陳雪玲

（貴州裝備制造職業(yè)學(xué)院貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市 551400）

1 工程造價(jià)管理的基本概念及重要性

1.1 工程造價(jià)管理的基本概念

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理即對(duì)項(xiàng)目投入資金的控制與管理，工程造價(jià)管理分為兩部分，即對(duì)項(xiàng)目投資過程的管理和施工過程的管理。項(xiàng)目投資過程的管理是指為達(dá)到投資的預(yù)期目標(biāo)，在預(yù)先擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)期資金投入進(jìn)行預(yù)測(cè)、并通過定量計(jì)算進(jìn)行初步確定。工程項(xiàng)目施工過程的管理是建筑企業(yè)、施工單位在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息基礎(chǔ)上，為了能夠?qū)⑹┕べY金消耗控制在預(yù)期范圍內(nèi)，根據(jù)工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)，采用科學(xué)合理的工程造價(jià)控制方案對(duì)項(xiàng)目施工過程的資金進(jìn)行調(diào)控及管理。工程造價(jià)管理具有雙重管理職能，能夠最大限度降低工程項(xiàng)目施工過程中的不必要資金損耗，降低項(xiàng)目資金前期投入的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障工程項(xiàng)目順利完工。

1.2 工程造價(jià)管理的意義

對(duì)于房屋建筑工程進(jìn)行科學(xué)的工程造價(jià)管理的重要作用主要體現(xiàn)在兩方面。首先，工程造價(jià)管理可以有效解決我國(guó)在建設(shè)資金中的巨大需求以及有限供給之間的尖銳矛盾。隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展及國(guó)家政策的變動(dòng)，建筑行業(yè)的投入資金總量目前處于縮減狀態(tài)，而通過科學(xué)的造價(jià)管理，可以在工程資金投入有限的狀態(tài)下，以最低投入完成工程項(xiàng)目建設(shè)。其次，有效的工程造價(jià)管理也能夠減少施工階段的不必要經(jīng)濟(jì)支出，切實(shí)提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程施工階段工程造價(jià)控制原則

2.1 保證合同款項(xiàng)的科學(xué)合理性

由于我國(guó)目前對(duì)于建筑項(xiàng)目資金管理的相關(guān)法律法規(guī)逐漸完善，導(dǎo)致現(xiàn)階段建筑行業(yè)在對(duì)項(xiàng)目合同款項(xiàng)的科學(xué)性與合理性提起了足夠的重視。因此，在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)采取科學(xué)的工程造價(jià)管理模式不斷完善合同條款的規(guī)范化與合理化。在合同簽訂的過程中需要確保合同簽訂雙方能夠?qū)l款所示內(nèi)容達(dá)成共識(shí)，避免出現(xiàn)合同條款含糊不清的情況，進(jìn)而對(duì)工程施工的核算結(jié)果造成嚴(yán)重的影響。通常來講，施工單位應(yīng)該在施工開始前確定工程造價(jià)，為施工人員、施工設(shè)備、建筑材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)提供保證，保障合同款項(xiàng)的準(zhǔn)確無誤。

2.2 控制工程進(jìn)度款

建筑工程是否能夠按照施工進(jìn)度計(jì)劃完工決定著建筑的整體質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)工程進(jìn)度款不能按時(shí)支付時(shí)，會(huì)對(duì)建筑的定期完工造成一定影響，降低建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。大部施工單位會(huì)根據(jù)工程完成度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行控制與調(diào)配，這種傳統(tǒng)的不僅準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性較差，同時(shí)也會(huì)消耗大量的人力物力。因此，施工單位應(yīng)該根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，采取動(dòng)態(tài)化的進(jìn)度款項(xiàng)計(jì)算方法保障資金的合理應(yīng)用。施工單位可以在考慮建筑工程實(shí)時(shí)施工情況的前提下，采用終身目標(biāo)控制法進(jìn)行計(jì)算，以此有效控制和調(diào)配工程進(jìn)度款。

2.3 加強(qiáng)材料設(shè)備管理控制

建筑工程施工需要大量的建筑材料，需要大量的項(xiàng)目資金投入，因此，對(duì)建筑材料費(fèi)用進(jìn)行有效控制也是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容之一。施工單位要對(duì)施工階段全過程的材料費(fèi)用進(jìn)行全方位的控制，對(duì)材料采購(gòu)、材料運(yùn)輸、材料存儲(chǔ)以及施工使用及補(bǔ)充等環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。對(duì)材料采買過程中的資金流動(dòng)進(jìn)行信息化管理，對(duì)材料使用過程也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管理制度以及驗(yàn)收制度，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的材料資金使用滿足既定工程預(yù)算。

