中國建筑材料聯(lián)合會黨委書記 閻曉峰

習近平總書記指出，面向未來，我們要加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。 面對大變革、大變局，建材行業(yè)要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，以市場化、生態(tài)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、精益化、國際化、現(xiàn)代化和安全發(fā)展、高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展為目標，以服務人類健康美好生活需求為愿景，促進建材行業(yè)發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構變革和產品服務功能升級，不斷完善組織管理結構，強化行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，突出社會責任，重塑行業(yè)形象,推動新時代建材行業(yè)科學、健康、有序、全面、可持續(xù)發(fā)展，履行好服務于社會發(fā)展和人類文明進步的歷史使命。 要緊緊圍繞開拓、創(chuàng)新、綠色、共享、開放、人文的要求，努力創(chuàng)造能夠不斷提高產品消費品質、感性質量、功能效應、健康安全、服務內涵等物質文化特色的建材產品體系，樹立“宜業(yè)尚品、造福人類”的建材產業(yè)新理念、新目標。

一、開拓提升，不斷增強建材行業(yè)發(fā)展驅動力

中央提出要加快新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設和交通、水利等重大工程建設。 深入推進重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化帶動投資和消費需求，推動城市群、都市圈一體化發(fā)展，為我們建材行業(yè)創(chuàng)造了更高層次、更加廣闊的市場空間。

要全面提升建材行業(yè)工作重心。 建材行業(yè)既要立足當前，加快適應市場環(huán)境變化的現(xiàn)實，更要著眼長遠，確保建材產業(yè)鏈、供應鏈的安全、完整、不缺失；既要力爭未來產業(yè)鏈、供應鏈保持先進性，更要重視重塑產業(yè)鏈、供應鏈，加快補短板，強化鍛長板，努力實現(xiàn)產業(yè)基礎的再造、提升、高級化、現(xiàn)代化。 要進一步推動建材行業(yè)結構調整，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，遵從經濟規(guī)律、市場規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律，落實企業(yè)市場主體責任，采取堵疏結合的方式，在充分運用能耗、環(huán)保、質量、安全、技術等綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的同時，引導企業(yè)創(chuàng)新轉型，支持、幫助轉型企業(yè)尋找新出路。 要不斷提升產業(yè)和企業(yè)核心競爭力，提倡產業(yè)鏈融合發(fā)展、價值鏈躍升發(fā)展，積極推進產業(yè)工業(yè)化進程，引導產業(yè)集聚，按照大建材、大區(qū)域、大生態(tài)的集約化發(fā)展理念，探索圍繞服務城鄉(xiāng)建設、家居生活、新材料應用等方面，集成建材及相關產業(yè)形成立體化、協(xié)同化的產業(yè)園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)等，營造有利于發(fā)揮建材整體效應的產業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。

二、創(chuàng)新驅動，打通建材行業(yè)全流程創(chuàng)新鏈條

要全面提升行業(yè)創(chuàng)新投入力度。 我們要提升產業(yè)競爭力，既要做大、做強、做優(yōu)企業(yè)，更要做專、做久，核心就在于增強科技實力水平。 要鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，依靠創(chuàng)新驅動推進我國建材行業(yè)高質量發(fā)展，依靠創(chuàng)新帶動我國建材企業(yè)自主品牌的培育，不搞低水平簡單復制和盲目數(shù)量擴張。 要支持鼓勵采用先進的技術和營銷模式等方法去贏得競爭。 背離技術進步迭代、日新月異的時代發(fā)展要求，沒有重大突破的科研成果，原則上不能列入建筑材料科學技術獎一等獎項推薦、評選范圍。

