李喆

〔摘要〕黨內(nèi)政治文化與紅色江山代代相傳之間有著內(nèi)在的理論邏輯和實踐邏輯，以黨內(nèi)政治文化建設(shè)確保紅色江山代代相傳具有重要的戰(zhàn)略意蘊，需要建構(gòu)一個包括認知層、推進層、保障層、目標層在內(nèi)的體系框架，層層推進、狠抓落實，以此作為確保紅色江山代代相傳的重要文化保障和文化支撐。

〔關(guān)鍵詞〕中國共產(chǎn)黨;政治文化;文化認同;黨的建設(shè)

〔中圖分類號〕〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2020）01-0048-07

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)，要保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳，永遠不變色。2013年7月11日至12日，他在河北調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出，全黨同志要不斷學習領(lǐng)會“兩個務必”的深邃思想，始終做到謙虛謹慎、艱苦奮斗、實事求是、一心為民，繼續(xù)把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的“考試”考好，使我們的黨永遠不變質(zhì)、我們的紅色江山永遠不變色?！?〕2016年12月26日至27日，習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上要求，只有全黨身板直、腰桿硬，才能贏得人民信任，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保證革命先輩們用鮮血和生命打下的紅色江山代代相傳?！?〕這一政治要求，強調(diào)的是中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)苦難打下的紅色江山不能斷續(xù)斷代、不能中途而廢，必須一代一代延續(xù)傳遞下去，創(chuàng)造中華民族偉大復興新的輝煌。2019年9月16日至18日，習近平總書記在河南考察時告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的，強調(diào)要把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色。〔3〕如何確保紅色江山代代相傳是我們黨一項長期的政治課題，本文試從黨內(nèi)政治文化的視角，探討確保紅色江山代代相傳的文化認同和文化路徑，旨在從一個更具有全局性、根本性的視角和高度探討中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的根本性問題。

一、黨內(nèi)政治文化與紅色江山能夠代代相傳的內(nèi)在邏輯

（一）紅色江山代代相傳是一個意涵豐富的政治話語和文化話語的集成表述

紅色江山代代相傳是一個政治意蘊和文化意蘊相互交織、相互融合的話語表述，有著豐富的內(nèi)涵和意蘊。一是紅色理論的永恒指導。紅色理論就是馬克思主義。馬克思主義有狹義和廣義之分。狹義的馬克思主義是指馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家的原創(chuàng)性理論成果，廣義的馬克思主義既包括馬克思主義的原創(chuàng)性理論成果，也包括馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果，即毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。本文所指的馬克思主義是取其廣義內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨在中國民主革命時期、社會主義建設(shè)時期、改革開放新時期、中國特色社會主義新時代，始終不渝堅持和發(fā)展馬克思主義，不斷把馬克思主義中國化推向前進。運用馬克思主義這一紅色理論武裝全黨、教育人民，彰顯了用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐的理論特質(zhì)。二是紅色制度的始終堅持。紅色制度就是中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度是中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期探索和實踐形成的制度成果，是一系列不同層面、相互銜接和緊密聯(lián)系的極具中國特色的制度體系。實踐證明，這一制度是當代中國發(fā)展進步的根本保證，必須始終堅持并不斷完善。三是紅色文化的持久浸潤。紅色文化產(chǎn)生于中國民主革命時期和社會主義革命時期，是包括中國共產(chǎn)黨革命活動、革命遺存、精神譜系、革命傳統(tǒng)、優(yōu)良作風等在內(nèi)的文化系統(tǒng)和文化形態(tài)，具有革命性、先進性、導向性、引領(lǐng)性和傳承性。紅色文化通過長期的浸潤和熏陶，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的獨特精神氣質(zhì)和鮮明品格標識，激勵后人不懈努力、拼搏奮進。四是紅色偉業(yè)的接續(xù)傳遞。中華民族的紅色偉業(yè)，就是實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大夢想，這是幾代中國人夢寐以求的美好愿景。中國共產(chǎn)黨成立之始，就義不容辭地擔當起民族復興的歷史責任，一代代接續(xù)下來。