2.4 加強(qiáng)人力費(fèi)用的管理

建筑工程施工階段的人工費(fèi)用也是工程造價(jià)的重要組成部分，常會(huì)占據(jù)其中的10%左右。由于施工現(xiàn)場(chǎng)包括管理人員、施工人員、后勤人員等多個(gè)工種，其人工費(fèi)用具有一定的差異性。同時(shí)，房屋建筑工程的耗時(shí)較長(zhǎng)、規(guī)模較大、工序較多，相應(yīng)產(chǎn)生的人工費(fèi)用在管理過程中需要面對(duì)的復(fù)雜條件也相對(duì)較多。施工單位應(yīng)在配備足夠的施工人員以及管理人員的前提下，最大限度的減少多余人工費(fèi)用的消耗，保證人工費(fèi)用能夠得到合理的利用，為資源利用效率的提升提供保障。

3 房屋工程造價(jià)控制中存在的主要問題

3.1 房屋工程造價(jià)相關(guān)工作人員水平較低

目前，部分建筑企業(yè)的工程管理相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水平較低，對(duì)于工程資金預(yù)決算方面的知識(shí)掌握的不夠全面。同時(shí)，部分造價(jià)管理人員也缺少足夠的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，很難在實(shí)際施工過程中科學(xué)有效的采取造價(jià)管理措施。因此，目前建筑市場(chǎng)上缺少同時(shí)精通工程經(jīng)濟(jì)、施工管理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐技能以及工程概預(yù)算的復(fù)合型人才，導(dǎo)致部分房屋建筑工程在施工過程中的不必要經(jīng)濟(jì)投入過大。

3.2 施工過程中存在偷工減料現(xiàn)象

在房屋工程建筑施工過程中，建筑材料費(fèi)用會(huì)占據(jù)著大部分的工程經(jīng)費(fèi)，在此過程中很容易造成管理人員為了謀取私利而偷工減料的現(xiàn)象。目前，大部分施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)設(shè)置相關(guān)監(jiān)管部門，并安排固定人員進(jìn)行監(jiān)控管理，但由于現(xiàn)場(chǎng)管理制度不夠完善，管理人員的責(zé)任意識(shí)落實(shí)不到位，也會(huì)在此過程中出現(xiàn)高價(jià)賣劣質(zhì)材料的現(xiàn)象。這種情況不僅浪費(fèi)了工程項(xiàng)目資金，更對(duì)建筑的整體質(zhì)量安全造成隱患。

3.3 建筑施工過程中監(jiān)管控制力度不夠

在房屋工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果監(jiān)理人員不能嚴(yán)格要求按照相關(guān)規(guī)定對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)管，不僅會(huì)造成施工進(jìn)度的拖延，也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的虧損。由于建筑施工階段的復(fù)雜性，對(duì)于工程造價(jià)的控制難度比較大，缺乏監(jiān)管的是施工過程會(huì)造成大量的經(jīng)費(fèi)耗損，嚴(yán)重增加了工程施工成本。

4 簡(jiǎn)述房屋建筑工程施工過程造價(jià)控制與管理方法

4.1 建設(shè)動(dòng)態(tài)施工監(jiān)管體系

建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系包括三方面：首先，通過定期編制上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表，客觀真實(shí)反映工程財(cái)務(wù)近況。其次，調(diào)動(dòng)建筑工程造價(jià)咨詢單位積極能動(dòng)性，將工程造價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)科學(xué)、全面整理并歸入財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容中。最后，隨時(shí)監(jiān)督施工單位對(duì)變更報(bào)價(jià)表進(jìn)行真實(shí)上報(bào)，同時(shí)為了確保變更正確、真實(shí)，造價(jià)管理部門及相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更報(bào)價(jià)表的審核與管控。

4.2 建立健全工程造價(jià)管理制度

首先，建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期，造價(jià)公司要對(duì)建筑項(xiàng)目的預(yù)期投入資金進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并在施工過程中對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，保障工程款的準(zhǔn)確度。其次，健全施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理制度。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)臨時(shí)變更現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了規(guī)避因變更而帶來了造價(jià)計(jì)量失誤，相關(guān)施工人員要對(duì)變更部分進(jìn)行及時(shí)的記錄及上報(bào)，并同時(shí)造價(jià)公司對(duì)費(fèi)用變動(dòng)進(jìn)行估算，保障總體造價(jià)的準(zhǔn)確度。最后，完善審價(jià)、批價(jià)造價(jià)控制與管理內(nèi)容。經(jīng)造價(jià)咨詢單位審核承建單位報(bào)價(jià)后再經(jīng)業(yè)主審批，從而實(shí)現(xiàn)通過業(yè)主提供詳盡施工記錄為審核依據(jù)的造價(jià)得以合理高效控制與管理。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)建筑工程施工過程進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)控制與管理，不僅能保障施工進(jìn)度的準(zhǔn)時(shí)性，也可以有效降低工程經(jīng)費(fèi)的不必要損耗，在保障施工整體質(zhì)量的前提下最大限度的減低成本，保障利益最大化。