呂德才,明麗娟,趙靜
(蚌埠醫(yī)學院,安徽 蚌埠 233030)
對于貧困學術(shù)界至今沒有形成一個統(tǒng)一、明確的界定,因為它是一個比較寬泛的概念,涉及到經(jīng)濟學、社會學、政治學等多個學科,已經(jīng)成為全球性、歷史性難題,因而大學生的貧困問題不僅僅是經(jīng)濟問題,對于貧困的研究還應包含教育機會、教育資源以及社會實踐活動等其他各項指標。對于高校家庭經(jīng)濟困難學生而言,貧困是阻礙教育公平的一項重要影響因素,學費、生活費支出對于貧困家庭而言是比較沉重的。黨和政府高度重視大學生資助工作,提出了“扶貧先扶智”的口號。在近些年的實踐探索中,各個高校已基本建立了“獎、貸、困、補、勤”的多層次資助體系,做到不讓任何一個學生因為家庭貧困而失去求學受教的機會,力求切斷貧困的代際傳遞。近些年來,全國各高校根據(jù)國家政策統(tǒng)一安排,對大學生的資助覆蓋面持續(xù)擴大,不斷提高資助金額,有效地幫助貧困大學生減輕了經(jīng)濟壓力。
本文借助阿瑪?shù)賮啞ど哪芰ω毨Ю碚摬⒔Y(jié)合相關(guān)研究,把大學生的貧困問題劃分為經(jīng)濟貧困、精神貧困和能力貧困三個維度,以期避免將大學生貧困問題僅限定義為經(jīng)濟問題的偏差,通過分析資助體系影響、消除大學生多維貧困的控制類型和作用機制,把握住增強資助育人功能的優(yōu)化路徑。
大學生的經(jīng)濟貧困問題是高校學生資助管理工作中最重要、最直接的模塊,但是基于心理學和社會學視角,大學生還面臨著心理壓力大、各種社會資源調(diào)配能力較低等問題。因此,我們在研究大學生貧困問題時,應當從多個角度分析貧困發(fā)生機制,綜合經(jīng)濟、精神和能力三個維度,從多方面來探討資助育人功能的現(xiàn)實困境,從而幫助大學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,進而提升資助育人功能以及育人效果的實效性。
1.經(jīng)濟貧困。從經(jīng)濟學角度來看,大學生的貧困問題首要表現(xiàn)為經(jīng)濟貧困,因貧擾學問題仍然突出。根據(jù)全國學生資助管理中心網(wǎng)站相關(guān)報告顯示,貧困大學生主要來源于貧困縣、貧困邊遠山區(qū)以及城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)貧困家庭,他們的共同之處在于家庭經(jīng)濟收入來源比較單一,收入水平相對低下。一方面是絕對貧困大學生,如孤兒、父母一方或雙方無勞動能力,家庭收入完全依靠政府政策支持。義務教育階段免收學雜費,然而進入高等教育階段,相對而言高額的學費和生活費支出讓這部分貧困家庭難以承受得起。即使可以辦理生源地助學貸款,但是大學生畢業(yè)后短期內(nèi)還是無法立即償還;另一方面,是相對貧困大學生,如家庭突遇變故,造成短期內(nèi)出現(xiàn)窘迫的經(jīng)濟狀況,學業(yè)和生活也得不到保障,直接使大學生面臨經(jīng)濟困難。
2.精神貧困。攀比心理帶來更深程度的自卑感。大多數(shù)的貧困大學生能夠保持高漲的學習熱情、低調(diào)的生活態(tài)度,始終相信能夠通過自身的努力學習使家庭以后的經(jīng)濟狀況得到改善。但是也有少數(shù)貧困生在豐富的大學生活中不能對自己有一個正確的定位和準確的認知,過度擔心周圍同學對自己的評價低,渴求自己能夠盡快地融入集體中,他們經(jīng)過前期的不懈努力,克服一切困難考進了心儀的大學,因此在潛意識里他們對自己的能力和價值感是有一定認可的。然而,由于大學生來自于五湖四海,個體性特征差異更加普遍和明顯,家庭背景情況懸殊很大,在這種外部環(huán)境下,貧困大學生的自我調(diào)節(jié)、自我控制能力一旦被突破,自我價值感不可避免地會朝著不可控的方向變化,攀比心理、非理性主義會讓他們失去理智地把自己的劣勢和別人的優(yōu)勢做對比,因此他們在原先環(huán)境中建立的自信之塔便會徹底崩塌,受挫感也會導致他們陷入更深的自卑心理中,甚至喪失理想信念,利用受助的資金一味地追求物質(zhì)享受,最終出現(xiàn)自我否定、拒絕面對新事物、消極生活的情況[1]。
