìn)步，但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，新時(shí)代“我們黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”[1]。新時(shí)代，建設(shè)先進(jìn)的政黨文化是中國共產(chǎn)黨促進(jìn)黨內(nèi)和諧，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要使命。

一、明確政黨文化建設(shè)的目標(biāo)

(一)建設(shè)具有馬克思主義特質(zhì)的政黨文化

馬克思主義是加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想。我黨在90多年的發(fā)展歷程中，不斷堅(jiān)持馬克思主義中國化，不斷探索建設(shè)具有馬克思主義特質(zhì)的政黨文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供良好的政黨建設(shè)保障。建設(shè)具有馬克思主義特質(zhì)的政黨文化就要旗幟鮮明地講政治，將政治建設(shè)放在首位。黨的十九大報(bào)告中首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”[1]62，凸顯出了黨的政治建設(shè)的重要性。新時(shí)期，我們黨要有新氣象、新作為，關(guān)鍵在于黨的建設(shè)要有新局面，其中起決定作用的偉大工程是要求黨的建設(shè)要勇于進(jìn)行自我革命、自我建設(shè)。2018年6月29日，習(xí)近平總書記在關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題”“我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利”必須“要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力”[2]。要在馬克思主義理論指導(dǎo)下加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“歷史和人民選擇馬克思主義是完全正確的，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義寫在自己的旗幟上是完全正確的，堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化是完全正確的！”[3]這個(gè)講話充分肯定了馬克思主義在中國社會(huì)的發(fā)展、中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史上的歷史地位和偉大功績。因此，我們必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，將馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合，建設(shè)具有馬克思主義特質(zhì)的政黨文化。馬克思主義政黨從產(chǎn)生到發(fā)展都顯示出巨大的歷史擔(dān)當(dāng)。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”，在新時(shí)代，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，按照中國夢的建設(shè)目標(biāo)，以偉大的擔(dān)當(dāng)精神帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(二)建設(shè)秉持現(xiàn)代執(zhí)政理念的政黨文化

執(zhí)政理念是指建立在對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的黨的執(zhí)政宗旨和指導(dǎo)思想。思想是行動(dòng)的指導(dǎo)，理念是實(shí)踐的指南。在完成新時(shí)期的任務(wù)建設(shè)過程中，就要建設(shè)秉持現(xiàn)代執(zhí)政理念的政黨文化。執(zhí)政理念作為執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中的執(zhí)政態(tài)度，一經(jīng)形成，就貫穿在執(zhí)政活動(dòng)中，形成執(zhí)政理念、執(zhí)政策略、路線方針政策等，執(zhí)政理念決定著執(zhí)政活動(dòng)的總體方向和最終成效。黨的十八大以來，面對(duì)新的歷史方位和建設(shè)目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨提出了以人民為中心的新發(fā)展理念。十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”[4]發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展放在首要位置，只有不斷發(fā)展，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的目標(biāo)?！靶掳l(fā)展理念”是改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是我國未來長時(shí)期的發(fā)展方向，反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)我國發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，是破除新時(shí)期的發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢的有利理論指導(dǎo)。將新發(fā)展理念貫徹到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，就是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益，充分滿足人民群眾的要求，更好地凝聚民心、民意，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(三)建設(shè)融匯中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的政黨文化

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想”[1]，中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)最根本的就是要立足于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就要建設(shè)融匯中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的政黨文化?！皟?yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國家、民族傳承發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈?！盵5]一個(gè)國家，如果丟失了根本和精神命脈，就無法在世界立足。在社會(huì)發(fā)展新時(shí)代，我們?nèi)匀恍枰獙W(xué)習(xí)和傳承優(yōu)秀文化所蘊(yùn)含的精神，比如：“天下興亡，匹夫有責(zé)”的愛國主義精神；《左傳》提出的“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽。”(《左傳·襄公二十四年》)的“三不朽”之說；仁、義、禮、智、信的自我規(guī)范約束；以民為本，天下大同，以德治國等思想；抗日戰(zhàn)爭期間，毛澤東指出:“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概,有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心,有自立于世界民族之林的能力。”[6]在新時(shí)期，我們在建設(shè)政黨文化時(shí)，將這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精髓融匯其中，這有利于黨員忠誠于國家，忠誠于黨，忠誠于人民；有利于積極對(duì)抗民族分裂，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；有利于全國人民團(tuán)結(jié)一致，讓國家更加強(qiáng)大和堅(jiān)不可摧。

