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基于“一帶一路”建設(shè)的中日第三方市場合作的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及策略

2020-02-03 09:45徐國玲
關(guān)鍵詞:中日風(fēng)險(xiǎn)利益

徐國玲

摘 要:中日第三方市場合作是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要補(bǔ)充,也是兩國深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)成果。中日兩國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、環(huán)保及能源等領(lǐng)域在第三方市場上有較好的合作機(jī)遇。然而中日第三方市場合作因?yàn)槿辗降囊蓱]心態(tài)以及容易受到中日政治關(guān)系、國際政治格局以及企業(yè)競爭等因素的影響,依然面臨著較大的挑戰(zhàn)。因此,中日兩國政府要加強(qiáng)政策對接,中日兩國企業(yè)應(yīng)該做好經(jīng)營理性與其他因素之間的平衡并充分預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)管控,建立長效的合作機(jī)制,不斷提升雙方合作的高度。

關(guān)鍵詞:中日;第三方市場合作;“一帶一路”;風(fēng)險(xiǎn);利益

自從2013年中國提出“一帶一路”倡議以來,中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作取得了巨大成就,成功推動了中國產(chǎn)能、資源、資本與各國市場的對接。但是,“一帶一路”沿線國家多是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)制度體系的不完備加大了中國企業(yè)的貿(mào)易投資風(fēng)險(xiǎn)。正是如此,中國創(chuàng)造性提出了“第三方市場合作”的理念,旨在將發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢與中國設(shè)備、資金、人力資源等方面的優(yōu)勢進(jìn)行結(jié)合,共同開發(fā)“一帶一路”第三方市場,實(shí)現(xiàn)多方的利益共贏?!暗谌绞袌龊献鳌弊钤缫娪谥蟹▋蓢?015年簽署的《中法關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明》,截至到2019年7月,中國已經(jīng)于17個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體簽署了聯(lián)合開發(fā)第三方市場的聲明或協(xié)議,開辟了中國與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易投資合作的新渠道,也進(jìn)一步優(yōu)化了“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方式。2018年5月,李克強(qiáng)總理訪問日本,中國與日本簽署了《關(guān)于中日第三方市場合作的備忘錄》(下稱《備忘錄》);同年10月,日本首相安倍晉三訪問中國,為落實(shí)《備忘錄》的精神,中日兩國政府在北京舉辦了首屆中日第三方市場合作論壇,推動了中日兩國企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織等多元主體的廣泛參與。中日第三方合作機(jī)制的初步構(gòu)建,推動了中日兩國經(jīng)貿(mào)走向深度發(fā)展,也豐富了“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)形式。

一、中日“一帶一路”沿線國家第三方市場合作的機(jī)遇

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作機(jī)遇

“一帶一路”戰(zhàn)略的核心領(lǐng)域就是推動沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國政府在這個(gè)過程中的角色就是為中國企業(yè)參與的基建項(xiàng)目提供優(yōu)惠融資服務(wù)。“一帶一路”沿線大部分國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,資金缺口較大,基建需求也比較旺盛。在過去的6年時(shí)間內(nèi),中國企業(yè)特別是中國國有企業(yè)在沿線國家推動了很多大型基建項(xiàng)目的開展,積累了一定的投資和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。如中國交通建設(shè)集團(tuán)從2013年到2019年6月,在沿線國家修建了11000公里的公路、20座機(jī)場、98個(gè)水陸港口泊位、420座各類橋梁;中石油集團(tuán)在沿線國家投資15座油田,興建了3條中國-中亞原油和天然氣管道,每年能夠從這些國家獲得原油(天然氣)6000萬噸。中國企業(yè)參與“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā),不僅改善了這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施條件,還帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

