蔡洪禮

（榮昌區(qū)萬靈鎮(zhèn)人民政府 402484）

豬肉在人們的食品方面具有不可替代的作用，隨著人們生活物質(zhì)水平的提升，更加注重所食豬肉的衛(wèi)生安全問題。 為了防止產(chǎn)生相應(yīng)問題，我國動物衛(wèi)生監(jiān)督部門，結(jié)合生豬屠宰管理和檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題，制定完善的防疫方案，以《動物防疫法》等規(guī)章制度為依據(jù)，保證生豬屠宰管理與檢疫監(jiān)督工作有效性，從而為人們食用安全衛(wèi)生豬肉提供保障。 本文從生豬屠宰管理與檢疫監(jiān)督工作現(xiàn)狀入手，針對各項問題進(jìn)行探討。

1 生豬屠宰管理與檢疫監(jiān)督工作現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段的生豬屠宰檢疫制度不完善，市場中銷售的豬肉有一些沒有經(jīng)過正規(guī)檢測，存在豬肉來源不明的問題。 這樣不僅會對人們健康問題造成嚴(yán)重影響，也會擾亂豬肉市場環(huán)境。 在較為激烈的市場環(huán)境中， 市場銷售的有些豬肉并沒有通過檢疫檢測，究其原因是檢疫人員在工作期間的工作任務(wù)量大，導(dǎo)致生豬屠宰檢測缺乏全面性[1]。 不僅如此，缺乏完善的生豬屠宰管理機(jī)制，也是現(xiàn)階段普遍存在的一想問題；一些商戶沒有積極主動配合檢疫部門進(jìn)行工作，導(dǎo)致生豬屠宰檢疫工作效果不佳，進(jìn)而就會對豬肉安全造成嚴(yán)重影響。

2 對策

2.1 修訂法律法規(guī)，規(guī)范監(jiān)管主體

在《動物防疫法》中明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在屠宰檢疫管理工作方面的管理職責(zé)，為了能夠更好地應(yīng)對生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題， 就要在政策法規(guī)方面做好以下兩方面工作。 一是商務(wù)部門屠宰行業(yè)的監(jiān)管職能，要交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)行落實；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也要全面整合自身管理職責(zé)，積極承擔(dān)生豬屠宰管理方面的各項責(zé)任。 二是要結(jié)合社會發(fā)展趨勢、結(jié)合生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)管工作需求，不斷完善《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對其中涉及到的與生豬屠宰管理相關(guān)的各項內(nèi)容進(jìn)行重新修訂和補(bǔ)充。 通過正確落實此項工作的方式，對監(jiān)管主體進(jìn)行規(guī)范，保證生豬屠宰管理以及檢疫監(jiān)管各項工作順利開展，從而實現(xiàn)有法可依的管理目標(biāo)。

2.2 明確部門職責(zé)，做到各司其職

我國食品安全監(jiān)管部門在實際工作期間， 會涉及到衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品等方面的監(jiān)督工作內(nèi)容。 在國務(wù)院的改革方案中，對各個部門工作職責(zé)進(jìn)行重新明確劃分，將各項管理職責(zé)進(jìn)行重新整合， 并統(tǒng)一交由新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局進(jìn)行管理。 與此同時， 新組建的國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，還要負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等內(nèi)容。 比方說在此種狀況下， 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、生豬屠宰監(jiān)督管理等工作。 各個部門在明確自身監(jiān)管工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，才能夠調(diào)整監(jiān)管思路，其是保證生豬屠宰檢疫管理等各項工作高效開展。

2.3 嚴(yán)格審查資格，做好管理工作

為了能夠有效應(yīng)對生豬屠宰管理、 檢疫監(jiān)督工作面臨的新問題，就要在實際工作期間，積極開展生豬定點屠宰資格審查和清理工作。 如對管轄區(qū)域內(nèi)的定點屠宰企業(yè)的動物防疫狀況進(jìn)行復(fù)查，將符合設(shè)置規(guī)劃要求、滿足動物防疫條件、具備生豬屠宰資格的確定為“生豬定點屠宰的場”，并要嚴(yán)格按照規(guī)定流程在當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)主管部門做好各項登記工作[2]。 而對于那些不具備生豬屠宰資格屠宰場而言，要求其在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行整改；如果在整改之后還無法達(dá)到頂點屠宰場點的標(biāo)準(zhǔn)要求， 那么就要向上級管理部門或是向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行上報， 之后對其實際問題進(jìn)行分析研討，并要取消其定點資格；對于設(shè)置在比較偏遠(yuǎn)或是交通不便利鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型生豬屠宰場點而言， 要不斷強(qiáng)化其監(jiān)管力度，最大程度上保證其生產(chǎn)的豬肉能夠達(dá)到產(chǎn)品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。

此外， 還要積極鼓勵生豬屠宰企業(yè)制定完善的生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督方案，著重對質(zhì)量和安全性進(jìn)行監(jiān)管，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)， 進(jìn)而使生豬屠宰企業(yè)通過HACCP、GMP 等管理體系的官方認(rèn)證；實際的風(fēng)險等級進(jìn)行確定，并要落實分類管理工作。各個區(qū)域的生豬屠宰場地比較分散、位置比較遠(yuǎn)，導(dǎo)致其實際的監(jiān)管水平缺乏一致性， 這就要嚴(yán)格按照風(fēng)險等級進(jìn)行分析和管理，采取相應(yīng)的方式，定期公布生豬屠宰企業(yè)誠信評價結(jié)果，使其接收社會整體的監(jiān)督。

3 結(jié)語

綜上所述， 為了能夠準(zhǔn)確落實生豬屠宰管理、 檢疫監(jiān)督工作，我國目前在逐步完善生豬屠宰監(jiān)督機(jī)制，對檢疫不合格、感染病疫的生豬進(jìn)行統(tǒng)一處理， 防止對生豬屠宰生產(chǎn)環(huán)境造成影響。 豬肉是人們生活中非常重要的一種食品， 做好生豬屠宰管理、檢疫監(jiān)督工作，是保證人們健康飲食的重要方式。