劉菊香

摘 要：加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)是新時(shí)代人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，人民政協(xié)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，堅(jiān)持把疫情防控工作視為最緊迫的政治任務(wù)，提高政治站位、強(qiáng)化正面引導(dǎo)、主動(dòng)關(guān)懷幫扶、弘揚(yáng)奮斗精神，多措并舉加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員和各界群眾的思想政治引領(lǐng)，為抗擊疫情凝聚廣泛共識(shí)。人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作在取得正向社會(huì)效應(yīng)的同時(shí)，也存在思想政治引領(lǐng)的重要性與主體認(rèn)識(shí)不到位之間的矛盾，思想政治引領(lǐng)的新變化與引導(dǎo)方式較單一之間的矛盾，思想政治引領(lǐng)的高要求與載體有效性不足之間的矛盾，思想政治引領(lǐng)的復(fù)雜性與制度機(jī)制不完善之間的矛盾等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作應(yīng)以問題為導(dǎo)向，著重在提高主體認(rèn)識(shí)、豐富引領(lǐng)方式、統(tǒng)籌各類資源和健全引領(lǐng)機(jī)制等方面下工夫。

關(guān)鍵詞：疫情;人民政協(xié);思想政治引領(lǐng)

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2020.05.004

[中圖分類號(hào)]D627? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009-0339（2020）05-0022-06

2018年12月29日，習(xí)近平在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上首次提出“要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)”[1]。人民政協(xié)的思想政治引領(lǐng)是指以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，政協(xié)組織和政協(xié)委員以人民政協(xié)為平臺(tái)通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等引導(dǎo)各族各界及廣大人民群眾增進(jìn)共識(shí)，提高政治認(rèn)同度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。正如習(xí)近平在2019年9月20日中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)”[2]。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平多次作出“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作”“更好強(qiáng)信心、暖人心、聚民心”等重要部署，思想政治引領(lǐng)工作成為抗疫的重要戰(zhàn)線，也成為疫情下人民政協(xié)工作的重中之重。

一、疫情下人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)的基本情況

疫情期間，人民政協(xié)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示批示精神，堅(jiān)持把疫情防控工作作為最緊迫的政治任務(wù)，提高政治站位、強(qiáng)化正面引導(dǎo)、主動(dòng)關(guān)懷幫扶、弘揚(yáng)奮斗精神，多措并舉加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員和各界群眾的思想政治引領(lǐng)，為抗擊疫情凝聚廣泛共識(shí)。

（一）提高政治站位，著力推動(dòng)黨中央決策部署落地

各級(jí)政協(xié)把做好思想政治引領(lǐng)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的重要舉措，納入推進(jìn)疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定工作的總體框架，一并抓好貫徹落實(shí)。全國政協(xié)主席汪洋主持召開主席會(huì)議、黨組會(huì)議、專題會(huì)議等傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神和黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署，研究疫情下人民政協(xié)如何做好思想政治引領(lǐng)等工作。如在2020年2月14日召開的全國政協(xié)黨組會(huì)議上，汪洋強(qiáng)調(diào)，“全國政協(xié)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，發(fā)揮政協(xié)自身特色優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力工作”[3]。全國政協(xié)各專門委員會(huì)組織委員召開疫情防控專題座談會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署。如全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)在2020年3月18日召開“重大疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題”專題座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)要“做好關(guān)于就業(yè)政策宣傳工作，營造良好的就業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，堅(jiān)定高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心和決心”[4]。全國政協(xié)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談小組各組在第一季度學(xué)習(xí)座談會(huì)上將習(xí)近平總書記的指示批示精神和黨中央的決策部署作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容并貫徹落實(shí)，如第七小組在2020年3月18日召開第一季度學(xué)習(xí)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要“做好政策宣傳、解疑釋惑、正面發(fā)聲工作”[5]。

（二）強(qiáng)化正面引導(dǎo)，著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)

