姜楊

摘 要：分析了黨校檔案管理工作中存在的具體問題，并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)檔案管理宣傳、注重信息化建設(shè)、建立完善的檔案管理體系等幾條重要途徑，細(xì)化黨校檔案管理內(nèi)容，拓寬檔案管理經(jīng)費(fèi)引進(jìn)渠道，引進(jìn)專業(yè)檔案管理人才。希望黨校在制定明確發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，重視檔案管理工作的發(fā)展。檔案管理人員要充分利用先進(jìn)技術(shù)，不斷優(yōu)化檔案管理結(jié)構(gòu)，拓寬渠道，促進(jìn)黨校今后的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨校;檔案;科學(xué)管理

隨著時(shí)代的發(fā)展和改革，在新時(shí)期的發(fā)展背景下，現(xiàn)有的檔案管理工作發(fā)生了很大的變化。因此，在這種形勢(shì)下，要想更好地滿足人們對(duì)檔案管理工作的客觀需要，就需要針對(duì)檔案信息化建設(shè)過程中存在的問題逐一加以解決，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。同時(shí)，隨著檔案管理的發(fā)展，在新的時(shí)代發(fā)展背景下，黨校信息化建設(shè)的重要性越來越受到黨校管理者的重視。因此，如何結(jié)合信息技術(shù)創(chuàng)新原有的檔案管理模式成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、現(xiàn)階段存在的問題

改革開放以來，為鞏固中國共產(chǎn)黨的輝煌偉大領(lǐng)導(dǎo)，黨校建設(shè)作為我國培養(yǎng)正確管理者的搖籃，越來越受到重視。近年來，隨著我國黨校的建設(shè)，檔案管理過程中存在的弊端逐漸凸顯在人們的視野中。傳統(tǒng)的檔案管理模式雖然在一定程度上可以滿足傳統(tǒng)黨校的發(fā)展需要，但隨著時(shí)代的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的黨校檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，檔案信息化建設(shè)已成為黨校未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。結(jié)合以往黨校檔案管理的經(jīng)驗(yàn)，文章認(rèn)為存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在以往黨校檔案管理過程中，由于我國檔案信息化建設(shè)的研究時(shí)間較短，因此還存在一些問題在實(shí)際的檔案監(jiān)督制度的完善中，這不僅導(dǎo)致一些黨校檔案信息化建設(shè)觀念的滯后，而且造成我國黨校檔案管理工作存在明顯的地區(qū)差異，特別是一些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差地區(qū)的黨校。隨著信息技術(shù)在人們?nèi)粘Ｉ钪械膽?yīng)用，越來越多的黨校檔案管理人員重視檔案信息化建設(shè)的重要性。但是，由于固有思維的影響，在日常檔案信息化建設(shè)的實(shí)施過程中，仍然會(huì)選擇采用傳統(tǒng)的檔案管理模式。這種管理模式雖然能達(dá)到一定的管理效果，但這種思路必將影響到服務(wù)理念在未來檔案信息化建設(shè)中的落實(shí)，制約黨校檔案信息化建設(shè)的步伐。在長期的檔案管理過程中，檔案管理工作大多是通過傳統(tǒng)的手工、人工操作來實(shí)現(xiàn)相關(guān)檔案的收集和整理。這種單一的檔案管理方式不僅造成了實(shí)際檔案管理效率低下，而且導(dǎo)致檔案管理過程中存在信息漏洞。特別是在傳統(tǒng)的檔案管理過程中，普遍采用紙質(zhì)媒介作為檔案信息管理的載體，不僅提高了檔案保管的難度，也在一定程度上為后續(xù)檔案保存埋下了隱患。隨著黨校檔案信息化建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的黨校檔案管理人員將通過建設(shè)電子檔案來實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。然而，由于技術(shù)的不完善，實(shí)際電子檔案管理環(huán)節(jié)中的安全性和真實(shí)性問題時(shí)有發(fā)生，在很大程度上阻礙了檔案信息化建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)也降低了人們對(duì)檔案信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

二、科學(xué)管理的策略

（一）落實(shí)信息化建設(shè)

