趙 剛 宋 鵬

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育與鑄牢中華民族共同體意識是辯證統(tǒng)一的，二者之間有著鑄牢路徑與價值目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系。在中國特色社會主義新時代，積極通過民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育來凝聚中華民族共同體意識是黨、國家和全國各族人民的廣泛共識。在中華民族共同體之中，除了世居于中華大地的一些民族之外，還存有較多的跨界民族，雖然按照狹義的跨界民族定義(1)跨界民族應(yīng)該限定于那些因傳統(tǒng)聚居地被現(xiàn)代政治疆界分隔而居于毗鄰國家的民族，載葛公尚：《當(dāng)代國際政治與跨界民族研究》，北京：民族出版社，2006年，第12頁。我國跨界民族的數(shù)量并不多，但由于我國東北、西北、西南的一些跨界民族在相鄰的境外一側(cè)大都有同源民族的存在，從而使這些跨界民族融入中華民族共同體具有特殊性。鑄牢中華民族共同體意識是跨界民族融入中華民族共同體的必然要求，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育同樣是鑄牢跨界民族中華民族共同體意識的重要途徑，本文擬對二者之間的關(guān)系進(jìn)行研究，以期有益于跨界民族問題的研究與解決。

一、跨界民族視閾下的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的價值理念

新時代的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育已將實現(xiàn)“三個離不開”、增進(jìn)“五個認(rèn)同”和鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的總體要求和價值目標(biāo)，這是我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的普遍性價值原則，但如果從跨界民族的視閾來看，上述價值原則應(yīng)該與中華民族命運(yùn)共同體理念、共同發(fā)展道路理念以及建設(shè)中華民族共有精神家園理念緊密結(jié)合。

第一，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要彰顯中華民族命運(yùn)共同體理念。習(xí)近平總書記指出：“我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員，共同構(gòu)成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運(yùn)共同體”。(2)羅宇凡：《中華民族一家親 同心共筑中國夢——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央親切關(guān)懷下全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗實現(xiàn)歷史性跨越》，《中國民族》2015年第10期，第10頁。同呼吸、共命運(yùn)、心連心是中華民族命運(yùn)共同體的顯著特征，命運(yùn)共同體是各民族在共同的歷史過程中，基于共同的現(xiàn)實利益與共同的未來愿景所形成的共擔(dān)歷史責(zé)任的偉大精神與行動，呈現(xiàn)出各民族交往交流交融狀態(tài)。命運(yùn)共同體是跨界民族融入中國國家與中華民族共同體的表現(xiàn)形式。雖然跨界民族融入中華民族共同體的成因各異，但在共同開發(fā)中華大地的過程中，特別是在近代反帝反封建革命斗爭中，跨界民族認(rèn)識到自己與中華各民族是命運(yùn)共同體，這是跨界民族實現(xiàn)中華民族共同體意識覺醒的重要原因。在社會主義基本制度確立后，基于國家經(jīng)濟(jì)制度和政治、文化制度的統(tǒng)一性，跨界民族與中華各民族在實現(xiàn)國家富強(qiáng)和中華民族偉大復(fù)興的征程上繼續(xù)凝結(jié)成命運(yùn)共同體。

彰顯中華民族命運(yùn)共同體理念，體現(xiàn)了馬克思主義歷史觀與民族觀。馬克思主義歷史觀正視了跨界民族開拓中華大地的歷史事實，認(rèn)同跨界民族的反帝反封建斗爭是中華民族革命的一部分。從歷史的視閾看跨界民族，她是中華大地上的主人，無論是跨界民族的主動移入還是被動移入中國，跨界民族都是中華民族之一員，這樣的認(rèn)識符合馬克思主義歷史觀。馬克思主義民族觀認(rèn)為，“任何民族都不應(yīng)該有任何特權(quán)，各民族完全平等”，(3)王希恩：《馬克思恩格斯列寧斯大林論民族》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2013年，第77頁。各民族應(yīng)是“自由的、自愿的接近和融合”。(4)王希恩：《馬克思恩格斯列寧斯大林論民族》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2013年，第28頁。跨界民族雖具有同源民族文化特點，但是跨界民族融入中華民族共同體后就不再是“外國人”，他們在中國和中華民族共同體中獲得平等地位，他們積極吸收中華文化，積極認(rèn)同中國國家和政治制度，他們已成為中華民族共同體的組成部分。在“命運(yùn)共同體”概念之中，“共同體”強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)結(jié)一致，因為“共同體一詞表示的是一個建立在友誼、忠誠和義務(wù)等聯(lián)系基礎(chǔ)上的具有很強(qiáng)的集體同一性的社會群體”。(5)[英]安德魯·海伍德：《政治的密碼》，吳勇譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2016年，第117頁?！懊\(yùn)共同體”也就是生死存亡共同體之意，在多民族國家，只有民族團(tuán)結(jié)才能使各民族人民凝結(jié)為命運(yùn)共同體，這就決定了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育必須彰顯命運(yùn)共同體理念。