二、完善政黨文化建設(shè)的內(nèi)容體系

(一)在政黨思想文化建設(shè)上，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨

在政黨思想文化的建設(shè)上，首先必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想回答了中國在新的歷史階段應(yīng)堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的特色社會(huì)主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展特色社會(huì)主義兩個(gè)問題，提出了“八個(gè)明確”核心觀點(diǎn)和“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略，其核心是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。中國特色社會(huì)主義是既堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又具有鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的社會(huì)主義，是統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的社會(huì)主義，是植根于中國大地、反映中國人民意愿的社會(huì)主義。“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，縱橫交叉，抓住關(guān)鍵，協(xié)調(diào)推進(jìn)，是科學(xué)的理論規(guī)劃和指導(dǎo)，加強(qiáng)政黨思想文化建設(shè)需要遵循這一科學(xué)理論內(nèi)容。其次，必須確保政黨思想文化建設(shè)的正確方向和強(qiáng)大凝聚力，才可以引領(lǐng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，保障人民群眾擁有正確的理想信念、價(jià)值觀念和道德觀念，更好地抵御國內(nèi)外分裂勢力和負(fù)面思想的沖擊，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的思想精神支撐和保障。

(二)在政黨制度文化建設(shè)上，形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系

黨的十九大報(bào)告指出：“增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系?！盵1]黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是以黨章為根本理論依據(jù)，是新時(shí)代構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化的核心內(nèi)容，是依法治國、依規(guī)治黨的制度要求，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的路徑措施，是規(guī)范黨員、加強(qiáng)黨的建設(shè)的剛性要求，以此確保黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨長期執(zhí)政和國家安全。2018年2月中共中央印發(fā)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃(2018—2022年)》是推進(jìn)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件,它對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)提出了新要求，指明了前進(jìn)方向。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議在回顧改革開放40年來所取得的成就時(shí)指出：“始終堅(jiān)守協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)革命?！盵7]6-8中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)中指出：“必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)利始終用來為人民謀幸福?！盵8]7-9因此，在政黨制度文化建設(shè)上，加強(qiáng)對(duì)黨員的意識(shí)教育和監(jiān)督，形成有黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)和遵循的優(yōu)良環(huán)境，將依法治國和依規(guī)治黨滲透在各方面工作中。

(三)在政黨行為文化建設(shè)上，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，倡導(dǎo)黨的優(yōu)良作風(fēng)

十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須常抓不懈”[9]。我們黨來自人民、服務(wù)于人民，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，要加強(qiáng)大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)的四風(fēng)建設(shè)，在黨內(nèi)倡導(dǎo)和貫徹具有優(yōu)良作風(fēng)的政黨行為文化。十九大報(bào)告中提出：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)?！盵1]空談?wù)`國，實(shí)干興邦，求真務(wù)實(shí)是中國共產(chǎn)黨深得民心、實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)之所在。基層黨員干部就要勇于深入群眾中，了解群眾問題之所在，解決群眾問題之所需。黨員干部要立足于“實(shí)”，真正做到說實(shí)話、做實(shí)事、成實(shí)效，腳踏實(shí)地，用自己勤勞的雙手，為實(shí)現(xiàn)中國夢添磚增彩。中國人民是經(jīng)歷了戰(zhàn)爭苦難，一步一步慢慢走到今天幸福富裕的新時(shí)代，“由儉入奢易，由奢入儉難”。在新的歷史時(shí)期，仍要堅(jiān)持艱苦奮斗的作風(fēng)，這是傳統(tǒng)文化美德，更是我們黨不斷發(fā)展壯大、創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)輝煌的重要精神保障?！八拇罂简?yàn)”“四種危險(xiǎn)”、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)”等這些現(xiàn)實(shí)問題，仍然考驗(yàn)著中國共產(chǎn)黨，這就要求每一個(gè)黨員克己自省，深入學(xué)習(xí)并踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，自覺樹立艱苦奮斗的思想作風(fēng)。習(xí)近平總書記提出“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”[10]，開展批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，關(guān)乎黨的形象建設(shè)，更是關(guān)乎黨員黨性修養(yǎng)建設(shè)。在新時(shí)代的政黨行為文化建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)建設(shè)，讓黨員認(rèn)識(shí)到自身的不足，相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督，始終保持政黨行為文化建設(shè)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的政黨形象。