（二）以黨內(nèi)政治文化確保紅色江山代代相傳具有必要性和必然性

紅色江山代代相傳，既是一個歷史延續(xù)的過程，也是一個歷史演進的目標。確保紅色江山代代相傳，要靠中國共產(chǎn)黨和中華民族優(yōu)秀兒女的接續(xù)奮斗。由于中國共產(chǎn)黨是紅色江山的締造者，由于中國共產(chǎn)黨馬克思主義政黨的性質(zhì)，由于中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位，決定了紅色江山代代相傳必須由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民通過不懈努力來實現(xiàn)。這就要求中國共產(chǎn)黨必須勇于自我革命，并以黨的自我革命推動社會革命，進行偉大的革命性鍛造。為此，必須堅定不移全面從嚴治黨，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨建設(shè)得更加堅強有力。黨的建設(shè)是全方位的。黨的十九大提出了包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)以及制度建設(shè)和反腐敗斗爭在內(nèi)的“5+2”新時代黨的建設(shè)的總體布局，其中政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是擺在首位的建設(shè)。而政治建設(shè)也是多方面的，其中黨內(nèi)政治文化建設(shè)是基礎(chǔ)性的建設(shè)。習近平總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！薄?〕這一論斷明確了黨內(nèi)政治文化的核心要義。黨內(nèi)政治文化是中國共產(chǎn)黨先進性和純潔性在指導思想、根本宗旨、奮斗目標、路線方略、價值理念、精神狀態(tài)、行為規(guī)范等方面的具體展開和實踐要求，關(guān)乎共產(chǎn)黨人的政治信仰、政治原則、政治立場、價值觀念和行為方式。黨內(nèi)政治文化就像“潤滑劑”一樣，能夠保障黨的政治建設(shè)以及其他建設(shè)的各個要素科學、暢通運轉(zhuǎn)，能夠滲入到每一個要素之中，發(fā)揮持久的影響力和感染力，為之提供持續(xù)的滋養(yǎng)供給。這樣看來，黨內(nèi)政治文化與紅色江山代代相傳之間有著內(nèi)在的理論邏輯和實踐邏輯。因此，以黨內(nèi)政治文化確保紅色江山代代相傳，不僅是必要的，而且是必然的。

二、以黨內(nèi)政治文化建設(shè)確保紅色江山代代相傳的戰(zhàn)略意蘊

（一）黨內(nèi)政治文化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的新理念，這是確保紅色江山代代相傳的內(nèi)在要求

文化是歷史演進過程中的精神現(xiàn)象和觀念形態(tài)，具有鮮明的實踐性、民族性和標識性特征。它滲透在政治生活和社會實踐的方方面面，當然也包括政黨的建設(shè)與發(fā)展。一個政黨在其產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的過程中，必然會出現(xiàn)體現(xiàn)這個政黨特質(zhì)的指導思想、價值理念、理論體系、路線綱領(lǐng)、奮斗目標等，這些其實都屬于文化的范疇，具有文化的屬性。從中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的運作軌跡和運行邏輯來看，呈現(xiàn)出一個建黨模式逐漸交織且不斷完善和整合的過程。十九大報告指出：“我們黨不僅要政治過硬，也要本領(lǐng)高強?！薄?〕這里所講的政治過硬，包括政治理想、政治方向、政治立場、政治原則、政治紀律、政治能力等政治要素，而這些政治要素無不蘊含著豐富的文化含量。也就是說，黨的建設(shè)的文化因子隨著黨建要求的日趨標準化和黨建目標的日臻科學化而不斷得以顯現(xiàn)并不斷得以增強。執(zhí)政黨建設(shè)從思想建黨、組織建黨、制度建黨等基本形態(tài)遞進到文化建設(shè)的較高形態(tài)，這是政黨建設(shè)與時俱進的必然要求，也是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨在新時代刀刃向內(nèi)、勇于自我革命、永葆黨的生機活力的必然趨勢。中國特色社會主義偉大事業(yè)要接續(xù)推進、中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)苦難和艱辛打下的紅色江山要代代相傳，離不開黨堅強有力的全面領(lǐng)導，黨的全面領(lǐng)導要充分彰顯出它的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，就必須關(guān)注黨的自身建設(shè)的科學性，而黨內(nèi)政治文化建設(shè)無疑是提高黨的建設(shè)質(zhì)量的本質(zhì)要求和必由之路。

（二）黨內(nèi)政治文化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是確保紅色江山代代相傳的文化基因