第二，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要體現(xiàn)共同發(fā)展道路理念?！耙磺忻褡宥紝⒆呦蛏鐣髁x，這是不可避免的”。(6)中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《列寧專題文集》(論社會主義)，北京：人民出版社，2009年，第398頁?？缃缑褡迦谌胫腥A民族共同體，就要選擇中華各民族共同的發(fā)展道路。近代以來中華民族的歷史特點決定著中華民族可不經(jīng)過資本主義的充分發(fā)展而直接進(jìn)入到社會主義社會。中華人民共和國成立后，少數(shù)民族地區(qū)通過民主改革和社會主義改造，使各民族進(jìn)入到“共同地建設(shè)我們偉大的社會主義祖國”的歷史時期。(7)國家民族事務(wù)委員會政策研究室：《中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人論民族問題》，北京：民族出版社，1994年，第138頁?？缃缑褡遄呱仙鐣髁x道路的社會基礎(chǔ)各異，有的跨界民族甚至是從原始社會或者是農(nóng)奴制社會走上社會主義道路。由于社會主義反對民族壓迫，實行生產(chǎn)資料公有制和民族平等，包括跨界民族在內(nèi)的中華各民族愿意走社會主義道路。跨界民族融入中華民族共同體的歷史，就是跨界民族與中華各民族走共同發(fā)展道路的歷史。

中國特色社會主義道路是當(dāng)前我國各民族的共同發(fā)展道路，它既是中國特色解決民族問題的道路，又是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路。中國特色社會主義道路既是歷史上形成的，又是人民選擇的結(jié)果?？缃缑褡宓陌l(fā)展道路避免不了與境外同源民族相對比。增強(qiáng)跨界民族對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，是與解決好跨界民族問題結(jié)合在一起的。解決跨界民族問題需要民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是增強(qiáng)跨界民族中國特色社會主義道路認(rèn)同的手段。

第三，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要體現(xiàn)建設(shè)中華民族共有精神家園理念。在中國特色社會主義新時代，黨和國家民族工作的重要任務(wù)之一是增進(jìn)各民族的思想認(rèn)同和情感融合，也就是要構(gòu)筑各民族共有精神家園。所謂精神家園是指：“人的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，是人們對生活意義、生存價值和生命歸宿的一種精神與文化認(rèn)同”。(8)歐陽康：《民族精神——人民的精神家園》，哈爾濱：黑龍江教育出版社，2013年，第3頁。中華民族共同體由56個民族組成，應(yīng)該說每一個民族都有自己的精神家園，跨界民族由于與境外同源民族有著相同或相近的文化，在精神家園建設(shè)上具有鮮明特點。(9)我國跨界民族的形成是非常復(fù)雜的，不僅在跨界的形式上各異，而且融入中華民族共同體的時間也各異。從總體上來看，我國跨界民族與境外同源民族有著相同的文化，當(dāng)然隨著跨界時間的推移，跨界民族的中華文化屬性在不斷增加。如何建設(shè)能夠包容跨界民族文化特點的中華民族共有精神家園是中華民族共同體建設(shè)的重要課題。有學(xué)者就指出，中華民族共有精神家園建設(shè)即是建設(shè)“整個中華民族可以共同依托、愿意共同傳承、樂于共同發(fā)揚(yáng)的文化精神、價值觀念和情感態(tài)度”。(10)郝亞明：《少數(shù)民族文化與中華民族共有精神家園建設(shè)》，《廣西民族研究》2009年第1期，第2頁。

中華文化與中華民族精神是中華民族共有精神家園的表現(xiàn)形式與精神內(nèi)核。中華文化是各民族文化的集大成，表現(xiàn)為各美其美、美美與共。中華文化包括傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化?？缃缑褡逦幕侵腥A文化的重要組成部分，跨界民族文化是用民族的文化形式彰顯著中華民族精神。中華民族精神博大精深、內(nèi)涵豐富，但最為晶瑩耀眼的是愛國主義、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、合和精神與改革創(chuàng)新等精神實質(zhì)?？缃缑褡迦谌胫腥A民族共同體之后，在多民族大一統(tǒng)的交往交流和交融之中，跨界民族或嫁接、或接受、或內(nèi)生出中華民族精神。中華民族精神是跨界民族實現(xiàn)中華民族共同體認(rèn)同的文化基因。弘揚(yáng)中華民族精神是新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要任務(wù)，也是建構(gòu)中華民族共有精神家園的基本之策。

