李培華

（云南省煙草煙葉公司 云南昆明 650218）

甲方代表為建筑工程為確保工程施工順利進行所指派的技術人員與建筑單位的聯(lián)系人員，甲方代表在工程施工期間擔負管理職責與監(jiān)督職責，有較大的管理責任，為此甲方單位在選派甲方代表時應選擇具有工程項目專業(yè)知識、有較強綜合素質的人才[1]。隨著建筑市場的發(fā)展，對工程項目提出了更高的要求，對于甲方在工程施工中的管理模式也提出了更多的要求，甲方現(xiàn)有的管理方法已無法適應建筑市場的發(fā)展，為此要推動工程管理來促進建筑單位的持續(xù)性發(fā)展。

1 甲方工程施工管理的重要性

隨著建筑行業(yè)技術的不斷發(fā)展，我國對建筑工程的安全質量也提出了更高的標準，工程施工項目包括前期方案設計、建設內容、決策投資、招標施工、后期質量檢查等多個環(huán)節(jié)。建筑工程項目根據(jù)建筑單位所提供的項目設計書，對于工程具體施工的可行性進行具體分析。經(jīng)過相關部門等批準進行初步勘察設計，甲方在工程開工前期需要加強其生產(chǎn)組織工作，為施工做好前期準備。

甲方作為工程項目的責任方應承擔更多的工程監(jiān)管職責，設計的工作較為復雜，甲方管理涉及到工程施工環(huán)節(jié)更多的范圍，工程項目具體施工需要提高甲方工作人員的監(jiān)管意識和專業(yè)技能，為項目施工提供更好的監(jiān)管服務。

甲方在工程施工的管理工作主要包括對工程合同、工程施工進度、工程安全與工程質量等多方面的監(jiān)管與質量驗收。多項監(jiān)管工作都由甲方進行管理協(xié)調，從而確保施工各個環(huán)節(jié)工作的有序進行。甲方在選擇管理人員時要選擇具有專業(yè)性知識技能、對工程具有詳細了解的人員，并可以針對工程項目的不同特點采取更為專業(yè)化和更具針對性的管理模型。

我國社會城市化的建設對建筑提出了更多的需求，完工的工程項目數(shù)量增加，但同時暴露出的工程質量問題也逐漸增多。各類安全隱患事故的發(fā)生要求甲方要加強對工程項目的安全監(jiān)管，確保工程的質量與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。甲方在實施工程管理時要具有宏觀、可持續(xù)發(fā)展概念，工程項目的管理并不是一次性行為，其打破了傳統(tǒng)的管理模式，可為項目工程施工積累管理經(jīng)驗。通過總結工程施工中的共同點做出規(guī)律性經(jīng)驗總結。建筑施工現(xiàn)場有很多不確定因素，為此甲方工作人員需要協(xié)同施工各單位做好協(xié)調工作，通過相互配合制定更為靈活性的施工管理模式，以提高建筑工程質量、加快工作效率、確保工程的安全進行。

2 甲方在工程施工管理過程中存在的問題

2.1 甲方對項目工程管理意識不強

很多工程項目的施工甲方都會忽略對項目工程的監(jiān)管工作，部分單位認為建筑單位不需要參與工程施工的管理工作。很多情況下都會造成施工單位存在的技術問題無法及時解決，并存在一定的技術操作失誤。工程施工操作的不規(guī)范性會引起施工工程后續(xù)問題，既影響施工工期，同時也為工程帶來安全隱患。因甲方缺乏對項目工程施工的監(jiān)管，在市場經(jīng)濟變動發(fā)展中很容易因各種影響因素而為企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。為確保項目工程的順利實施與施工項目的可持續(xù)發(fā)展，要加強甲方對工程的管理工作，提高對工程的全面監(jiān)管。

2.2 未對工程施工做準確數(shù)據(jù)收集

工程項目在具體開工前要做好建筑數(shù)據(jù)統(tǒng)計，通過多方面市場調研制定工程施工方案。施工單位在做前期數(shù)據(jù)收集時具有一定的局限性，甲方若未參與工程施工的數(shù)據(jù)收集管理工作很容易無法準確預算工程的社會價值[2]。工程的前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要對施工環(huán)境、經(jīng)濟效率、生產(chǎn)成本等多方面的統(tǒng)計，各項工程數(shù)據(jù)可為項目管理工作的開展提供準確的數(shù)據(jù)保障，因此該項工作應在工程前期計劃中做好收集統(tǒng)計，避免因市場波動性而對工程造成一定影響，增加施工企業(yè)施工成本。