中國共產(chǎn)黨成立之初，就把馬克思列寧主義寫在黨的旗幟上，運用馬克思主義的真理性力量集聚起磅礴的革命浪潮，顯現(xiàn)出馬克思主義政黨的獨特文化意蘊和文化氣質(zhì)。土地革命時期，毛澤東同志鮮明地提出將馬克思主義中國化的觀點。指出：“使馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性?！薄?〕這是黨內(nèi)政治文化日臻成熟的重要標志，表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)深刻認識到馬克思主義基本理論與中國革命實際相結(jié)合的極端重要性。抗日戰(zhàn)爭時期召開的黨的七大確立以毛澤東思想作為黨的指導思想，標志著中國共產(chǎn)黨在政治上的完全成熟。全黨范圍內(nèi)開展的整風運動形成了實事求是的思想路線和全心全意為人民服務的宗旨，黨的主流意識形態(tài)得到人民的擁護和認同。這一時期黨的三大優(yōu)良作風形成并得以弘揚，黨的先進性通過以毛澤東同志為核心的黨的領(lǐng)導集體的卓越領(lǐng)導和張思德等優(yōu)秀典型形象的樹立而得以彰顯。新中國成立前夕，面對由革命黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)換，毛澤東同志及時提出“兩個務必”，注重克服黨內(nèi)存在的以功臣自居等不良思想傾向，保持黨的純潔性。新中國成立之初，開展整黨整風運動和“三反”運動，黨內(nèi)教育和組織生活制度不斷建立健全，維護了黨的形象，以優(yōu)良的黨風帶動并形成了健康的社會風氣。十一屆三中全會后，通過“真理標準大討論”，通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的頒布，通過一系列黨的制度法規(guī)的制定和完善，通過黨旗黨徽等黨內(nèi)政治文化的標識性要素的規(guī)范化，通過“講學習、講政治、講正氣”的“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、深入實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，黨內(nèi)政治文化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。特別是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)。在十八屆六中全會上，習近平總書記提出要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這是我們黨第一次正式提出“黨內(nèi)政治文化”的概念。在十八屆中紀委七次全會上，習近平總書記進一步指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學、厚黑學、官場術(shù)、‘潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化，不斷培育良好政治生態(tài)的土壤。”〔7〕2017年6月，習近平總書記在視察山西呂梁革命老區(qū)時，再次強調(diào)要建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，努力實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)風清氣正。黨的十九大把黨內(nèi)政治文化建設(shè)作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，提出“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”〔8〕。紅色江山代代相傳，需要相應的文化基因作保障。中國共產(chǎn)黨自始至終對黨內(nèi)政治文化的高度重視和實踐行為，成為確保紅色江山代代相傳的文化傳承基因。

（三）黨內(nèi)政治文化建設(shè)是黨的建設(shè)的深層次基礎(chǔ)性建設(shè)，是涵養(yǎng)良好黨內(nèi)政治生態(tài)的豐厚土壤，這是確保紅色江山代代相傳的文化特質(zhì)

在新時代黨的建設(shè)的總體布局中，政治建設(shè)居于首位;而在政治建設(shè)中，黨內(nèi)政治文化建設(shè)又居于基礎(chǔ)性地位。牢固樹立政治理想、正確把握政治方向、堅定站穩(wěn)政治立場、堅決把握政治原則、嚴格遵守政治紀律、不斷提高政治能力等黨的政治建設(shè)的基本要求，歸根到底都是觀念、理念、動機、價值觀等文化層面的更新和改造。培育健康向上的黨內(nèi)政治文化，才能夯實黨員個體、黨組織群體和執(zhí)政黨整體的思想基礎(chǔ)，矯正各種不合規(guī)不合德不合法的言論和行為，使全黨同志形成共同的精神信仰、共同的價值導向和一致性的行為規(guī)范，涵養(yǎng)出培育良好政治生態(tài)的豐厚土壤，最終形成風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。紅色江山代代相傳，離不開紅色土壤的積淀;而紅色土壤的生成，離不開紅色文化的浸潤。這樣看來，黨內(nèi)政治文化建設(shè)就是紅色江山代代相傳的文化特質(zhì)。

（四）當前黨的建設(shè)的文化起點和文化意蘊日漸突出，迫切需要從政治文化的高度引導黨組織和黨員干部堅定信仰，鍛造出優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨人個體形象、各級黨組織群體形象和中國共產(chǎn)黨整體形象，這是確保紅色江山代代相傳的黨性旨歸