各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)官方網(wǎng)站、政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、政協(xié)微信公眾號(hào)、人民政協(xié)報(bào)及各省級(jí)政協(xié)報(bào)刊等媒體平臺(tái)作用，廣泛宣講習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神以及黨中央各項(xiàng)決策部署，持續(xù)講好疫情防控重大成就和政協(xié)委員以及各界人士抗“疫”故事，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大政協(xié)委員和各界人士聽黨話、跟黨走。如人民政協(xié)報(bào)社緊緊圍繞疫情防控，將中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議等重要新聞及時(shí)在要聞版顯著位置刊登;對(duì)習(xí)近平總書記的重要講話精神及時(shí)組織委員撰寫系列學(xué)習(xí)體會(huì)文章，以大篇幅連續(xù)5天推出兩期;以媒體融合為手段，在人民政協(xié)網(wǎng)上主動(dòng)開辟“戰(zhàn)‘疫時(shí)期”“特殊作業(yè)”等重點(diǎn)專欄反映各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員在抗疫一線的作為和為國履職、為民盡責(zé)的情懷文章;開辟“我在‘疫線挺好的”等專欄，廣泛宣傳報(bào)道“一個(gè)信封、14個(gè)字”“疫線電話：相信回家的日子不遠(yuǎn)了”“全國政協(xié)委員王建業(yè)：帶大家平安回京，一個(gè)都不能少”“堅(jiān)持寫41篇戰(zhàn)疫日記的人，在武漢經(jīng)歷了什么”等典型事跡，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大政協(xié)委員立足本職建功立業(yè)，激勵(lì)政協(xié)委員和各界人士更加奮發(fā)有為，爭取把疫情的影響降到最低[6]。

（三）主動(dòng)關(guān)懷幫助，著力紓解情緒、化解矛盾、消弭風(fēng)險(xiǎn)

疫情期間，各級(jí)政協(xié)認(rèn)真落實(shí)政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系政協(xié)常委、政協(xié)常委聯(lián)系委員的聯(lián)誼交友制度，通過實(shí)地走訪、見面會(huì)談、電話問候等方式，溝通思想，增進(jìn)共識(shí)。2020年2月11日，全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員會(huì)發(fā)出《致全國各級(jí)政協(xié)委員的倡議書》，倡議政協(xié)委員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、為國履職、為民盡責(zé)，組織募捐并對(duì)奮戰(zhàn)在抗疫一線的委員和各界人士進(jìn)行關(guān)心慰問。如福建省241位外省政協(xié)委員截至2020年4月7日累計(jì)為疫情防控捐款捐物5.89億元[7];2020年2月14日，江西省浮梁縣政協(xié)分6個(gè)小組對(duì)工作在疫情防控一線6個(gè)界別的12名政協(xié)委員代表進(jìn)行了走訪慰問，給他們送去了組織的關(guān)懷，鼓勵(lì)他們?cè)谔厥鈺r(shí)期加強(qiáng)能力鍛煉、磨練心智[8]。各級(jí)政協(xié)還組織調(diào)研組赴各地了解民營經(jīng)濟(jì)人士在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的思想困惑，化解其焦慮情緒。如四川成都青白江區(qū)政協(xié)助推所轄的70余家企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)助解決人員管控、物資儲(chǔ)備、規(guī)范消毒等問題30余個(gè)，協(xié)調(diào)企業(yè)落實(shí)防控措施20余項(xiàng)[9]。各級(jí)政協(xié)組織政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)對(duì)各界群眾開展心理撫慰、安定情緒工作。如全國政協(xié)委員、中國道教協(xié)會(huì)副會(huì)長張誠達(dá)利用泰山碧霞祠公眾平臺(tái)，向十方信眾發(fā)出了“減少聚集，居家靜守”的倡議，引導(dǎo)信眾居家修行、抄讀經(jīng)典，為全國人民的健康祈禱祝福，積極做好對(duì)廣大信眾的宣傳引導(dǎo)[10]。

