摘要：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于農村地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展、民俗文化的弘揚起著重要的作用，同時是構建社會主義新農村及建設美麗鄉(xiāng)村的重要途徑，對于“鄉(xiāng)村振興”具有重要意義。本文深入研究齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和優(yōu)勢，分析總結昂昂溪區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題，有針對性地提出五個方面的政策建議，進一步完善、優(yōu)化當?shù)剜l(xiāng)村旅游開發(fā)建設。

關鍵詞：昂昂溪區(qū);鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀

一、昂昂溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

昂昂溪區(qū)位于齊齊哈爾市中心城區(qū)西南23公里處，現(xiàn)有一個國家4A級景區(qū)（水師森林溫泉度假區(qū)），一個省級文化遺址等獨立景點，鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富。目前，已形成水師森林溫泉度假區(qū)項目、羅西亞大街、昂昂溪遺址群等六個綜合性景區(qū)，2019年接待游客205萬人，旅游收入已達28000萬元。該區(qū)將傳統(tǒng)與田園結合，將冰雪體驗與避暑觀光結合，形成多層次搭配的旅游特色，突出綠色、無公害果蔬采摘，形成獨特的綠色風光。從發(fā)展類型上看，形成了景區(qū)觀賞、景區(qū)體驗、民俗文化體驗、農景兼顧等鄉(xiāng)村旅游類型。總體來說，昂昂溪區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得一定的成績，帶動了當?shù)剞r民收入的增加和新農村的建設。但是昂昂溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展模式、產品特色、客源開拓等方面與國內成功市縣相比，還處在初級階段，有較大的提升空間。

二、昂昂溪區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

（1）地理區(qū)位優(yōu)勢。昂昂溪區(qū)地處齊齊哈爾市中心城區(qū)南部，交通便利。鐵路和公路客運南至大連港，北至綏芬河、黑河等，昂昂溪火車站是北京至莫斯科國際列車?？空?，是歐亞“大陸橋”的重要連接點;是我省西部、內蒙古東部地區(qū)物資集散中心，有14趟中蒙歐專列經(jīng)過;是“中蒙俄經(jīng)濟走廊”龍江絲路帶，通往俄羅斯、歐洲的重要節(jié)點。

（2）資源優(yōu)勢。昂昂溪擁有7500年的歷史，是中國北方草原漁獵文化、細石器文化的突出代表，被贊譽為“北方的半坡氏族村落”?，F(xiàn)全區(qū)有耕地21萬畝，草原31萬畝，葦塘19萬畝，毗鄰嫩江水系，是齊齊哈爾市重要的農副產品供應基地之一。該區(qū)屬于中溫帶大陸性季風氣候，四季界限清晰：春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季暫短霜早，冬季干冷漫長;年降水量415.5毫米，年平均氣溫3.2℃，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的獨特條件。該區(qū)有16個北方少數(shù)民族，有獨特的飲食文化和民族服飾。現(xiàn)已建成的旅游景點包括水師森林溫泉度假區(qū)、榆樹崴子風景游覽區(qū)等，具有較強的旅游接待能力。

（3）品牌效應優(yōu)勢。羅西亞大街和水師營景點旅游品牌凸顯。水師營已新增了室外冰川樂園接待中心、室外泡池區(qū)、彩虹滑梯等旅游設施，依托自身的品牌優(yōu)勢和區(qū)人民醫(yī)院的中醫(yī)特色，打造中俄旅游+康養(yǎng)新模式。2019年接待境外游客2000余人，平均旅程7天。羅西亞大街的綠化亮化和五棟俄式民居的美化工程全部竣工，被掛牌授予“中國近現(xiàn)代城市保護聯(lián)盟基地”。羅西亞大街和水師營的品牌效應為昂昂溪大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積累了人脈優(yōu)勢。

（4）綠色產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模，全區(qū)共有農家樂特色村（點）20家，其中省級農家樂特色村（點）5個、省級四星級農家樂特色點2個。其中，田園風光游賞、果菜采摘體驗、休閑垂釣捕撈呈逐年攀升的勢頭，激活了農村沉淀的資源。