日本在海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2018年6月,日本政府修改了“基礎(chǔ)設(shè)施輸出戰(zhàn)略”,在該戰(zhàn)略中明確提出了鼓勵日本企業(yè)與中國企業(yè)加強(qiáng)在“一帶一路”范圍的第三國市場合作,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。日本的“基礎(chǔ)設(shè)施輸出戰(zhàn)略”可以說是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的重要支柱之一,目標(biāo)是到2020年使得日本企業(yè)在海外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額達(dá)到30萬億日元。日本政府在此次修改的戰(zhàn)略中首次提到了中國“一帶一路”倡議,表示用該戰(zhàn)略來對接“一帶一路”倡議,加強(qiáng)兩國企業(yè)在海外投資中的合作。日本企業(yè)對此表示歡迎,希望加強(qiáng)與中國企業(yè)的合作來降低第三國市場風(fēng)險(xiǎn),而且還可以推進(jìn)中國企業(yè)設(shè)備、人力等方面的優(yōu)勢與日本企業(yè)技術(shù)、管理等方面具有優(yōu)勢的互補(bǔ)。

(二)金融領(lǐng)域的合作機(jī)遇

金融合作也是中日兩國政府在《備忘錄》中確定的重要合作領(lǐng)域。中國主導(dǎo)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)作為一個(gè)多邊國際金融機(jī)構(gòu),主要任務(wù)就是為“一帶一路”沿線國家的基建或生產(chǎn)提供融資支持,為“一帶一路”沿線國家特別是亞洲區(qū)域各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口提供一個(gè)彌補(bǔ)渠道。亞洲開發(fā)銀行(亞開行)是日本主導(dǎo)下成立的致力于促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多邊金融機(jī)構(gòu),因日本是亞開行最大出資國,在亞開行決策體系中享有最大話語權(quán)。此前日本政府一直認(rèn)為亞投行的成立是對亞開行主導(dǎo)亞太地區(qū)金融秩序的一種沖擊,隨著日本政府對“一帶一路”戰(zhàn)略態(tài)度的轉(zhuǎn)變,亞開行與亞投行之間的業(yè)務(wù)往來也日漸頻繁。在2018年5月亞開行理事會年度會議上,中尾武彥行長在致辭中表現(xiàn)愿意和亞投行一道為“一帶一路”亞洲區(qū)域各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,兩家機(jī)構(gòu)可以在業(yè)務(wù)范圍上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),在國際金融決策中尋求共識。

亞開行成立于上世紀(jì)60年代,日本等發(fā)達(dá)國家控制著亞開行的政策走向。而亞投行的成員國截至到2019年7月,已經(jīng)達(dá)到了100個(gè),但多數(shù)是發(fā)展中國家,決策權(quán)也是由發(fā)展中國家掌控。事實(shí)上,由于亞洲地區(qū)特別是“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋下的亞洲區(qū)域,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著巨大的資金需求,單靠任何一個(gè)金融機(jī)構(gòu)均無法滿足其巨大的資金缺口。亞開行在2017年的一份報(bào)告中指出,僅僅在東南亞、東亞、中亞地區(qū),到2030年還需要30萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資才能拉動各國經(jīng)濟(jì)保持在3%以上的增長率。盡管兩家金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營理念、服務(wù)方式等方面存在較大差異,但面對“一帶一路”區(qū)域巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求,兩家機(jī)構(gòu)完全可以在融資理念及服務(wù)方式上達(dá)成一致,為兩國銀行的第三方市場合作提供資金支持。

(三)能源環(huán)保領(lǐng)域的合作機(jī)遇

中日兩國在環(huán)保領(lǐng)域一直以來有著良好的合作基礎(chǔ)和互補(bǔ)優(yōu)勢。自從黨的十八大以來,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為中國的基本國策,十九大更是提出了生態(tài)文明建設(shè)的理念。日本從上世紀(jì)80年代以來,在國內(nèi)環(huán)境保護(hù)以及公害治理等方面取得了巨大成就,并將對外環(huán)保援助作為其對外開發(fā)援助的重要領(lǐng)域。早在上世紀(jì)90年代末期,日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)就在北京無償援建了中日友好環(huán)境中心,該中心一直是兩國環(huán)保技術(shù)合作的重要平臺,也是中日環(huán)保合作的典型范例。