中國特色社會主義進入新時代，對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨而言，既要看到十八大以來黨領(lǐng)導全國人民不懈奮斗取得的歷史性成就和歷史性變革，同時也要認識到，在新的歷史起點上，不可避免會遇到諸多風險和挑戰(zhàn)，黨面臨的“四大考驗”具有長期性和復雜性、“四種危險”具有尖銳性和嚴峻性。一些黨員干部的思想觀念、行為方式、道德品行、價值取向、工作態(tài)度出現(xiàn)滑坡，甚至出現(xiàn)政治腐敗傾向。“政治腐敗是最大的腐敗，一是結(jié)成利益集團，妄圖竊取黨和國家權(quán)力;二是山頭主義宗派主義搞非組織活動，破壞黨的集中統(tǒng)一?！薄?〕從某種意義上講，政治腐敗的危害性和危險性比經(jīng)濟腐敗還要嚴重，因為它涉及到黨員干部對黨的忠誠度問題、對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信仰問題，而這些都屬于文化層面的問題?？梢?，當前黨的建設(shè)的文化起點和文化意蘊日漸突出，迫切需要從政治文化的高度引導黨員干部堅定政治信仰，提升思想境界，鍛造出優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨整體形象。紅色江山代代相傳，需要具有堅強黨性的中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗。黨性強，共產(chǎn)黨人才能永葆先進性和純潔性，才能確保紅色江山代代相傳。

（五）黨內(nèi)政治文化建設(shè)的成效對社會風氣起著重要的引領(lǐng)作用，這是確保紅色江山代代相傳的品質(zhì)標識

中國共產(chǎn)黨作為一個馬克思主義政黨，作為中國的執(zhí)政黨，在整個國家政治生活中居于全面領(lǐng)導地位。自然，作為反映中國共產(chǎn)黨文化特質(zhì)的黨內(nèi)政治文化在社會文化中也必然處于統(tǒng)攝地位，起著引領(lǐng)和示范作用。一個國家、一個民族，都有形成于一定歷史環(huán)境下的社會風氣。社會風氣從某種意義上講就是一個文化系統(tǒng)，其中必然有一個居于主導或主流地位的文化形態(tài)。在當代中國，居于主導或主流地位的文化形態(tài)必然表現(xiàn)為作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)文化。而在黨內(nèi)文化中，黨內(nèi)政治文化是具有根本性和基礎(chǔ)性的文化，是具有政治引領(lǐng)和價值導向作用的先進文化，它“占據(jù)了真理和道義的高地”，具有“激濁揚清、扶正祛邪、引領(lǐng)風尚的正能量”?！?0〕黨內(nèi)政治文化氣象更新、風清氣正，黨內(nèi)政治文化建設(shè)卓有成效，就能形成良好的黨風;黨風好轉(zhuǎn)了，就能有效帶動政風;政風端正了，就能促使社會風氣好轉(zhuǎn)，從而形成一個良好的政治生態(tài)。紅色江山代代相傳，不僅需要包括黨內(nèi)政治文化在內(nèi)的政黨文化的科學引領(lǐng)，也需要整個國家和社會良好風氣的存在和依托。唯有如此，紅色江山才能代代相傳。

三、黨內(nèi)政治文化的體系建構(gòu)：確保紅色江山代代相傳的一個分析框架

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是新時代黨的政治建設(shè)乃至黨的建設(shè)的重要組成部分，這是一個系統(tǒng)工程，需要建構(gòu)一整套科學、系統(tǒng)、完備的體系框架。這一體系框架應包括認知層、推進層、保障層、目標層。層層推進、狠抓落實，以此作為確保紅色江山代代相傳的重要文化保障和文化支撐。

（一）認知層：理論武裝的準確、深入到位

根據(jù)黨內(nèi)政治文化各個文化要素的科學定位，強化學習教育灌輸，真正入耳入腦入心、學懂弄通做實。黨內(nèi)政治文化包括馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化、社會主義先進文化和中國共產(chǎn)黨的黨性。其在黨內(nèi)政治文化范疇內(nèi)的定位分別是指導思想、基礎(chǔ)、源頭、主體和標志。黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵中的“以馬克思主義為指導”，是黨內(nèi)政治文化最根本的政治底色和理論指向。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要把馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀特別是習近平新時代中國特色社會主義思想作為最主要和最根本的政治引領(lǐng)和行動指南，確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)沿著正確的政治方向推進而不偏離軌道。當前的重點就是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機、以《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》為基準，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。正如習近平總書記指出的：“開展這次主題教育，根本任務是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗?！薄?1〕要深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、重要地位、重大意義和實踐要求，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)。同時，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這是黨內(nèi)政治文化的傳統(tǒng)根脈。要充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實社會相融相通的成分，通過中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚作用，激發(fā)出中華民族固有的正能量;弘揚中國革命文化，這是黨內(nèi)政治文化的紅色基因。要創(chuàng)新革命文化和革命精神的實踐載體，變單純的理論灌輸為開放式理論體驗，充分利用現(xiàn)有革命遺址遺存，對黨員干部開展理想信念教育和黨性教育;發(fā)展社會主義先進文化，這是黨內(nèi)政治文化的時代意涵。要突出社會主義核心價值觀的培育和踐行，讓社會主義核心價值觀成為黨員干部和社會公眾內(nèi)心認同的“常青之樹”，并付諸于社會實踐當中;體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的黨性，這是黨內(nèi)政治文化的基本屬性。黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須體現(xiàn)黨性原則，以黨性滋養(yǎng)共產(chǎn)黨人的情操和氣節(jié)，永葆黨的先進性和純潔性。

