文、圖 / 通訊員 吳江

近日，全國(guó)16家中央、省、市媒體代表來(lái)到懷化市通道縣，推介該縣道路交通安全工作的舉措和經(jīng)驗(yàn)。自全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通道縣始終以安全生產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)，重點(diǎn)整治農(nóng)村道路交通安全隱患，堅(jiān)持在源頭治理、違法整治、宣傳教育上著力，近兩年亡人事故持續(xù)下降12%以上，轄區(qū)連續(xù)17年無(wú)重大以上道路交通事故發(fā)生。素有湖南“南大門(mén)”之稱(chēng)的神秘侗鄉(xiāng)，是什么原因保持如此佳績(jī)的呢？

隱患治理精準(zhǔn)化，打通農(nóng)村道路“最后一公里”

通道縣始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)延伸交通安全管理觸角，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，開(kāi)展源頭治理。

該縣探索實(shí)行農(nóng)村派出所協(xié)管道路交通安全工作機(jī)制，開(kāi)展交管法制業(yè)務(wù)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)，打通農(nóng)村道路交通安全管理“最后一公里”。通道縣結(jié)合交通安全管理車(chē)路人三要素，對(duì)轄區(qū)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段認(rèn)真開(kāi)展排查整治工作。近三年來(lái)，先后投入698萬(wàn)元，新建城區(qū)道路交通隔離護(hù)欄2.02萬(wàn)米；投入1.058億元，建設(shè)生命防護(hù)工程587.897公里；投入5451萬(wàn)元，改造危橋19座。

此外，對(duì)從事運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行集中安全檢驗(yàn)，對(duì)轄區(qū)車(chē)輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行全面排查摸底，逐一登記，做到底數(shù)清、情況明。隱患治理精準(zhǔn)化，成為通道治理能力的法寶。

違法整治常態(tài)化，“雪亮工程”消除頑瘴痼疾

通道縣加大執(zhí)法管控力度，始終保持對(duì)各類(lèi)交通頑瘴痼疾高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防 “由亂生堵”“由亂致禍”。

通道縣整治各類(lèi)交通違法行為不放松，開(kāi)展酒駕醉駕、“兩客一?！?、非法營(yíng)運(yùn)、貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、?；愤\(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)整治。2017年至2019年共查處各類(lèi)交通違法行為104873起，行政拘留119人，刑事拘留57人。實(shí)施精準(zhǔn)打擊不松軟，通過(guò)合成作戰(zhàn)警務(wù)模式，利用省際卡口預(yù)警，及時(shí)處置突發(fā)預(yù)警警情，對(duì)各類(lèi)交通違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。強(qiáng)化科技支撐能力不松懈，依托“雪亮工程”“道安監(jiān)管云”等項(xiàng)目建設(shè)不斷加大交通管理科技投入，建成電子監(jiān)控2504個(gè)（違章抓拍145個(gè)）、電子卡口37個(gè)，區(qū)間測(cè)速2段，為交通管理勤指合一、預(yù)警研判、精準(zhǔn)打擊提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

違法整治常態(tài)化，對(duì)違法及時(shí)亮劍，使得通道縣牢牢把好了安全關(guān)。

宣傳教育民俗化，“琵琶歌”“侗戲”齊上場(chǎng)

通道縣立足通道民風(fēng)民俗，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式將道路交通安全宣傳教育融入本地少數(shù)民族日常生活，收到了事半功倍的效果。

侗族群眾信奉“侗款”“村規(guī)民約”，是村民自治的原始版本。2000年開(kāi)始，在坪坦鄉(xiāng)中步村試點(diǎn)將交通安全寫(xiě)進(jìn)款約和村規(guī)民約，并由村老年協(xié)會(huì)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。收到較好效果后，在次年迅速將該做法在全縣推廣。

“大樹(shù)護(hù)村、老人管寨”是侗鄉(xiāng)的千年信奉和傳承。寨佬是侗寨自然形成的權(quán)威首領(lǐng)，從2004年開(kāi)始推動(dòng)交通安全宣教活動(dòng)走進(jìn)鼓樓和公房，利用寨佬的威望和影響，在鼓樓進(jìn)行宣講警誡，每逢有紅白喜事，寨佬在開(kāi)席前有要求，散席后有勸導(dǎo)，收到了良好的效果。

侗寨連片的木質(zhì)建筑最怕的就是火災(zāi)，鳴鑼喊寨綿延古今。結(jié)合這一傳統(tǒng)，聘請(qǐng)專(zhuān)家里手將交通安全宣傳內(nèi)容編成朗朗上口的短語(yǔ)，通過(guò)喊寨人的長(zhǎng)長(zhǎng)拖音，在每個(gè)夜幕降臨之后在各村喊寨提示，潤(rùn)物無(wú)聲地培育群眾的交通安全意識(shí)。

侗族素有“飯養(yǎng)身，歌養(yǎng)心”的俗語(yǔ)，通道縣順勢(shì)而為，邀請(qǐng)民間藝人將交通安全常識(shí)寫(xiě)入琵琶歌，編進(jìn)侗戲，利用各村文化交流互唱大戲的契機(jī)和趕集等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將交通安全常識(shí)以婦孺皆知、耳熟能詳?shù)娜罕娢乃嚪绞絺鞑サ酱迕裥闹小?/p>

通道還以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，深化“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，全方位開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)，利用“雙微”新媒體及時(shí)快捷地推送有關(guān)道路交通安全信息，組織志愿服務(wù)團(tuán)開(kāi)展面對(duì)面宣傳、文明交通勸導(dǎo)，創(chuàng)新宣教形式，提升宣教效果。