(四)在政黨心理文化建設(shè)上，加強(qiáng)黨性教育和黨員黨性鍛煉

習(xí)近平總書記指出：“我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的?！盵1]這對(duì)政黨建設(shè)和黨員黨性純度是一個(gè)極大考驗(yàn)，我們必須始終在黨員教育中加強(qiáng)黨性教育和黨員黨性鍛煉。劉少奇在《論共產(chǎn)黨人的黨性》中指出：“共產(chǎn)黨的黨性就是無產(chǎn)階級(jí)階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者本質(zhì)的最高表現(xiàn)，就是無產(chǎn)者階級(jí)利益最高而集中的表現(xiàn)。”[11]中國共產(chǎn)黨黨員接受黨性教育和黨性鍛煉，需要根據(jù)不斷變化的社會(huì)現(xiàn)狀而不斷學(xué)習(xí)，這既需要黨員自身提高黨性修養(yǎng)，也需要國家有目的、有意識(shí)的集中對(duì)黨員進(jìn)行教育。黨的十八大以來，面對(duì)國內(nèi)外的復(fù)雜局勢，2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”。對(duì)黨員的教育從“關(guān)鍵少數(shù)”到廣大黨員，黨內(nèi)教育不斷深化加強(qiáng)。中國共產(chǎn)黨自成立就十分重視黨員的教育，并且在不同的時(shí)期，根據(jù)不同的形勢環(huán)境和任務(wù)，對(duì)黨員提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在新的歷史時(shí)期，黨中央明確提出“四講四有”合格黨員的要求和標(biāo)準(zhǔn)，賦予黨員新的時(shí)代內(nèi)涵，增添了黨員檢驗(yàn)自己、衡量自己的理論要求。通過開展“兩學(xué)一做”，全體黨員自覺增強(qiáng)和牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，按照黨中央的決定，深度學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的思想理論，在思想和行動(dòng)上向以習(xí)近平總書記為核心的黨中央看齊，堅(jiān)定理想信念，忠誠于黨，全黨上下團(tuán)結(jié)一致向著勝利前進(jìn)。

三、優(yōu)化政黨文化建設(shè)的實(shí)踐策略

(一)加強(qiáng)政黨文化建設(shè)的理論研究

政黨文化的理論建設(shè)作為基礎(chǔ)支撐，要總體上學(xué)習(xí)把握馬克思主義理論、現(xiàn)代執(zhí)政理念和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在政黨文化建設(shè)過程中，首先，必須以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其次，向現(xiàn)代執(zhí)政理念看齊。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了基于我國國情的新理念。在政黨文化建設(shè)過程中就要學(xué)習(xí)和遵循新時(shí)代的理論指導(dǎo)，將政黨文化建設(shè)與現(xiàn)代執(zhí)政理念相結(jié)合，保障政黨文化建設(shè)的先進(jìn)性和正確性。最后，繼承、創(chuàng)新和弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有上下五千年的歷史，源遠(yuǎn)流長，沉淀著中國幾千年來形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，比如“天下興亡，匹夫有責(zé)”的愛國主義精神，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)精神，“公生明，廉生威”的廉政觀等，這些傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的思想和精神需要和現(xiàn)代思想相結(jié)合，賦予其時(shí)代活力。在政黨文化建設(shè)過程中，既要繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也要促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新時(shí)代執(zhí)政理念的結(jié)合，促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展，為政黨文化的建設(shè)提供深厚的理論基礎(chǔ)，保障文化自信。