中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,在節(jié)能、清潔生產(chǎn)、新能源技術(shù)等方面取得了巨大的進(jìn)展,日本在環(huán)保產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)升級。在2018年首屆中日第三方市場合作論壇上,兩國在環(huán)保及技能領(lǐng)域達(dá)成了15項(xiàng)合作協(xié)議,為中日兩國企業(yè)在第三方市場上的能源環(huán)保合作提供了契約支撐。在過去的幾年內(nèi),中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建立了很多高質(zhì)量的環(huán)保項(xiàng)目,中國的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品在這些國家大受歡迎,如中國電建集團(tuán)在2018年與哈薩克斯坦但薩公司簽署了但薩草原風(fēng)電一期工程;中國北汽集團(tuán)正在吉爾吉斯斯坦建設(shè)新能源汽車廠,第一批汽車生產(chǎn)線已于2019年8月開始投產(chǎn)。日本政府通過環(huán)境外交大力推進(jìn)環(huán)保援助,在“一帶一路”覆蓋的很多發(fā)展中國家開展了環(huán)保及能源合作,如2018年日本協(xié)力機(jī)構(gòu)在哈薩克斯坦建成了兩家石油廢棄物處理工廠。從這個(gè)角度看,中日兩國企業(yè)在第三方市場上有巨大的合作潛力。日本協(xié)力機(jī)構(gòu)總裁前田匡史認(rèn)為中日兩國企業(yè)除了在第三國開展新能源、節(jié)能汽車等領(lǐng)域的合作之外,還可以在大氣污染防治、凈化水、廢棄物處理等領(lǐng)域開展深度合作,中國企業(yè)的裝備優(yōu)勢和日本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢正好形成互補(bǔ)之勢。

二、中日“一帶一路”沿線國家第三方市場合作面臨的挑戰(zhàn)

(一)日本國內(nèi)對中日第三方市場合作存在一定的疑慮心理

盡管中日兩國政府簽訂了中日第三方市場合作協(xié)議,雖然協(xié)議中的內(nèi)容及投資指向是“一帶一路”國家居多,但還是避免與“一帶一路”戰(zhàn)略掛鉤。日本企業(yè)界普遍對中日第三方市場合作抱樂觀態(tài)度,但質(zhì)疑之聲也是存在的。從2018年首屆中日第三方市場合作論壇看,中日參與企業(yè)雖然較多,簽署的合作項(xiàng)目也比較廣,日方是以私營企業(yè)為主,中方則是以國有企業(yè)為主。而簽署的合作領(lǐng)域多集中在金融保險(xiǎn)、能源、電力以及鐵路等開放度較低的行業(yè),日本部分企業(yè)擔(dān)心因?yàn)橹腥諆蓢髽I(yè)性質(zhì)的差異以及第三國對上述領(lǐng)域市場開放度有限致使其投資風(fēng)險(xiǎn)加大,另外中日兩國企業(yè)的制度理念及信息透明度也不同,加大了部分企業(yè)的疑慮。

(二)中日雙邊政治關(guān)系影響中日第三方市場合作

中日兩國在歷史認(rèn)知、領(lǐng)土爭端等方面的問題一直是存在的,從2012年以來,中日兩國因?yàn)椤百弽u”事件,雙邊關(guān)系走向低迷,經(jīng)貿(mào)額也不斷下降,直到2018年中日兩國政府高層互訪后,雙邊關(guān)系回暖才遏制住經(jīng)貿(mào)不斷下降的頹勢并重新開始增長。按中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年中日兩國之間的貿(mào)易額達(dá)到了3175.3億美元,其中中國進(jìn)口額為1439.9億美元,比2017年增長了8.4%;中國出口額為1735.4億美元,比2017年增長了5.5%。可見,中日兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與兩國之間的政治關(guān)系緊密相關(guān),中日在第三方市場上的合作也需要以良好的政治關(guān)系為前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中日兩國的綜合實(shí)力發(fā)生了較大改變,特別是中國超越日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體后,日本對中國的警惕心理在不斷增加,兩國在安全、領(lǐng)海上的摩擦不斷。中日兩國關(guān)系盡管回暖,但兩國之間存在的結(jié)構(gòu)性問題卻未能妥善解決,隨時(shí)可能會影響兩國關(guān)系的走向。

(三)中日兩國在第三方市場合作中存在一定的競爭關(guān)系

日本以政府開發(fā)援助為手段,從上世紀(jì)60年代開始就在東南亞廣泛布局,為日本企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入東南亞奠定了重要基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來,日本推行“雁行經(jīng)濟(jì)模式”,深化了在東南亞的經(jīng)濟(jì)布局同時(shí)還加強(qiáng)了在中亞的經(jīng)濟(jì)布局,且與這些地區(qū)的政治關(guān)系日漸密切。日本與東南亞、中亞各國一直保持著全方位的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在這些地區(qū)有著大量的投資,與中國企業(yè)在貿(mào)易投資領(lǐng)域開展了激烈的競爭。