3.能力貧困。大學生的學習目標不僅僅局限于對專業(yè)知識的了解和掌握,還包括人際交往能力、實踐能力的提升以及其他社會資源的擴充。貧困大學生基本上來自農(nóng)村和其他落后地區(qū),受家庭條件的限制和成長環(huán)境的影響,大多數(shù)貧困大學生形成了內(nèi)向、不善言辭甚至是孤僻的性格,加上自卑心理帶來的心靈脆弱感,很容易在人際交往中把自己孤立起來,傾向于獨來獨往,和同學保持一定的距離,謹慎地對待同學關(guān)系、師生關(guān)系,甚至還存有戒備之心,不愿主動地參加集體活動,容易把周邊人的無心之言對號入座。另一方面,先天環(huán)境下他們接觸不到先進的教育理念和優(yōu)越的教育條件,無法進行計算機、外語、體藝等專業(yè)課程外的學習,他們受經(jīng)濟狀況的限制造成了創(chuàng)造性思維的落后。而進入大學后還要利用學習之余從事學校的勤工助學和校外兼職工作,很少有時間和精力去參加相關(guān)職業(yè)培訓活動。因此,他們的人際交往活動和實踐活動受到嚴重阻礙,能力得不到鍛煉和提升。
1.貧困生個體方面。一方面,貧困大學生的先天學習條件較差,后天生活環(huán)境中仍然缺乏一定的資源,因此出現(xiàn)謹小慎微、封閉自我、創(chuàng)新意識不足等問題,對自己的大學生活和未來職業(yè)發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃。大多數(shù)貧困生埋頭苦干,一心只讀圣賢書,往往是以考試得高分作為自己的最高學習目標,對于人際交往能力、實踐能力的重要性缺少一定認識,導致自身的就業(yè)能力無法和嚴峻的就業(yè)形勢相匹配,就業(yè)難問題讓他們和家庭的高期望值相悖;另一方面,少數(shù)貧困生受腐朽思想的影響,感恩意識、責任意識沒有得到很好的教育,一時間攀比貪圖享樂,把得到的經(jīng)濟資助用于購買奢侈品和高檔消費品,不愿花費在提升自身能力的培訓上,甚至是不惜進行不同程度的揮霍,導致一段時間后再度陷入經(jīng)濟貧困的局面。艱苦奮斗理想信念丟失,沉迷網(wǎng)絡游戲的虛擬世界,荒廢學業(yè),最終在畢業(yè)時不能找到一份心儀的工作,甚至無力償還助學貸款[2]。
2.資助政策執(zhí)行方面。一是當前的資助體系缺乏精準性。一方面,資助方式仍然是以直接性的經(jīng)濟資助為主,只能確保把資助資金發(fā)放到貧困大學生手中,這確實有效地保障了貧困大學生能夠完成學業(yè),促進了教育公平,但是沒有考慮到不同類型貧困生的差異性需求,事實上,他們在心理、就業(yè)、實踐等方面的需求更加強烈,當前的資助體系忽視了貧困大學生的現(xiàn)實需求,也就不能激發(fā)他們主動接受思想政治教育的共鳴,心理適應性培養(yǎng)滯后。另一方面,在獎助學金受助名額的民主評選過程中,真假貧困生申請者的同向博弈、利益沖突會導致出現(xiàn)“假貧困生”通過人情票、打招呼等不良手段成功投機套取受助名額的現(xiàn)象,真貧困生往往由于自卑心理或者不善于表達而失去受助的機會,因此,國家政策和高校在資助的精準性上還有待提高。二是政策執(zhí)行效果缺乏發(fā)展性。當前的資助體系運行模式為國家發(fā)布資助政策,高校負責評選、發(fā)放獎助資金,貧困大學生接受資助,在此“自上而下”的過程中高校作為政策執(zhí)行者和資金發(fā)放者,往往只關(guān)注到學生資助的管理手段,卻沒有重視感恩教育、誠信教育活動的開展,普遍不關(guān)注對資助學生的延續(xù)性教育,一定程度上忽視了資助育人效果的提升。而貧困大學生的角色為直接受助者,處于被動的地位,這就導致了不能從根本上幫助貧困大學生提高自身綜合能力、實現(xiàn)自我脫貧的預期目標。
3.社會環(huán)境方面。社會各界普遍對大學生的期望較高,尤其對于貧困大學生的資金幫扶措施更是聚焦關(guān)注,卻鮮有社會資源用于提高貧困生的社會適應能力和創(chuàng)造性方面。當前社會環(huán)境下,校企合作培養(yǎng)教育模式發(fā)展緩慢,高校不能及時掌握用人單位對于大學生的新要求;貧困生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的缺乏導致他們不能在實踐中鍛煉自己、提升自己,隨著高校生源的不斷擴招以及日益嚴峻的就業(yè)形勢,貧困大學生就業(yè)能力差的問題便暴露無遺。