（二）推進層：運行機制的構(gòu)建和實作

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是一個政黨文化建設(shè)過程，也是一項文化系統(tǒng)工程，需要注重諸環(huán)節(jié)、各方面、諸領(lǐng)域之間的聯(lián)系和對接，從而形成黨內(nèi)政治文化建設(shè)的良性運行機制。良好的黨內(nèi)政治文化機制的生成，能夠最大限度挖掘黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，造就運作活力、衍生建設(shè)動力、形成創(chuàng)新合力，以整體性、全面性、系統(tǒng)性的黨內(nèi)政治文化良性運行機制所產(chǎn)生的政治效果確保紅色江山代代相傳。為此，一要構(gòu)建理論引領(lǐng)和文化創(chuàng)新機制。構(gòu)建這一機制是為了強化馬克思主義和中國特色社會主義理論體系特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論指導作用、先進文化和主流文化的價值引領(lǐng)作用，使之真正入耳入腦入心，長期堅持并不斷發(fā)展創(chuàng)新。二要構(gòu)建質(zhì)量提升機制。就中國共產(chǎn)黨這一馬克思主義政黨而言，一般包括三個層面，一是作為群體的各級黨組織，即中央組織、地方組織和基層組織;二是作為個體的黨員，三是作為“關(guān)鍵少數(shù)”或“執(zhí)政骨干隊伍”的各級領(lǐng)導干部。對象的不同，要求黨內(nèi)政治文化建設(shè)應該在堅持宏觀原則和基本要求的基礎(chǔ)上有所側(cè)重。針對每一個黨員，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要倡導并弘揚十九大報告提出的“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的共產(chǎn)黨人價值觀;針對各級黨組織，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要強化黨組織的政治功能，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力;針對領(lǐng)導干部這個群體，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用。通過多方面的建設(shè)，努力打造優(yōu)質(zhì)的黨的建設(shè)質(zhì)量工程。三要構(gòu)建內(nèi)外環(huán)境凈化機制。在外部環(huán)境上堅決反對和抵制各種非馬克思主義思潮和腐朽落后思想的侵蝕，增強意識形態(tài)領(lǐng)域的主導權(quán)和話語權(quán)，讓馬克思主義及其中國化的創(chuàng)新理論成果以及各種弘揚正能量的思想意識、價值觀念、文化思潮成為國家和社會發(fā)展進步的主旋律，讓各種非馬克思主義思潮和腐朽落后思想沒有滋生蔓延的文化場域;在內(nèi)部環(huán)境上堅決反對和抵制政治腐敗傾向以及由此產(chǎn)生的各種“潛規(guī)則”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，剔除影響和損害黨的健康肌體的毒瘤，呈現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的“海晏河清”。