二、鑄牢跨界民族中華民族共同體意識的著力點

中華民族共同體意識伴隨著中華民族的自覺而被各民族所領(lǐng)悟，隨著時代的改變，中華民族共同體意識也在不斷地豐富，當(dāng)前中華民族共同體意識已不是覺醒時期“中華民族是一個”的問題，而是有著豐富的經(jīng)濟(jì)、政治與文化內(nèi)涵。從新時代的中華民族共同體的現(xiàn)實狀況與歷史使命來看，中華民族共同體意識的核心內(nèi)容是各民族具有和增強(qiáng)著對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國共產(chǎn)黨和對中國特色社會主義的認(rèn)同?！拔鍌€認(rèn)同”是“凝聚中華民族共同體意識的最大公約數(shù)，是統(tǒng)領(lǐng)性要素”。(11)郎維偉、陳瑛、張寧：《中華民族共同體意識與“五個認(rèn)同”關(guān)系研究》，《北方民族大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2018年第3期，第14頁。增強(qiáng)“五個認(rèn)同”是跨界民族融入中華民族共同體的必然要求，然而由于跨界民族在民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、政治認(rèn)同和社會認(rèn)同上存有特殊性，所以造成增強(qiáng)跨界民族中華民族共同體意識的著力點與其他民族不同。

跨界民族存有與我國其他民族明顯不同的民族認(rèn)同和文化認(rèn)同?！懊褡逭J(rèn)同(族屬認(rèn)同或族裔認(rèn)同)是一種群體文化認(rèn)同，其忠誠的對象是群體的歷史與現(xiàn)實、群體的榮譽(yù)與尊嚴(yán)”。(12)嚴(yán)慶、周涵：《淺談跨界民族的認(rèn)同構(gòu)成及調(diào)控》，《民族論壇》2012年第6期，第6頁。雖然跨界民族的民族認(rèn)同(族屬認(rèn)同或族裔認(rèn)同)能夠在歷史的發(fā)展中不斷凝結(jié)和升華，最終形成中華民族的多元一體格局認(rèn)同，但是跨界民族的族屬認(rèn)同和族裔文化認(rèn)同并不會很快消失，一方面，我國跨界民族的族屬認(rèn)同與族裔文化認(rèn)同可以與中華民族認(rèn)同和中華文化認(rèn)同并行不悖，另一方面，由于跨界民族對境外同源文化，特別是對那些較發(fā)達(dá)的境外同源文化時常會產(chǎn)生認(rèn)同，這會影響到跨界民族的國家認(rèn)同和中華民族認(rèn)同。增強(qiáng)跨界民族的中華民族認(rèn)同和中華文化認(rèn)同的關(guān)鍵是研究和宣傳好中華民族發(fā)展史，以及發(fā)展好跨界民族的文化。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育既要宣傳和講清楚跨界民族融入中華民族共同體的必然性，又要通過跨界民族文化的宣傳和教育，促進(jìn)跨界民族文化的大發(fā)展。

跨界民族政治認(rèn)同的特殊性，源于現(xiàn)代國家的疆界將同一個民族分割在不同國家，再加上西方民族主義思潮泛濫，以及民族問題的國際化傾向等，造成了跨界民族的政治認(rèn)同中極易產(chǎn)生不利于跨界民族所居國家發(fā)展的認(rèn)同意識，最為明顯的是民族分裂主義政治意識。民族分裂主義政治意識會造成跨界民族的個別成員在國家認(rèn)同和政黨認(rèn)同上產(chǎn)生偏差，他們把境外同源民族想象成“同胞”，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和統(tǒng)一的多民族中國產(chǎn)生疑惑。在國家層面，跨界民族的政治認(rèn)同是少數(shù)民族與中央政府以及與相關(guān)的地方政府的關(guān)系問題，是少數(shù)民族在國家政治生活中的地位和作用問題。在政黨方面，跨界民族的政治認(rèn)同“主要表現(xiàn)為共產(chǎn)黨對少數(shù)民族的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民族擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”問題。(13)楊順清：《中國少數(shù)民族政治關(guān)系分析》，昆明：云南人民出版社，2008年，第100頁。為了增強(qiáng)跨界民族的政治認(rèn)同，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要堅持維護(hù)國家統(tǒng)一的教育宗旨，要講清楚跨界民族選擇中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，展現(xiàn)好跨界民族在黨領(lǐng)導(dǎo)下共同團(tuán)結(jié)奮斗和共同繁榮發(fā)展的精神面貌。民族離不開政治，甚至是政治(國家)創(chuàng)設(shè)了民族。(14)[英]埃里克·霍布斯鮑姆：《民族與民族主義》，李金梅譯，上海：上海人民出版社，2006年，第9頁。引領(lǐng)好跨界民族的政治認(rèn)同，是鑄牢中華民族共同體意識的必然要求。