建材企業(yè)應當把研發(fā)能力和既有知識產權更多地用到集成創(chuàng)新上來。 要高度重視包括數(shù)據(jù)資產在內的各種無形資產的形成、使用、保護、管理和價值創(chuàng)造。 要探索研究建立行業(yè)研發(fā)平臺，調配行業(yè)內外資源，用互聯(lián)網(wǎng)思維方式、互聯(lián)網(wǎng)組織方式，舉行業(yè)體制，推動形成創(chuàng)新合力、創(chuàng)新動力和創(chuàng)新激情，匯全行業(yè)智慧和力量協(xié)同攻關核心技術，開發(fā)、布局未來產業(yè)，打造建材行業(yè)“專精特新”的優(yōu)秀企業(yè)、“隱形冠軍”，練就“殺手锏”，用新技術、新產品、新服務，為實現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)的新發(fā)展格局發(fā)揮建材行業(yè)新作用。

要全面提升行業(yè)產品技術裝備水平。 我們既要做優(yōu)質建材產品的生產行業(yè)，也要成為高端建材生產裝備的制造行業(yè)。 要通過全面提升技術裝備水平，積極拓展完善產品體系、服務體系和應用領域，努力挖掘、創(chuàng)造能夠開辟新的市場、引導新的消費革命的建材新產品。 要充分發(fā)揮建材行業(yè)的基礎材料產業(yè)特性，重視研發(fā)在深海、深地、深空、深藍、極地以及危急處置等領域發(fā)揮重要作用的建材產品。 要對標國際先進水平，查找技術、裝備以及軟件等方面的短板，爭取在未來10~15 年或盡可能短的時間內，全面提升建材主要行業(yè)技術裝備的現(xiàn)代化水平，在生產工藝技術創(chuàng)新迭代、設備運行精準可靠穩(wěn)定耐久高效以及原燃材料替代等方面達到世界領先，為建設成為建材科技強國做出貢獻。

要全面提升行業(yè)生產經營管理智能化水平。 要充分認識現(xiàn)代信息技術（IT）和數(shù)字技術（DT）為建材行業(yè)高質量發(fā)展帶來的機遇，促進建材行業(yè)全產業(yè)鏈價值鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，形成建材行業(yè)信息化生態(tài)體系。 加快新一代信息技術在建材重點行業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)推廣應用，樹立標桿企業(yè)，形成可借鑒、可復制推廣的系列解決方案，帶動中小企業(yè)，實施建材各行業(yè)跨界服務，建立健全行業(yè)智能制造標準體系，培育信息化公共服務及安全防護體系，建立建材行業(yè)智能制造跨界專家委員會和聯(lián)盟，努力推動形成有利于建材工業(yè)智能制造、數(shù)字化轉型的生態(tài)環(huán)境。 要從企業(yè)需求入手，建立企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，充分利用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術賦能建材行業(yè)和企業(yè)，做好企業(yè)各類信息的綜合集成和挖掘應用，向信息集成應用和智能化經營管理變革；要著力推動行業(yè)智能管理生態(tài)模式應用，實現(xiàn)行業(yè)管理模式現(xiàn)代化，以此帶動和全面提升建材行業(yè)經營管理水平。 積極探索大數(shù)據(jù)、5G、人工智能在建材行業(yè)的應用場景，解決企業(yè)技術進步的痛點，努力實現(xiàn)礦山開采、全廠生產運行、質量在線監(jiān)測、商品溯源、節(jié)能減排、設備巡檢、安全防護等生產環(huán)節(jié)的自動控制、可視化遠程診斷、智能制造，以及科學研判市場、效益分析、智能決策，推動建材行業(yè)智能化發(fā)展。

要全面提升行業(yè)標準質量水平。 要進一步加快實施標準提檔升級，通過整合精簡強制性標準、優(yōu)化完善推薦性標準、培育發(fā)展團體標準、強化提升企業(yè)標準、提高標準國際化水平，促進裝備制造競爭力和原材料供給水平的提升。 特別要重視研究和推動生產型標準向消費型、服務型轉變，完善綠色建材生產及應用標準，強化“領跑者”標準的制訂實施，建立健全技術、專利、標準協(xié)同機制，充分發(fā)揮標準對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范、導向和提升作用。 要針對薄弱環(huán)節(jié)進一步強化質量管理，實施全員、全方位、全過程質量管理，探索建立建材產品全生命周期的質量追溯能力，協(xié)助有關部門推動建立常態(tài)化、公益型、全覆蓋的建材產品質量抽查公示制度，實現(xiàn)建材產品質量水平整體提升，營造“良幣”驅除“劣幣”的良性市場氛圍和發(fā)展環(huán)境。