2.3 甲方單位監(jiān)管環(huán)節(jié)不規(guī)范

甲方缺乏對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，工程施工期間最常存在的問題就是甲方疏于對工程的監(jiān)管，目前尚未建立明確的管理責任制度，同時甲方也未履行社會責任加強對建筑施工監(jiān)管。部分甲方單位在選派甲方代表時，因對工程監(jiān)管的不重視所選派的人員不具備專業(yè)素質，當面對工程施工事故時無法及時應對處理，監(jiān)管人員專業(yè)素質水平較差是施工監(jiān)管環(huán)節(jié)最主要的問題，為加強甲方對工程施工的管理工作，要制定更為科學化的管理工作規(guī)范標準。

2.4 未對工程施工深入調查研究

項目建議書對于施工企業(yè)大多數(shù)具有一定的指導參考意義[3]，工程建議書未對工程做綜合性評價，也未對工程項目各環(huán)節(jié)做系統(tǒng)性分析。甲方在實施工程項目管理工作時具體存在以下問題：

（1）項目建議書缺少專業(yè)性、技術性分析，未對工程項目提出更多可供參考的建議。因報告內容的不完善，無法對施工內容做更為明確的分析。該方面問題影響項目的審批立項，導致施工實際情況與前期方案設計有一定誤差。

（2）前期施工方案設計要有準確的成本預估，但目前甲方監(jiān)管對總投資無法做到準確性預算且有較大的數(shù)據(jù)偏差，目前工程項目在實際預算時大多數(shù)根據(jù)以往工程案例進行參考得出大概數(shù)據(jù)，未對工程實際施工使得市場變動環(huán)境做總體性分析，很容易導致預算不足或預算超支，兩種情況都會為企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。很多情況下工程項目施工期間會因為經(jīng)濟價格的波動而增加企業(yè)施工成本。

3 工程施工甲方管理措施

3.1 工程質量管理

施工單位根據(jù)甲方所提供的工程設計圖紙進行具體施工，為此甲方的管理職責是確保施工單位嚴格按照圖紙施工，避免因數(shù)據(jù)性差誤為工程帶來安全隱患。若發(fā)現(xiàn)施工單位施工存在錯誤要及時指出對問題并糾正，甲方通過督促乙方及時修改起到監(jiān)管作用。并在具體施工期間，確保施工企業(yè)所選用的材料不能存在以次充好的質量問題，并定期對工程項目做安全檢查，與使用的施工材料做抽樣檢查，確保工程各項數(shù)據(jù)的準確。乙方在工程施工時做階段性劃分，甲方通過階段性工程的驗收確保整體工程的質量。

3.2 工程施工進度管理

工程施工前期會根據(jù)市場調研情況制定科學合理化的施工方案，施工企業(yè)根據(jù)施工標準與施工方案進行施工，甲方在工程施工期間要對乙方的工程內容進行監(jiān)管，確保施工單位按照圖紙與合同進行，若發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。工程施工前期方案設計時，根據(jù)施工實際情況制定合理的施工工期，避免施工長短的不合理而對企業(yè)造成經(jīng)濟損失。甲方在監(jiān)督工程施工進度時，若發(fā)現(xiàn)施工單位的施工進度存在延緩或無法按照合同規(guī)定時間完成時，要及時起到督促作用，通過采取施工單位加班或向建筑單位協(xié)調延長工期等方式來確保工程施工的完成。為提高甲方施工進度管理工作效率，可將工程項目做具體環(huán)節(jié)性劃分，通過管理人員對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管督促來確保工程進度。

3.3 工程施工安全管理

施工單位要負責建筑工地的生產(chǎn)安全與施工人員安全，甲方在乙方實施安全監(jiān)管工作時，做好全面協(xié)助監(jiān)管工作，確保整個施工現(xiàn)場的安全性，避免因安全隱患為企業(yè)造成負面影響，甲乙雙方需建立健全現(xiàn)場安全管理責任制度、完善安全設施、明確施工場地安全警示，對施工人員做好安全教育宣傳工作。甲方在實施監(jiān)管工作時若發(fā)現(xiàn)工地內存在危險隱患，及時上報并解決問題。加強對乙方問題整改的監(jiān)管工作，確保工程項目整體的順利竣工。

3.4 工程施工合同管理

工程項目施工前期需要制定施工方案與合作合同，甲方要針對施工合同中所涉及到的條文條款進行詳細核查，避免因合同條款不明確而為企業(yè)造成經(jīng)濟損失，影響工程施工順利開展。做好前期的風險規(guī)避，加強合同簽訂中的索賠條款審查，避免因索賠問題而造成一系列工程負面影響。同時要加強甲方代表對工程施工意外事件發(fā)生的應對能力，當工程發(fā)現(xiàn)問題時可以及時解決，避免為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。

4 結束語

隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展，帶動了建筑行業(yè)的進步，為保障工程項目施工的順利完成，保障工程的安全和質量，應充分發(fā)揮甲方在企業(yè)監(jiān)督管理中的作用，對工程項目進行熟悉了解，做更多可實施性項目管理策略，通過不斷完善和創(chuàng)新管理模式來提高工程施工的經(jīng)濟效益。