（四）弘揚(yáng)奮斗精神，著力鼓勵(lì)展示新氣象新作為

新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國政協(xié)辦公廳“委員講堂”從2月28日起推出“眾志成城、同心戰(zhàn)疫”特別節(jié)目，邀請(qǐng)方來英、張德興、孫承業(yè)等委員從自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)分析疫情、提出建議，面向社會(huì)正面發(fā)聲，幫助人民群眾樹立健康生活理念，凝聚和傳播疫情防控共識(shí)，展現(xiàn)了政協(xié)委員新時(shí)代的新?lián)?dāng)新作為。人民政協(xié)報(bào)評(píng)論版邀請(qǐng)了近30位委員圍繞疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展撰寫評(píng)論;理論版每期也組織委員圍繞疫情期間人民政協(xié)在國家治理體系中的地位和作用這個(gè)主題探討各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員的擔(dān)當(dāng)作為[6]。江蘇省政協(xié)組織委員圍繞“進(jìn)一步健全疫情防控長效機(jī)制”進(jìn)行專題調(diào)研為戰(zhàn)疫獻(xiàn)良策;陜西省在疫情期間百位政協(xié)委員以電話采訪和函詢的方式收集意見建議，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)發(fā)力建真言。各級(jí)政協(xié)更是依托政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)、“智慧政協(xié)”掌上平臺(tái)、各級(jí)政協(xié)公眾號(hào)、“委員線上工作室”等融媒體引導(dǎo)廣大政協(xié)委員為打贏疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙戰(zhàn)役建言獻(xiàn)策。如周延禮委員的“保險(xiǎn)業(yè)要在抗疫和穩(wěn)定外貿(mào)中發(fā)揮作用”、吳昌德委員的“信息病毒也要防控”、沈德詠委員的“為戰(zhàn)勝疫情注入強(qiáng)大法治正能量”、駱沙鳴委員的“在戰(zhàn)疫中增強(qiáng)國民中醫(yī)藥文化自信”、陳萌山委員的“防控疫情和春耕備耕兩手都要硬”等。

二、疫情下人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作中存在的問題

當(dāng)前，國內(nèi)抗擊新冠肺炎疫情工作雖然取得了階段性成效，但國外卻仍在蔓延擴(kuò)散，仍在考驗(yàn)和檢驗(yàn)著人民政協(xié)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的成效。疫情下人民政協(xié)的思想政治引領(lǐng)工作，為抗擊疫情凝聚了廣泛共識(shí)，展示了思想政治引領(lǐng)帶來的正向社會(huì)效應(yīng)，但是也還存在一些與抗擊疫情不相適應(yīng)的矛盾和問題。

（一）思想政治引領(lǐng)的重要性與主體認(rèn)識(shí)不到位之間的矛盾

2019年，汪洋在“兩會(huì)”上作全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，人民政協(xié)要“在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力”[11]，其中，通過凝聚共識(shí)這一重要途徑來加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)以形成全社會(huì)的團(tuán)結(jié)，這是人民政協(xié)制度設(shè)計(jì)的初衷，是堅(jiān)持和鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的必然要求，是國家治理現(xiàn)代化效能提升的時(shí)代要求，也是新時(shí)代人民政協(xié)凝聚力量共圓復(fù)興夢(mèng)想的政治責(zé)任，是由人民政協(xié)的性質(zhì)定位所決定的。人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)更是抗疫背景下化解風(fēng)險(xiǎn)、凝聚共識(shí)、匯聚力量的重要工作。但從抗疫的實(shí)際情況來看，各級(jí)政協(xié)黨組、政協(xié)中的中共黨員、政協(xié)委員等作為思想政治引領(lǐng)工作的主體，對(duì)思想政治引領(lǐng)工作重要性的認(rèn)識(shí)并不完全到位，重視不夠。一些地方政協(xié)黨組在做思想政治工作時(shí)只局限于政協(xié)中的中共黨員，沒有意識(shí)到要覆蓋全體政協(xié)委員才能履行好思想政治引領(lǐng)的職責(zé);一些政協(xié)組織中的中共黨員并沒有認(rèn)識(shí)到自身在思想政治引領(lǐng)中的先鋒模范作用和應(yīng)承擔(dān)的引領(lǐng)責(zé)任，認(rèn)為只要做好本職工作就可以，缺乏做思想政治引領(lǐng)工作的主動(dòng)性和自覺性，如一些政協(xié)委員只注重在疫情發(fā)生后自身如何為社會(huì)作貢獻(xiàn)，卻不善于做黨的政策宣傳、解疑釋惑的思想引領(lǐng)工作。