三、綠色發(fā)展，推進建材行業(yè)生態(tài)文明建設

要全面提升綠色發(fā)展水平。 資源能源依賴型的產業(yè)特征，決定了建材行業(yè)要堅持以節(jié)能減排為中心，探索實踐循環(huán)經濟、低碳經濟、生態(tài)經濟發(fā)展理念，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和綠色發(fā)展之路。 作為原材料行業(yè)， 我們要高度關注并改變行業(yè)發(fā)展和規(guī)模擴展必然伴隨同向消耗一次自然資源不斷增長的發(fā)展模式。把不斷挖掘節(jié)能減排潛力，不斷提高資源能源利用效率和原燃材料替代率作為一項需要始終堅持的長期任務。 要以實現(xiàn)主要污染物近零排放為愿景目標，積極組織研發(fā)應用符合行業(yè)生產工況條件的粉塵治理、脫硫脫硝、減碳減水、資源綜合利用等技術。 要適應不斷強化的能耗限額、排放資質、資源綜合利用、應急處置等環(huán)保治理環(huán)境， 充分利用建材行業(yè)生產工藝的特性和作為全社會循環(huán)經濟結點行業(yè)的先天優(yōu)勢，不斷深化研究各類廢棄能源和大宗廢棄物處置利用新技術，提高對工業(yè)及農業(yè)廢棄物、建筑垃圾、生活垃圾及城市污泥、有毒有害廢棄物等的資源化利用能力，促進建材生產企業(yè)向環(huán)保功能型、城市建設標配型企業(yè)轉變，為無廢城市、無廢社會做貢獻。 同時更要為社會提供綠色建材、健康產品、高性能產品和良好感性品質產品，滿足社會對綠色消費、幸福消費的需求，使建材行業(yè)更全面、更深入地融入社會循環(huán)大格局。

要全面提升建材行業(yè)社會形象。 我們要以全面實現(xiàn)工業(yè)化、規(guī)?；?、清潔化為標志，全面優(yōu)化、提升建材行業(yè)產業(yè)結構、產品結構、技術結構、組織結構、規(guī)模結構。 要加強宣傳和引導，重視融入工業(yè)設計、文化創(chuàng)意設計，努力提升產品的感性質量、行業(yè)形象，不但要讓建材行業(yè)、企業(yè)強起來、優(yōu)起來，還要讓建材行業(yè)、工廠、車間、設備、產品潔起來、美起來、藝術起來，技術含量高起來，真正使建材行業(yè)成為有吸引力、有魅力的現(xiàn)代化行業(yè)。

四、共治共享，提升行業(yè)治理能力

要依法依規(guī)全面提升行業(yè)自律水平。 要按照公平公正、誠實守信和依法競爭的原則，研究制定自律規(guī)約，積極規(guī)范企業(yè)生產和經營行為，引導建材行業(yè)的經營者依法競爭，自覺維護市場競爭秩序。要實施制度指引、信息披露、數(shù)據(jù)安全、經營管理等行業(yè)標準以及為監(jiān)管部門提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和風險監(jiān)測信息，發(fā)揮聯(lián)動效應，建立、形成與政府、市場、社會相銜接的約束懲戒機制。