（三）保障層：制度、技術(shù)、活動、管理的實施與創(chuàng)新

黨內(nèi)政治文化建設(shè)的各項要求真正貫徹落實到位，需要相應的制度、技術(shù)、活動方式的實施與創(chuàng)新作為政治保障，并加以具體運作，以達到相應的政治效果。一是制度保障。通過科學、健全的制度設(shè)計和強有力的制度執(zhí)行，使黨內(nèi)政治文化建設(shè)按照要求和部署規(guī)范進行。要在十八大以來黨內(nèi)法規(guī)制度不斷建立健全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系對黨員干部的全方位約束和規(guī)范，并發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度對國家法治建設(shè)的引領(lǐng)作用以及黨員干部遵紀守法的帶頭示范作用;要突出法規(guī)制度的體系性建設(shè)，確保黨內(nèi)根本法規(guī)制度、基本法規(guī)制度、具體法規(guī)制度之間的完整配套和有機協(xié)調(diào)，使相關(guān)制度有機聯(lián)系、完整配套，形成制度合力。二是技術(shù)保障。在發(fā)揮報紙、期刊、電視等傳統(tǒng)技術(shù)手段功能的同時，注重手機、網(wǎng)站、微信、微博、客戶端等新興技術(shù)手段的運用。必須認識到，互聯(lián)網(wǎng)具有的時域性、開放性、互動性等特點為新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)帶來了新的機遇，也對提高黨內(nèi)政治文化建設(shè)的成效提出了新的更高要求。這就要求我們善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)呈現(xiàn)新氣象新作為，通過構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+大黨建”模式，讓黨內(nèi)政治文化的內(nèi)容普及化、大眾化，易于接受、廣泛傳播;通過信息技術(shù)與黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢的有機契合，促進新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)朝著智能化、便捷化、直觀化方向發(fā)展，不斷擴展黨內(nèi)政治文化建設(shè)的深度、廣度、力度。三是活動保障。通過“三會一課”、主題黨日、紅色教育及“數(shù)字黨課”“流動黨課”“掌上黨課”等黨內(nèi)教育的活動和形式，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，融黨內(nèi)政治文化教育于多種多樣、生動形象的活動中，力求避免枯燥的純理論灌輸，筑牢黨員干部的“信仰之基”，以堅定的信仰為政治根基干事創(chuàng)業(yè)。四是管理保障。黨的建設(shè)是一門科學，作為黨的建設(shè)不可或缺組成部分的黨內(nèi)政治文化建設(shè)自然也是科學性的建設(shè)。因此，科學管理中的管理法則和精髓完全可以通過有機轉(zhuǎn)化運用于黨內(nèi)政治文化建設(shè)，如執(zhí)行管理，可把執(zhí)行力滲透到黨內(nèi)政治文化的機制運行和行為準則中，形成一種引導黨員干部自覺執(zhí)行的組織文化和執(zhí)行文化。當執(zhí)行成為一種文化理念和文化價值時，執(zhí)行尺度、執(zhí)行速度、執(zhí)行力度、執(zhí)行效度才會充分彰顯，才會實現(xiàn)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的各項部署要求與執(zhí)行落實高度的一致性和相當?shù)臐M意度。

（四）目標層：馬克思主義執(zhí)政黨政治形象的充分、有效彰顯

政黨形象是一個政黨通過其政治理念、政治立場、政治實踐等反映出來的對于社會和公眾所展示出來的外在感觀和表現(xiàn)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)是中國共產(chǎn)黨政治形象的表達，是形成一個政黨良好政治形象的基本要素。因此黨內(nèi)政治文化建設(shè)亟需關(guān)注政黨政治形象塑造。一是通過多樣化的形式和手段大力弘揚黨的不同時期形成的諸如理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，諸如紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、雷鋒精神、大慶精神、“兩彈一星”精神、抗洪搶險精神、奧運精神、載人航天精神等富有革命性和時代性的精神動力，讓歷史積淀起來的黨的良好形象根深蒂固、歷久彌新。二是大力宣介新時代黨性強、作風實、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員干部和先進黨組織典型，特別要選樹一批群眾看得見、學得到、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的身邊典型，使黨的現(xiàn)實形象在人民當中落地生根、廣泛認同。三是要明確良好政黨形象的塑造不僅需要有內(nèi)在認同感，也需要有外在認可度。尤其是進入新時代，在中國經(jīng)濟實力增強、綜合國力提升、國際地位提高、世界影響力加大，一些西方國家“中國威脅論”甚囂塵上的背景下，更需要向世界展示中國共產(chǎn)黨的政治理念、政治價值觀、治國理政方略，以澄清由于認識上的偏狹而產(chǎn)生的政治偏見和政治臆斷，打破西方國家在意識形態(tài)方面的“政治壟斷”。當前，特別要把十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的創(chuàng)新理論和重大戰(zhàn)略決策重大戰(zhàn)略部署以及十九大以來新時代中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展進步的新氣象充分向世界進行全方位、寬領(lǐng)域、多層次、典型性的展示，形成黨的國際形象的新認知和新面貌，使中國共產(chǎn)黨真正展現(xiàn)“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”〔12〕的新形象。

〔參考文獻〕

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〔7〕 習近平談治國理政（第二卷）〔M〕.北京：外文出版社，2017.181.

〔9〕 王岐山.開啟新時代?踏上新征程〔N〕.人民日報，2017-11-07.

〔10〕 何毅亭.堅定黨內(nèi)政治文化的底氣來自哪里〔N〕.學習時報，2017-04-17.

〔11〕 習近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話〔J〕.求是，2019，（12）.

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