（二）思想政治引領(lǐng)的新變化與引導(dǎo)方式較單一之間的矛盾

新媒體時(shí)代，信息傳播渠道、手段發(fā)生了很大變化。2003年非典時(shí)期電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體還是信息傳播的主渠道、主輿論場，但2020年新冠疫情發(fā)生時(shí)微信、微博、抖音等社交媒體成了主輿論場。信息傳播渠道、手段方式的變化自然帶來了人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)的新變化，即由傳統(tǒng)的輿論管理轉(zhuǎn)變?yōu)檩浾撝卫?，利用新媒介引?dǎo)廣大委員和民眾對(duì)熱點(diǎn)話題進(jìn)行開放式討論、自由批評(píng)，營造暢通有序的表達(dá)機(jī)制。但在疫情發(fā)生后，一些地方政協(xié)在思想政治引領(lǐng)方式上仍較多依賴傳統(tǒng)手段方式，甚至存在機(jī)械“一刀切”的情況;一些地方政協(xié)機(jī)關(guān)還是習(xí)慣行政化一元應(yīng)對(duì)方式，尤其是涉及全領(lǐng)域多專業(yè)的話題不敢直面，如在疫情期間對(duì)于一些敏感性事件缺乏有效引領(lǐng)和回應(yīng);一些地方政協(xié)在開展政治引領(lǐng)工作時(shí)過多地停留于傳達(dá)上級(jí)文件精神，實(shí)施措施不夠具體，可操作性不夠強(qiáng)，效果不夠明顯;等等。這些問題都反映出疫情下人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)方式較單一，不適應(yīng)思想政治引領(lǐng)輿論治理的新變化。

（三）思想政治引領(lǐng)的高要求與載體有效性不足之間的矛盾

當(dāng)前，世界正處在百年未有之大變局中，國外各種社會(huì)思潮給思想政治引領(lǐng)工作帶來了強(qiáng)大的沖擊，突如其來的新冠肺炎疫情更是對(duì)思想政治引領(lǐng)提出了更高的要求。如2020年初，面對(duì)突如其來的疫情，人民群眾中存在較大的恐慌情緒，對(duì)一些地方的抗疫存有質(zhì)疑、批評(píng)，傳播出不少讓人難辨真?zhèn)蔚姆酪摺傲挤健钡?，這就要求在做宣傳等思想政治引領(lǐng)工作時(shí)在堅(jiān)持講好中國故事、培塑中國精神的同時(shí)針對(duì)這些人民群眾普遍關(guān)心的問題給予正面回應(yīng)，通過各種媒體各種形式讓權(quán)威機(jī)構(gòu)和權(quán)威專家來解疑釋惑，將真相坦誠、真實(shí)、全面地展示給人民群眾。在疫情中，雖然各級(jí)政協(xié)也利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行了正面引導(dǎo)，但遠(yuǎn)達(dá)不到思想政治引領(lǐng)的現(xiàn)實(shí)需求。如一些地方政協(xié)對(duì)政協(xié)委員的思想引領(lǐng)大多是通過舉辦專題講座、論壇或個(gè)別談心談話等形式進(jìn)行，一些地方政協(xié)甚至面對(duì)疫情按照固定的思維模式只轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，或召開幾次會(huì)議傳達(dá)有關(guān)精神，難以發(fā)揮出思想政治引領(lǐng)的效果，降低了人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)的有效性。

（四）思想政治引領(lǐng)的復(fù)雜性與制度機(jī)制不完善之間的矛盾

當(dāng)前，我國思想觀念更加多元、網(wǎng)絡(luò)輿情更加復(fù)雜、輿論戰(zhàn)爭更加隱密。疫情期間，一些媒體無序發(fā)聲造成網(wǎng)絡(luò)輿論場信息嘈雜，不少自媒體為利益盲目制造輿論爆點(diǎn)，讓人民群眾真假難辨，一些群眾甚至行為失范，如亂傳小道消息、隱瞞不報(bào)、盲目搶購，甚至對(duì)黨和政府的疫情防控要求陽奉陰違等。這就使得人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作變得尤為復(fù)雜，需要人民政協(xié)政治引領(lǐng)有相對(duì)完善的機(jī)制制度作保障。但在實(shí)踐中，不少地方政協(xié)組織開展思想政治引領(lǐng)工作還處于一種臨時(shí)狀態(tài)，還未形成一套年初有計(jì)劃、年中有推進(jìn)、年終有總結(jié)的有效制度，也缺乏考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、溝通協(xié)調(diào)等機(jī)制作保障，更缺乏應(yīng)對(duì)疫情這種突發(fā)事件的思想政治引領(lǐng)機(jī)制，影響人民政協(xié)在正面輿論引導(dǎo)的效果。

三、進(jìn)一步提升人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作的路徑

針對(duì)人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作與抗擊疫情之間存在的矛盾和問題，做好新時(shí)代人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)工作應(yīng)以問題為導(dǎo)向，著重在提高主體認(rèn)識(shí)、豐富引領(lǐng)方式、統(tǒng)籌各類資源、健全引領(lǐng)機(jī)制等方面下工夫。

