徐志華

文化惠民是黨和政府親民政策、愛民政策的體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”理念在文化上的具體反映。這一暖心工程通過為農(nóng)民群眾“送電影”“送戲”“送圖書”“送器材”等文化惠民活動，讓群眾精神“食糧”更富足?，F(xiàn)實中也發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村文化惠民工程還存在問題，亟需相關(guān)部門加以引導(dǎo)和規(guī)范。一是文體器材管理上較混亂。有些文體器材沒有登記入賬，少數(shù)村的圖書及書柜流失比較嚴(yán)重，有的村樂器、健身器材未辦理任何出借手續(xù)長期存放農(nóng)戶家中或借給村幼兒園使用。二是文體器材利用率較低。有的村書屋藏書數(shù)量不少，但農(nóng)民看不懂、用不上，造成借閱率偏低；有的村健身器材未及時安裝使用，鑼鼓家什只是在逢年過節(jié)用上一回，其他時間基本存放在倉庫。三是文體器材監(jiān)管不到位?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級對文體器材管理使用情況缺乏跟蹤反饋和績效考評等管理機(jī)制，導(dǎo)致部分村級文體器材長期滯留在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站。

對此，筆者建議規(guī)范農(nóng)村文化惠民資產(chǎn)資源管理。一是強化管理，防止資產(chǎn)流失?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級應(yīng)建立健全文化惠民資產(chǎn)管理辦法，強化涉及文化惠民相關(guān)管理工作人員的責(zé)任心，將村級公共文化資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到人。二是因需惠民，優(yōu)化圖書配置。要根據(jù)農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要制定配書方案，滿足群眾區(qū)域化經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需求。三是齊抓共管，完善監(jiān)管服務(wù)體系。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)齊抓共管形成合力，把農(nóng)村公共文化工作納入年度目標(biāo)考核。同時，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性，提高農(nóng)村文化自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的能力，建成城鄉(xiāng)一體、功能完善、資源共享、管理規(guī)范的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。

（作者單位：湖北省赤壁市財政局）

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