行業(yè)自治自律不能僅局限于穩(wěn)定市場秩序上，還應包涵自覺遵守國家法律法規(guī)、執(zhí)行國家產業(yè)政策的自律、履行社會責任的自律以及推進節(jié)能減排、清潔生產、尊重和保護知識產權的自律等諸多方面，要在保障生產設備運行安全、職工生命健康安全、產品質量安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、工程建造安全以及消費者的使用安全等全產業(yè)鏈關鍵要素上加強自律。 也要防止亂投資、高負債、拼設備，甚至以次充好、擾亂市場等破壞行業(yè)正常生態(tài)的非規(guī)生產經營行為。

要全面提升行業(yè)企業(yè)社會責任感。 要積極推動建材企業(yè)履行社會責任，探索建立與國際標準相一致、符合行業(yè)特點的社會責任指標和評價體系，發(fā)布行業(yè)社會責任報告，提升行業(yè)社會責任績效。 要根據(jù)實際主動與行業(yè)主管部門、國家統(tǒng)一信用信息平臺、征信機構以及有上下游產業(yè)關系的行業(yè)組織進行對接，建立信用信息交換共享機制，依托新聞媒體、內部刊物和聯(lián)合會網(wǎng)站，積極宣傳推廣信用評價結果，提高誠信企業(yè)在政府、市場與社會中的接受度和知名度，幫助信用良好的企業(yè)獲取更多的業(yè)務優(yōu)惠、便利和市場機會。

五、放眼未來，拓展建材行業(yè)國際化發(fā)展新視野

要著力培育新形勢下我國建材行業(yè)參與國際合作的新優(yōu)勢。對內強身健體，對外互通共融，以內帶外，以外促內，促進更高水平全方位的對外開放，進而促進建材行業(yè)國內國際雙循環(huán)新格局的加快形成。

要全面提升建材行業(yè)國際化水平。 建材行業(yè)實現(xiàn)大循環(huán)、雙循環(huán)的新發(fā)展格局任重道遠，必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一。要適應國際形勢的新變化，從行業(yè)屬性和長遠發(fā)展入手，熟悉了解掌握和遵循國際規(guī)則，統(tǒng)籌利用好國內外生產要素，以技術、裝備和質量為基礎，尊重和加強知識產權保護，重視將先進的產能和研發(fā)能力與全球共享。 特別是要加強與 “一帶一路”沿線國家的產業(yè)融合，推動形成國際建材行業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的共建互融，共享經濟發(fā)展成果。

要全面提升中國建筑材料企業(yè)的國際品牌影響力。推進我國建材行業(yè)從制造大國轉向制造強國，從數(shù)量型發(fā)展轉向質量型發(fā)展。

六、以人為本，為建材行業(yè)長遠發(fā)展營造良好的人文環(huán)境

要全面提升企業(yè)家、科學家對促進行業(yè)發(fā)展的重要作用。 以創(chuàng)新謀未來促進步，全面提升建材行業(yè)綜合實力，確保行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，關鍵是要發(fā)揮好企業(yè)家、科學家以及眾多科技工作者兩個群體的作用。要在全行業(yè)倡導弘揚企業(yè)家、科學家精神，宣傳企業(yè)家、科學家事跡，重視企業(yè)家、科學家作用發(fā)揮，助力企業(yè)家、科學家發(fā)展。要大力弘揚工匠精神，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育勞動者在堅守中追求突破、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神，進而培育眾多建材能工巧匠、大國工匠，不斷提高產品質量，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動產業(yè)轉型升級奠定堅實基礎。

要全面提升建材職業(yè)健康安全保障和價值創(chuàng)造能力。 實現(xiàn)安全生產、保障職工職業(yè)健康，提升建材專業(yè)素質教育及繼續(xù)教育水平，建立體系化、可持續(xù)的建材特色教育培訓體系是建材行業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展、高質量發(fā)展的最基本要求。 要通過加強周密的制度性設計，不斷改善作業(yè)環(huán)境和生產條件，保障員工的健康安全和企業(yè)的生產安全。 要在進一步完善安全防護技術、裝備等硬防護的基礎上，不斷推進完善企業(yè)生產操作流程和標準的軟防護。