中國與東南亞地區(qū)的合作歷史比日本要短,然而自從中國-東盟自貿(mào)區(qū)成立以來,雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅猛。“一帶一路”戰(zhàn)略將東南亞地區(qū)作為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,而中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的資金、技術(shù)也是東南亞各國所需求的,在實(shí)踐中得到了各國的認(rèn)可。面對中國在東南亞、中亞地區(qū)的苦心經(jīng)營,日本對此有強(qiáng)烈的抵觸和不滿情緒。安倍政府在2017年高調(diào)宣布5年內(nèi)為亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供1100億美元的投資。顯然,在日本政府高調(diào)宣揚(yáng)推行亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的時(shí)候,如何在這個(gè)過程中兼顧中日兩國在第三方市場合作中的利益,并保持兩國企業(yè)能夠堅(jiān)持合作的信念,這對中日兩國均是個(gè)挑戰(zhàn)。

(四)國際政局影響中日兩國第三方市場合作

因歷史問題,中日兩國的雙邊關(guān)系容易受到國際政治格局的影響,美國和歐盟一直是影響中日關(guān)系不可忽視的變量。美國自從特朗普上臺后,大力推行貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義政策,并退出了其主導(dǎo)的TPP,使得其日本、歐盟等美國盟友開始審視它們之間的合作關(guān)系。而美國的貿(mào)易保護(hù)主義政策加大了中美之間的貿(mào)易摩擦,在過去的2年多時(shí)間內(nèi),對中國出口貿(mào)易造成了一定的沖擊,也對日本經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響。盡管日本默認(rèn)了美國退出TPP,并一手打造了CPTPP,為美國的回歸留下了空間,同時(shí)歐日EPA也于2019年2月1日生效,強(qiáng)化了其與歐盟的雙邊經(jīng)貿(mào)合作。中日在第三方市場上的合作是改善中日關(guān)系的方式,也是共同應(yīng)對美國貿(mào)易保護(hù)主義壓力的方式。但日美同盟關(guān)系深厚,美國在日本外交體系中的主導(dǎo)地位不會因?yàn)槊绹谋J卣叨硠?。而中日兩國能夠在第三方市場上進(jìn)行合作,各自發(fā)揮自身的優(yōu)勢,其背景恰是美國貿(mào)易保護(hù)主義政策所帶來的,合作本身不確定性強(qiáng),一旦美國貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向,中日第三方市場合作必然會經(jīng)受考驗(yàn)。

三、深化中日“一帶一路”沿線國家第三方市場合作的基本策略

(一)中日兩國需要在第三方市場合作上做好政策對接

日本政府與企業(yè)界對兩國在第三方市場合作方面盡管存在疑慮,但質(zhì)疑的態(tài)度是不同的。日本政府盡管承認(rèn)“一帶一路”戰(zhàn)略,但對合作提出了參與的條件。日本企業(yè)界也是愿意合作的,但其更關(guān)心具體的合作細(xì)節(jié)和具體方式。中日兩國無論是政府還是產(chǎn)業(yè)界,對在第三方市場上的合作意愿是一致的,亟待政策方面的對接和協(xié)調(diào),否則合作成效難以顯現(xiàn)。日本企業(yè)界對中日第三方合作的主要擔(dān)憂是日本提出的參與前提能否在“一帶一路”沿線國家的投資中得以保障,如資金的穩(wěn)健性問題、投資決策的透明度問題、技術(shù)交流的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題等,這些問題確實(shí)是困擾雙方合作的現(xiàn)實(shí)問題,單靠雙方企業(yè)是無法獨(dú)立解決的。在中日第三方合作參與主體中,中國多是大型國有企業(yè),也有部分民企,同時(shí)還有各類經(jīng)濟(jì)組織以及金融、物流等主體,日方的參與主體也比較多,包括企業(yè)、商會、金融機(jī)構(gòu)等。因此中日兩國的政府部門、企業(yè)之間應(yīng)該加強(qiáng)對接,特別是兩國的中央政府部門、政府與投資主體、政府與經(jīng)濟(jì)組織之間要劃定權(quán)責(zé),明確各自的權(quán)利義務(wù),進(jìn)而強(qiáng)化政策實(shí)施過程的協(xié)調(diào)。