國家扶貧政策要求地方政府對于貧困大學生應助則助,通過生源地助學貸款、資金幫扶等措施幫助貧困生渡過經(jīng)濟難關(guān)。然而在實際操作中,地方政府將貧困學生資助工作作為一項絕對政策性工作,停留在資金扶持的初級階段,他們關(guān)注的是是否已經(jīng)將扶貧資金發(fā)放給貧困學生,僅僅滿足于完成上級的硬性指標,追求扶貧工作考核任務的“零扣分”,并沒有成立特定的機構(gòu)并安排專門的工作人員和高校的學生資助機構(gòu)進行對接,貧困生的資金使用情況得不到及時的反饋[3]。
根據(jù)大學生多維貧困發(fā)生的各要素之間的內(nèi)在機理,從不同的角度分析,可以得出三種貧困消除機制的控制類型,分別是選擇導向控制型、中心主導控制型和責任協(xié)調(diào)控制型。
1.選擇導向控制型。高校大學生的逐利動機是貧困消除的重要節(jié)點之一,而獎助學金申請者的競爭行為、校園人際關(guān)系的穩(wěn)定性以及社會環(huán)境的現(xiàn)實壓力,都在一定程度上影響了大學生貧困問題的發(fā)展。無論是“真貧困生”還是“假貧困生”,都有聚焦獎助學金的趨利性、排斥感恩教育和誠信教育的主動性。因此,對于“真貧困生”而言,其政策受惠下的受助機會的行為選擇決定于不同的逐利需求,這也是選擇導向控制型貧困消除機制的歸結(jié)點,目的就在于對貧困生做出正確的行為引導。
2.中心主導控制型。各項獎助學金的發(fā)放和管理工作、資助宣傳教育工作統(tǒng)一于高校學生資助管理中心,這就決定了該機構(gòu)在消除貧困過程中的重要地位和作用。在特定資助政策的保障水平下,既要努力實現(xiàn)貧困大學生享受到基本受助機會的保障目標,又要盡最大可能給予精神上、能力上的特定幫扶。高校學生資助管理中心的“財權(quán)”、“事權(quán)”和“受助機會權(quán)”集中體現(xiàn)在資助育人的實踐工作中,不同的工作態(tài)度和工作方法會把貧困生引向不同的思想狀態(tài)和行為選擇,進而產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。
3.責任協(xié)調(diào)控制型。資助政策內(nèi)各個主體和制度外各方面因素間的角色定位明確、職責劃分合理是政策可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),包括教育扶貧政策的推進、貧困大學生走出“貧困陷阱”的實現(xiàn)。資助政策的制定出臺、具體實施、效果評價受高校(政策執(zhí)行部門)、貧困生和社會的綜合影響,保障政策的高效運行、貧困大學生教育資源的共享需要高校、貧困生和社會間相互協(xié)調(diào)、相互配合,穩(wěn)控貧困消除機制,實現(xiàn)資助政策惠及度的擴大。在整體協(xié)調(diào)目標的要求下、責任明確劃分的約束下,需要高校、貧困生和社會形成良性的協(xié)調(diào)互動,高校和社會通過貧困大學生的實時反饋實行必要的信息聯(lián)動和動態(tài)調(diào)整,貧困大學生也通過享受政策普惠改變逐利機會行為選擇。
通常來說,幫助大學生消除貧困有兩個層次的有效途徑:第一層次是“輸血”,也就是直接給予貧困大學生的資金幫助,如各種獎助學金的發(fā)放,這是初級層面的物質(zhì)幫扶;另一層次則是“造血”,為貧困大學生提供心理健康輔導、職業(yè)技能培訓和其他服務措施,以期幫助貧困生改善精神狀況、提高就業(yè)能力,最終走出“貧困陷阱”,增強資助育人功能的實效性。