三、昂昂溪區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（1）景點線路有待完善。旅游目的地較零散，鄉(xiāng)城之間的交通線路有待改進。生態(tài)資源好的鄉(xiāng)村一般地處偏遠，如“世外桃源”一般，讓“外人”難以到達。因此，加強交通規(guī)劃與道路建設是發(fā)展的重中之重。目前，昂昂溪區(qū)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設仍然嚴重滯后，多數(shù)鄉(xiāng)村之間交通道路仍然是土石結構，難以滿足大量游客的出入及自駕游模式的需求。

（2）缺乏專業(yè)管理人才。當?shù)剜l(xiāng)村旅游從業(yè)人員多是農民，以農村留守人口為主，年齡普遍偏大，多數(shù)文化程度不高，在旅游推介與服務宣傳方面人才匱乏，且缺少旅游產業(yè)管理規(guī)劃的專業(yè)人才，經(jīng)營主體服務理念落后，缺少面對市場化需求的商業(yè)思維和商業(yè)素養(yǎng)、服務思維和服務素養(yǎng)。當?shù)卮迕竦乃枷胝J識制約了鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展速度，甚至一些鄉(xiāng)村旅游項目經(jīng)營不善，管理粗放，服務設施滯后，整體上缺乏活力，不溫不火勉強經(jīng)營。

（3）產品的文化內涵有待提升。鄉(xiāng)村旅游模式同質化嚴重，對城市獵奇體驗的消費群體沒有長久的吸引力。例如，目前鄉(xiāng)村旅游主要通過采摘、體驗、垂釣等方式實現(xiàn)“農家樂”“農業(yè)嘉年華”等，一般均簡單模仿國內其他市縣，沒有文化背景和深度內涵，短期內會吸引大眾關注的目光，形成了階段性繁榮的局面;但長期來看，失去了自我強大和自我規(guī)劃的最佳時機。因此，分析、發(fā)掘和利用昂昂溪區(qū)的地域文化資源，打造獨具特色，富有內涵的鄉(xiāng)村旅游產品才是持久發(fā)展的正途。

（4）宣傳效果有待提高。傳播媒介和傳播策略相對保守，品牌意識薄弱，沒有側重與著力點，旅游宣傳效果不佳。昂昂溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺少自主品牌，媒體宣傳找不到著力點，面對全國各地迅速躥紅的鄉(xiāng)村旅游，昂昂溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色不突出，不具吸引力。目前昂昂溪旅游官網(wǎng)、微信公眾號等媒介宣傳力度不夠，信息拓展能力不足，營銷方式?jīng)]有跟上時代的腳步。鄉(xiāng)村旅游示范點策劃的親子活動、采摘活動，基本上是就活動做活動，旅游部門介入宣傳不夠，活動后也沒有策劃包裝好優(yōu)惠產品和組合套餐，可供游客參與體驗的選擇性不多。

（5）基礎設施較為薄弱?！叭r”資源開發(fā)旅游產業(yè)，經(jīng)營主體面臨著用地指標緊張和配套設施短缺等問題。一是農業(yè)用地不允許改變性質，為經(jīng)營主體增加接待服務設施和旅游基礎設施造成障礙。二是城市化進程需要越來越多的建設用地指標，使得政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的用地指標顯得無能為力。三是經(jīng)營主體關注直接經(jīng)濟效益，將建設用地用于餐飲、住宿、購物等設施，省去道路、停車、公共游憩等配套設施，導致交通指示牌、導游圖、旅游形象標志、安全警示牌、景點解說牌、地名標志牌、旅游區(qū)標志牌等鄉(xiāng)村旅游標志體系嚴重缺失，使產業(yè)轉型升級成為空中樓閣。

參考文獻：

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[2]蔡文芳.鄉(xiāng)村旅游對農村經(jīng)濟發(fā)展的影響[J].吉首大學學報（社會科學版），2017，38（12）：2325.

作者簡介：孫江雷（1982—），男，黑龍江八一農墾大學經(jīng)濟管理學院2017碩士研究生。

*通訊作者：楊樹果（1977—），女，副教授，碩士生導師，研究方向為農業(yè)經(jīng)濟與政策。