(二)中日兩國企業(yè)在第三方市場合作上要平衡好經(jīng)營理性和其他因素的關(guān)系

中日在第三方市場合作,參與的主體主要是企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織,企業(yè)經(jīng)營的理性與政府對外援助的政策之間往往會存在一定的沖突。在這種情況下,兩國政府之間還是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保企業(yè)經(jīng)營理性與對外援助政治性之間的平衡,如此才能確保雙方合作的持久性??陀^而言,在“一帶一路”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)過程中,企業(yè)投資經(jīng)營的政治、經(jīng)濟(jì)、市場、法律及安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大。中國企業(yè)在過去的幾年時(shí)間內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識也在不斷增強(qiáng),但抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力依然有待強(qiáng)化。中國企業(yè)往往具有資金、設(shè)備等優(yōu)勢,但缺乏管理及合作的經(jīng)營,容易受到一些非理性因素的干擾,在這方面,日本企業(yè)在前期調(diào)查和評估工作要好于中國企業(yè),雙方在合作中要強(qiáng)化溝通,做好各類要素之間的平衡,保持審慎的投資態(tài)度。

(三)中日兩國企業(yè)在第三方市場合作中要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制工作

中日兩國企業(yè)在第三方市場開展合作,其根本目的還是要獲取利益。因此在投資之前和經(jīng)營過程中必須要加強(qiáng)對第三方市場的了解,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管控工作?!耙粠б宦贰毖鼐€國家多是發(fā)展中國家,特別是東南亞、中亞地區(qū)是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,也是中日兩國企業(yè)的主要投資目的地。但這兩個(gè)區(qū)域宗教、政治、民族、部族比較復(fù)雜,部分國家政局動蕩且腐敗嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)制度和法律制度也不夠健全。面對這些紛繁復(fù)雜的社會形勢,中日雙方企業(yè)要對第三國的政治、經(jīng)濟(jì)及法律制度,宗教人文傳統(tǒng)、歷史紛爭等要有充分的了解,把握第三國的政策走向,在充分評估和衡量的前提下,正確選擇投資區(qū)域或行業(yè),確保投資和經(jīng)營的安全。

(四)中日兩國要建立第三方市場合作的長效機(jī)制

第三方市場合作是經(jīng)貿(mào)合作的新形式,也是降低企業(yè)跨境投資風(fēng)險(xiǎn)的一種方式,是“一帶一路”戰(zhàn)略的補(bǔ)充。截至到2019年7月,中國已經(jīng)于17個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體簽署了第三方市場合作協(xié)議,但這種雙邊合作框架部分還是出于意向性的,內(nèi)容也比較原則,對具體的合作機(jī)制和模式并未明確,還需要依靠雙方企業(yè)在合作中不斷探索和完善。為了降低市場風(fēng)險(xiǎn)和提高合作投資收益,雙方需要建立長效合作機(jī)制,形成專門化的合作平臺,建立涵蓋政府、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織相互對接的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),制定項(xiàng)目可行性評估機(jī)制。對于日本企業(yè)而言,其海外投資經(jīng)驗(yàn)豐富,常規(guī)性的投資平臺機(jī)制也比較完善,這方面可以為中日兩國企業(yè)合作的長效機(jī)制建設(shè)提供借鑒。中國企業(yè)在合作中,應(yīng)該吸收日本企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),加大制度、人力資源和企業(yè)管理體制改革,確保雙方之間能夠?qū)?。?dāng)然,任何的合作是伴隨著競爭,但競爭也需要認(rèn)同對方,因此兩國企業(yè)要注重合作意識培育,以積極姿態(tài)的將雙方合作推向縱深化。

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中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性特征、風(fēng)險(xiǎn)與效率提升路徑
互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理
企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
中日影視文化博弈觀
中日早期社會主義運(yùn)動特征的比較
絕不能讓“利益綁架科學(xué)”
利益鏈與新壟斷
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