在新時(shí)代發(fā)展的大背景下，檔案管理的意義和目標(biāo)也發(fā)生了很大程度的創(chuàng)新，尤其是黨校檔案信息化建設(shè)。要從本質(zhì)上提升檔案信息化建設(shè)的效果，需要從領(lǐng)導(dǎo)層高度重視檔案信息化建設(shè)，逐步深化各級(jí)員工對(duì)檔案管理的重視程度，最大限度地實(shí)施黨校內(nèi)部檔案信息化建設(shè)，從而達(dá)到黨校檔案管理信息化建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。另一方面，在未來能夠充分發(fā)揮檔案管理部門的職能，解決檔案管理中存在的問題，同時(shí)也能在實(shí)際管理過程中貫徹信息管理思想，以檔案信息化建設(shè)為常態(tài)，落實(shí)到黨校日常建設(shè)過程中。要實(shí)現(xiàn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)，就要積極結(jié)合我國黨校的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)提高檔案管理參與者的重要性，從而從根本上推動(dòng)檔案信息化工作能夠在工作中得到有效落實(shí)。首先，在實(shí)施檔案信息化建設(shè)過程中，要對(duì)原有檔案進(jìn)行清理或規(guī)范，特別是對(duì)歷史發(fā)展過程中保存下來的紙質(zhì)檔案，不僅需要按相應(yīng)的檔案數(shù)量進(jìn)行匯總，但也需要注重對(duì)檔案內(nèi)容的綜合分類，從而構(gòu)建信息化建設(shè)背景下的新檔案，以便開展后續(xù)的檔案管理工作。其次，要注重檔案信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。檔案信息化建設(shè)要堅(jiān)持把數(shù)據(jù)化信息的理念融入檔案信息化建設(shè)的實(shí)際過程中，嚴(yán)格要求輸入數(shù)據(jù)，最大限度地保證輸入信息的穩(wěn)定性，為檔案信息化的后續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，應(yīng)明確規(guī)定電子檔案的歸檔和使用制度，特別是黨校的電子檔案，只有利用才能體現(xiàn)檔案的最大價(jià)值。因此，在形成黨校電子檔案后，通過完善審批、收集等方式，為以后檔案利用打下基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)黨校檔案信息化的發(fā)展。

（二）建設(shè)科學(xué)管理平臺(tái)

要實(shí)現(xiàn)黨校檔案信息化建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，檔案信息管理平臺(tái)建設(shè)也是黨校檔案發(fā)展過程中不可缺少的重要組成部分之一。一是在軟件開發(fā)過程中，黨?？梢酝ㄟ^招投標(biāo)的方式選擇具有專業(yè)能力的團(tuán)建隊(duì)伍，著眼于黨校自身檔案管理的實(shí)際需要，確保檔案信息管理平臺(tái)能夠有效滿足黨校未來發(fā)展需要。第一次模擬考試是，雖然第一次模擬考試可以滿足黨校檔案管理過程中的各種需求，但這種模式的缺點(diǎn)是檔案信息化建設(shè)中的資本份額較高，周期較長。二是黨校也可以根據(jù)自身需要選擇市場(chǎng)上已經(jīng)開發(fā)的檔案信息管理平臺(tái)，在綜合考慮軟件的安全性、穩(wěn)定性等方面后，逐步應(yīng)用到自己的檔案管理過程中，從而達(dá)到檔案管理的目的。第三，如果黨校有相關(guān)專業(yè)人才，內(nèi)部檔案管理部門也可以集中力量，通過自主研發(fā)，構(gòu)建檔案信息管理平臺(tái)。第一次模擬考試的優(yōu)勢(shì)在于，平臺(tái)的關(guān)鍵點(diǎn)掌握在黨校自身手中，不僅可以對(duì)黨校的實(shí)際發(fā)展做出最細(xì)致的改變，而且可以更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的目標(biāo)。然而，由于黨內(nèi)對(duì)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)在要求較高，首次模擬考試的難度很大。對(duì)于檔案信息化建設(shè)而言，檔案管理信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，也是保證黨的檔案信息管理在基層尤其是在這個(gè)時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施。建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。

（三）強(qiáng)化檔案管理能力

在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

在檔案信息化建設(shè)中，專業(yè)的檔案管理信息化人才也是保證黨校檔案信息管理實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的根本措施，特別是在這個(gè)時(shí)代發(fā)展的大背景下，建設(shè)具有綜合素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，從本質(zhì)上促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。比如在檔案信息化隊(duì)伍建設(shè)中，一方面要保證原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，優(yōu)化信息技術(shù)接受度，確保他們?cè)诤罄m(xù)工作中貫徹落實(shí)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨校檔案信息化建設(shè)的目標(biāo);另一方面，要確保原檔案管理部門人員與時(shí)俱進(jìn)高校檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)納入檔案館人才隊(duì)伍建設(shè)的全方位、多渠道參與的能力建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)一支更強(qiáng)的信息化建設(shè)隊(duì)伍的目標(biāo)。

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