1.保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精準資助。傳統(tǒng)意義上的保障型資助模式即“發(fā)布政策—評選名額—資金發(fā)放”,資助的重點是學生受到的物質(zhì)幫助,在評選過程和資助理念上沒有足夠的重視,資助的減貧效應不明顯。而發(fā)展型資助強調(diào)多元化的資助理念,不僅有經(jīng)濟上的幫扶,更重要的是后續(xù)的心理健康教育和能力拓展實踐,表現(xiàn)為通過幫助學生提升綜合能力而實現(xiàn)自身全面發(fā)展。各高校學生資助部門在具體的工作過程中,可以自每位貧困大學生進入學校起為他們建立個人電子信息檔案,內(nèi)容包括貧困生的個人情況、家庭情況、學業(yè)情況、思想認知情況,以及根據(jù)各自不同的需求設(shè)定特定的字段,通過對他們的追蹤調(diào)查,動態(tài)調(diào)整檔案信息,可以提高獎助學金等評選過程的公平性和精準性[4]。如根據(jù)不同的興趣特長,提供符合個別條件的勤工助學崗位,適當進行隱性的經(jīng)濟資助,不僅能幫助他們自己解決生活費問題,還能促進他們提高和老師、同學們的交流能力,避免出現(xiàn)自卑、自閉的心理疾病。
2.價值觀培育和思政教育相結(jié)合,加強心理疏導。首先,各高校在上級政策的指導下,在全校范圍內(nèi)積極開展“誠信教育”、“感恩教育”系列活動,與思想政治教育緊密結(jié)合,幫助貧困大學生培育社會主義核心價值觀、艱苦奮斗的堅定理想信念,做到理性消費和不盲目地攀比。通過“自強之星”評選、聘任資助工作宣傳大使等典型事跡在校園網(wǎng)絡、廣播站的宣傳、教育,引導貧困大學生對貧困問題有初步正確的認識,對于國家的資助政策有更深的了解和感悟,幫助其樹立自信心、自尊心,強化感恩意識和責任擔當。其次,建立校院兩級心理健康教育聯(lián)動機制。依托學校大學生心理健康教育中心的平臺,定期開展心理普查工作,建立心理評估工作臺賬,對于心理健康狀況有困難的貧困生及時更新電子檔案信息,并通過學院層面的心理應急小組進行心理干預,通過班級心理委員的跟蹤調(diào)查以及同宿舍室友的跟蹤觀察,對重點學生進行心理資本和心理韌性考察,必要時送去醫(yī)院接受專業(yè)的心理治療。
3.構(gòu)建實踐能力提升平臺,拓展校企合作。首先,實行學業(yè)幫扶制度,對于有學業(yè)困難的貧困生安排同學進行結(jié)對幫扶,避免出現(xiàn)專業(yè)課學分沒有修滿的情況,并結(jié)合專業(yè)特點設(shè)置實驗課、實訓課,組織貧困生開展暑期“三下鄉(xiāng)”、導師課題組調(diào)研等社會實踐活動,提高他們分析問題、解決問題的能力和實踐技能。其次,加強就業(yè)指導,引導貧困生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。就業(yè)能力的提升是培養(yǎng)貧困生實現(xiàn)自我脫貧解困能力的重要基礎(chǔ)。一方面,從新生入學開始通過就業(yè)指導課程的講授、就業(yè)知識講座的交流、職業(yè)規(guī)劃大賽等多種形式,制定符合自身情況的人生職業(yè)規(guī)劃,幫助貧困大學生逐漸培養(yǎng)正確的就業(yè)觀念,“先就業(yè)、再擇業(yè)、后立業(yè)”,到農(nóng)村基層地區(qū)、西部地區(qū)、祖國人民需要的地方去。另一方面,各高校根據(jù)學校實際積極開展校企合作,建立“學生實習—信息反饋”的聯(lián)動機制,為貧困生提供更多實踐機會的同時,也便于高校和企業(yè)的溝通交流,及時掌握貧困生的就業(yè)信息,有針對性地培養(yǎng)和提升貧困生的實踐技能[5]。
4.營造和諧環(huán)境,注重人文關(guān)懷。在全社會要做好資助政策的宣傳工作,引導人們對貧困大學生有一個的正確看法,同時盡量爭取社會資金對學校資助工作的支持,既不歧視貧困生,也不能對他們有過度的關(guān)注。要樹立典型、發(fā)揚風氣,發(fā)揮好榜樣的示范作用,幫助貧困大學生重拾信心,把自己“脫貧”的實際行動與自身發(fā)展、回報國家、回報社會的奮斗實踐相結(jié)合。讓資助者和受助貧困生都感受到積極向上的資助文化,把人文關(guān)懷融入到資助工作的實踐中。
此外,從資助育人的過程來看,無論是政策的制定和執(zhí)行,還是受助對象本人和家庭,都具有各自的責任,因此,要建立和理順高校、家庭、社會協(xié)同育人保障機制。高校在做好貧困大學生個人信息檔案的基礎(chǔ)上,要和貧困生家庭、所在地政府及時溝通,做好資助經(jīng)費質(zhì)量監(jiān)控體系的實施;家庭要為學生營造良好的文化和心理環(huán)境,及時給學校反饋孩子的思想狀況,加強和輔導員的聯(lián)系和交流。