（一）提高主體認(rèn)識(shí)，構(gòu)建思想政治引領(lǐng)新格局

黨的十九大報(bào)告指出，“要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心”[12]43。思想政治引領(lǐng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的工程，需要各級(jí)政協(xié)黨組、政協(xié)中的中共黨員、政協(xié)委員等主體理論上清醒、政治上成熟，樹立起“一盤棋”意識(shí)，構(gòu)建起多主體共同發(fā)力的思想政治引領(lǐng)新格局。首先，各級(jí)政協(xié)黨組要加強(qiáng)理論武裝，提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、政治意識(shí)，把思想政治引領(lǐng)視為自己的職責(zé)使命，突出政治引領(lǐng)功能，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上把方向、管大局，積極引導(dǎo)人民政協(xié)的各黨派各團(tuán)體各族各界別人士增進(jìn)政治共識(shí)，提高政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。各級(jí)政協(xié)黨組要加強(qiáng)和完善對(duì)各專門委員會(huì)黨組織的設(shè)置和政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的思想政治引領(lǐng)對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。其次，各級(jí)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的最新理論政策，以高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺發(fā)揮先鋒、表率、模范作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)廣大政協(xié)委員乃至人民群眾的思想行動(dòng);要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治站位，將講政治顧大局放在首位，用真誠去打動(dòng)人心、凝心聚力，以實(shí)際行動(dòng)影響并帶動(dòng)政協(xié)委員和人民群眾講政治、重品行。再次，各級(jí)政協(xié)組織中占60%以上的黨外委員是政協(xié)組織中的多數(shù)，要增強(qiáng)主體意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起思想政治引領(lǐng)的主體責(zé)任，通過發(fā)揮其代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)把思想政治引領(lǐng)落實(shí)到履職工作中，深入基層向廣大群眾尤其是所聯(lián)系的界別群眾宣傳黨的方針政策、解疑釋惑、紓解困難等，增進(jìn)政治共識(shí)和提升凝聚力。

（二）豐富引領(lǐng)方式，提高思想政治引領(lǐng)針對(duì)性

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”[12]21，思想政治引領(lǐng)工作是做人的工作、是做意識(shí)形態(tài)的工作，更需要通過創(chuàng)新引領(lǐng)方式方法來提高針對(duì)性與實(shí)效性。一是人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)在選擇方式方法時(shí)要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類引導(dǎo)、因人施策的原則，針對(duì)不同界別的委員和不同領(lǐng)域、不同層次的群眾選擇不同的引領(lǐng)方法，制定個(gè)性化的引領(lǐng)方案。如對(duì)黨派界別重點(diǎn)是增進(jìn)政治共識(shí)，守好意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地;對(duì)臺(tái)胞界別和歸國華僑界別重點(diǎn)是引導(dǎo)其愛國熱情、報(bào)效祖國;對(duì)宗教界別重點(diǎn)是引導(dǎo)其與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等。二是要繼承、創(chuàng)新、豐富和綜合運(yùn)用各類行之有效的方式方法。堅(jiān)持理論引領(lǐng)，通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式引導(dǎo)政協(xié)委員和群眾讀原著、悟原理、明政策，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)的理論根基。強(qiáng)化情境引領(lǐng)，通過組織委員和群眾到國情教育、紅色教育、實(shí)踐創(chuàng)新等基地開展現(xiàn)場教學(xué)，激發(fā)其政治熱情和愛國情懷。拓寬實(shí)踐引領(lǐng)，通過參與調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、掛職鍛煉、履行職能等實(shí)踐方式，在實(shí)踐中增進(jìn)政治認(rèn)同，提高思想政治引領(lǐng)能力。善于情感引領(lǐng)，通過發(fā)揮人民政協(xié)的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能，拓展其廣度和深度，將思想政治引領(lǐng)貫穿于聯(lián)誼交友全過程，在增進(jìn)委員與各界人士的友誼中凝聚共識(shí)、增強(qiáng)政治引領(lǐng)力。三是打造思想政治引領(lǐng)的網(wǎng)絡(luò)新特區(qū)。新時(shí)代媒體融合飛速發(fā)展，人民政協(xié)要及時(shí)樹立網(wǎng)絡(luò)思維，善于利用網(wǎng)絡(luò)搶占思想政治引領(lǐng)新陣地，探索新媒體宣傳引導(dǎo)新模式。如可利用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向廣大委員和各界群眾傳遞富有正能量、大眾喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)作品，增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的吸引力和滲透力。