(二)重視政黨文化建設(shè)的實(shí)踐主體

政黨文化建設(shè)實(shí)踐主體作為政黨文化理論的執(zhí)行者和反饋者，在理論建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。保持政黨文化理論發(fā)展方向正確和實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，必須發(fā)揮各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾等政黨文化建設(shè)實(shí)踐主體的作用。首先，各級(jí)黨組織要發(fā)揮主體能動(dòng)性，發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)作用。政黨文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，內(nèi)容繁多，體系龐雜，責(zé)任重大，需要各級(jí)黨組織參與進(jìn)來，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在政黨文化建設(shè)過程中，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將政黨文化建設(shè)放在重要戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，保障政黨文化建設(shè)的長期性、整體性、有效性。其次，保障黨員的主體地位，發(fā)揮其積極主動(dòng)性。黨員是黨組織的重要構(gòu)成，是黨組織活動(dòng)的重要參與者、接受政黨文化教育的學(xué)習(xí)者。黨的十八大報(bào)告中提出：“保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度”[12]，這充分顯示了黨員的主體性地位。黨員在政黨文化建設(shè)過程中，應(yīng)提升自身的科學(xué)文化素養(yǎng)，不斷鞏固加強(qiáng)自身具有的能力，對(duì)于自身所不具有的能力就要努力虛心學(xué)習(xí)，以此保障政黨文化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。最后，要發(fā)揮人民群眾積極參與政治生活和監(jiān)督的積極性。政黨文化的建設(shè)不僅需要法紀(jì)法規(guī)的規(guī)范和約束，也需要人民群眾的監(jiān)督。在政黨文化建設(shè)過程中，要培養(yǎng)人民群眾的監(jiān)督意識(shí)，提升人民群眾的監(jiān)督能力，讓人民群眾知道監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督；完善人民群眾的監(jiān)督體系，讓人民群眾的監(jiān)督有制度保障。最終使政黨文化的建設(shè)讓人民滿意，讓人民信服，也有利于黨員和人民群眾對(duì)政黨文化的學(xué)習(xí)和內(nèi)化。

(三)拓寬政黨文化建設(shè)實(shí)踐載體

政黨文化建設(shè)作為一種理論建設(shè)和意識(shí)形態(tài)的體現(xiàn)，需要依靠一定的載體來呈現(xiàn)內(nèi)容、完善理論，同時(shí)進(jìn)行宣傳和教育，這也是政黨文化建設(shè)所必需的要求。中國共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的實(shí)踐載體是指在實(shí)施政黨文化建設(shè)過程中，被建設(shè)主體所運(yùn)用，能夠承載和傳遞政黨文化的內(nèi)容或信息，保障政黨文化建設(shè)順利運(yùn)行，促進(jìn)建設(shè)工程取得實(shí)效的一種活動(dòng)形式和物質(zhì)實(shí)體[13]。具體從以下幾方面著手：第一，完善黨員理論教育培訓(xùn)載體。對(duì)黨員的教育要從注重學(xué)歷層次轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅乜茖W(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)，從注重對(duì)個(gè)別黨員的教育轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?duì)全部黨員的培訓(xùn)和教育，這體現(xiàn)了黨員理論教育的觀念轉(zhuǎn)變，為完善黨員理論教育的培訓(xùn)載體提供了理論觀念支撐。加強(qiáng)黨員的理論教育，可以通過組織專題講座和專題報(bào)告學(xué)習(xí)，組織黨員進(jìn)行討論，去紅色文化基地學(xué)習(xí)紅色精神，將專題教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性。第二，用好用活黨員文化活動(dòng)載體。在政黨文化建設(shè)中，黨員活動(dòng)教育要緊扣教育主題，將政黨文化的內(nèi)容和黨員活動(dòng)內(nèi)容結(jié)合起來，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，讓黨員在活動(dòng)中接受政黨文化教育和進(jìn)行自身內(nèi)化。在組織政黨活動(dòng)中，要具體問題具體分析，每個(gè)地區(qū)和每個(gè)層面根據(jù)自身面臨的問題和建設(shè)目標(biāo)的需要開展活動(dòng)；同時(shí)也需要保障活動(dòng)的質(zhì)量，充分利用所擁有的資源，讓黨員活動(dòng)載體具體化、有效化。第三，豐富黨的主題教育實(shí)踐活動(dòng)載體。開展黨的主題教育活動(dòng)中，要貼合各地區(qū)社會(huì)實(shí)際、貼合政黨文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，創(chuàng)新主題教育活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性和主動(dòng)性。第四，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興傳媒兼蓄并用。在政黨文化宣傳過程中，報(bào)紙、電視、廣播、雜志等傳統(tǒng)載體與時(shí)俱進(jìn)，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)為主體的網(wǎng)絡(luò)載體。這些新興載體，具有承載內(nèi)容多、傳遞快、搜索方便等優(yōu)勢，解決了傳統(tǒng)載體的一些弊端。此外，還要積極開發(fā)手機(jī)軟件，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”，進(jìn)駐年輕群體喜歡用的APP，開通微博、嗶哩嗶哩、抖音等平臺(tái)賬號(hào)。在政黨文化的建設(shè)過程中，傳統(tǒng)載體和新興載體互相取長補(bǔ)短，更好地宣傳政黨文化。

(四)健全政黨文化建設(shè)保障體系

健全政黨文化建設(shè)保障體系，為政黨文化建設(shè)營造一個(gè)良好環(huán)境和氛圍，促進(jìn)其健康發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨的政黨建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的文化理論支撐。其一，完善理論支撐保障。首先需要建設(shè)一支優(yōu)秀的理論研究隊(duì)伍，加快理論研究。可以從國家層面組建研究隊(duì)伍，組織學(xué)者從中國古代哲學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科層面進(jìn)行研究，促進(jìn)政黨文化的研究系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化。其次，積極借鑒國外政黨文化研究成果。不同國家的政黨文化在政黨制度和政黨建設(shè)等方面存在不同，但是國家發(fā)展過程中存在的一些問題是相同的，學(xué)習(xí)借鑒其他國家政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，可以少走彎路，促進(jìn)政黨文化理論研究的全面性和有效性。其二，健全黨內(nèi)法規(guī)體系保障。2013年5月27日，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》對(duì)外公開發(fā)布。這兩部重要黨內(nèi)法規(guī)的公開發(fā)布，使中國共產(chǎn)黨有了第一部正式、公開的黨內(nèi)“立法法”和備案程序規(guī)定，對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平具有重要意義[14]。國家不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，隨著依法治國、依法行政、依法治黨、依規(guī)治黨的要求不斷加強(qiáng)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系會(huì)越來越具有權(quán)威性。其三，優(yōu)化外部環(huán)境保障。環(huán)境以直接和間接的形式影響著人們的思想和行為，在政黨文化建設(shè)過程中，不能忽視環(huán)境的影響。既要優(yōu)化國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展環(huán)境，也要優(yōu)化國際環(huán)境。目前，我們面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜，文化輸出、和平演變、意識(shí)形態(tài)侵襲層出不窮。面對(duì)不良環(huán)境，我們更應(yīng)向外傳遞中國聲音，樹立良好的國家形象，保障國家文化安全，為政黨文化的建設(shè)提供良好的國內(nèi)外環(huán)境。

總而言之，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，依據(jù)新的歷史方位和發(fā)展方向，中國共產(chǎn)黨政黨文化需要制定新的目標(biāo)體系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供重要支持。依據(jù)目標(biāo)體系，需要完善政黨文化的內(nèi)容體系建設(shè)——政黨思想文化、政黨制度文化、政黨行為文化、政黨心理文化等建設(shè)；與此同時(shí)，需要加強(qiáng)政黨文化建設(shè)理論研究，重視政黨文化建設(shè)實(shí)踐主體、拓寬政黨文化建設(shè)實(shí)踐載體、健全政黨文化建設(shè)保障體系等實(shí)踐策略研究和發(fā)展，讓政黨文化在新時(shí)代發(fā)揮最大作用力。