（三）統(tǒng)籌各類資源，提升思想政治引領(lǐng)有效性

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道”[13]。這一論述對(duì)人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)提出了的具體要求，也為抓好思想政治引領(lǐng)指明了方向。針對(duì)疫情下人民政協(xié)載體有效性不足的問題，人民政協(xié)要充分利用好自身這個(gè)載體平臺(tái)，樹立現(xiàn)代思想政治引領(lǐng)理念，同時(shí)統(tǒng)籌各類資源載體，共同探索提升思想政治引領(lǐng)的有效路徑。一是要充分借助人民政協(xié)各個(gè)界別的力量，發(fā)揮各政黨各人民團(tuán)體各界人士的主體主導(dǎo)作用，建立和創(chuàng)新如委員會(huì)客廳、委員工作站、社情民意聯(lián)系點(diǎn)等政協(xié)履職引領(lǐng)平臺(tái)，形成多單位共同參與思想政治引領(lǐng)的新格局。二是借助社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地以及黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、國民教育等資源，構(gòu)建對(duì)委員開展思想教育的“多位一體”培訓(xùn)模式。三是發(fā)揮政協(xié)委員的歷史傳承作用和優(yōu)秀委員的典型示范作用，通過講好老一輩政協(xié)委員的統(tǒng)戰(zhàn)故事、弘揚(yáng)老一輩政協(xié)委員的優(yōu)良傳統(tǒng)、講述新時(shí)代政協(xié)委員在抗疫和“六穩(wěn)”“六保”等重大事項(xiàng)中的先進(jìn)事跡，激活思想政治引領(lǐng)的正能量。四是借助各級(jí)人民政協(xié)理論研究會(huì)、高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究專家學(xué)者等資源，通過策劃圍繞黨委政府中心工作和人民群眾利益密切相關(guān)問題開展研究，如以復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“六穩(wěn)”“六保”等最突出問題為導(dǎo)向開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的研究成果和資政成果，以深化政協(xié)委員和聯(lián)系群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和理解。

（四）健全引領(lǐng)機(jī)制，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)的保障

人民政協(xié)思想政治引領(lǐng)的最終目的是使政協(xié)委員和所聯(lián)系界別群眾“知行合一”，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。要達(dá)到此目的需要建立健全思想政治引領(lǐng)工作機(jī)制制度作保障。正如鄧小平所說的，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事”[14]。目前，相對(duì)于人民政協(xié)在建言資政方面的制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)，因思想政治引領(lǐng)的概念還剛剛提出不久，尚未建立起相關(guān)的制度機(jī)制。因此，建立健全思想政治引領(lǐng)制度機(jī)制以強(qiáng)化制度保障已成為當(dāng)務(wù)之急。一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。思想政治引領(lǐng)工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程，需要強(qiáng)化人民政協(xié)各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從上而下、以上帶下、持續(xù)用力、久久為功，構(gòu)建“一把手負(fù)總責(zé)、委員協(xié)調(diào)配合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的思想政治引領(lǐng)工作格局。二是建立健全學(xué)習(xí)教育與理論研究機(jī)制。思想政治引領(lǐng)是做人的工作，要講究一定的方式方法。人民政協(xié)要通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育機(jī)制從戰(zhàn)略和策略上給予委員具體指導(dǎo)，建立理論研究和宣傳機(jī)制從理論上給予支持。三是建立健全保障機(jī)制。人民政協(xié)各級(jí)組織可以參照規(guī)范建言資政的制度，考慮制定出臺(tái)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)凝聚共識(shí)的意見或細(xì)則，突出思想政治引領(lǐng)作為履職中心環(huán)節(jié)的地位，從指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、具體方法、具體舉措等方面進(jìn)行規(guī)范。四是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？梢栽O(shè)置可操作、細(xì)化的考核指標(biāo)和具體辦法，探索引入第三方評(píng)估的方式來檢驗(yàn)引領(lǐng)效果，定期形成委員和所聯(lián)系群眾思想情況分析與研判報(bào)告，并將思想政治引領(lǐng)工作納入委員履職考評(píng)內(nèi)容，促進(jìn)形成良好的引領(lǐng)氛圍和環(huán)境。

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責(zé)任編輯：張淑瑛