跨界民族的社會認(rèn)同是與民族認(rèn)同、文化認(rèn)同和政治認(rèn)同相聯(lián)系的一種認(rèn)同，它指的是跨界民族在社會生產(chǎn)生活中的歸屬感、自我體認(rèn)，以及與其他民族的族際關(guān)系領(lǐng)悟等?！皻v史證明，跨界民族的社會認(rèn)同常常受居住國的社會秩序、社會狀況和社會變遷等因素的制約和影響”。(15)雷勇：《論跨界民族的多重認(rèn)同》，《學(xué)術(shù)探索》2008年第4期，第86頁。近代以來隨著國家疆界的確定，跨界民族融入中華民族共同體有了國界的約束，中國社會狀況給跨界民族以明確的社會認(rèn)同指向。在封閉的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，平均主義和集體主義精神使我國各民族有著較高的社會認(rèn)同。在開放的市場經(jīng)濟(jì)體制下，個體主義和消費(fèi)主義興起，傳統(tǒng)的平均主義社會福利制度被消除、公民個體上的貧富兩極分化顯現(xiàn)，這會影響到各民族成員的社會認(rèn)同度。當(dāng)前，跨界民族的社會認(rèn)同既表現(xiàn)在對聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的訴求上，又表現(xiàn)在流動跨界民族成員的城市生活訴求上。在中國日益走向現(xiàn)代化和全球化的背景下，跨界民族成員在國內(nèi)外流動中，必然會思考自身的歸屬和“我族”與“他族”的關(guān)系，“我是誰”的疑問必然包含著對社會的理解，中國特色社會主義道路是跨界民族確立社會認(rèn)同的根基，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要把宣傳中國特色社會主義道路作為工作的重點。

三、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在跨界民族問題上面臨的挑戰(zhàn)

黨和國家歷來非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)、國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證”。(16)國家民族事務(wù)委員會政策研究室：《中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人論民族問題》，北京：民族出版社，1994年，第144頁。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育對于維護(hù)國家統(tǒng)一和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義，特別是在跨界民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育不可或缺。在當(dāng)前既要大力弘揚(yáng)跨界民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的好做法，又要認(rèn)識到跨界民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育所面臨的挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析這些挑戰(zhàn)將有益于中華民族共同體的建設(shè)。

在跨界民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為黨和國家民族工作的重要組成部分，要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題。當(dāng)前我國民族問題體現(xiàn)出“五個并存”(17)2014年中央民族工作會議指出，當(dāng)前我國民族問題的階段性特征是：改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存；民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存；國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然落后并存；各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存；反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。的階段性特征，這是民族工作的難點所在，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的難點所在。民族問題的階段性特征在跨界民族群體上表現(xiàn)鮮明，特別是市場經(jīng)濟(jì)因素、民族問題多樣化以及境外影響因素使跨界民族問題更具復(fù)雜性，也使跨界民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育面臨著復(fù)雜局面。

第一，市場經(jīng)濟(jì)下民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育面臨著利益多元化和宣傳多樣化的影響與沖擊。市場經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”，在給跨界民族地區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化繁榮的同時，也造成了人們利益的多元化。利益的多元化必然會使民族成員意識形態(tài)多樣化，而民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育卻是為了促成民族成員意識形態(tài)的和諧與協(xié)調(diào)，它所要形成的以愛國主義為核心的中華民族精神和社會主義核心價值觀都體現(xiàn)出整合民族成員意識形態(tài)的訴求。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，跨界民族的族裔意識增強(qiáng)是不爭的事實，跨界民族的族裔意識不僅包含著跨界民族認(rèn)同自己是中國少數(shù)民族的意識，也一定程度上包含著認(rèn)同境外同源民族的意識，此外跨界民族在市場經(jīng)濟(jì)活動中更愿意凸顯自身與“他族”的不同，這些都給強(qiáng)調(diào)各民族之間是平等團(tuán)結(jié)和“三個離不開”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育增加了難度。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)還帶來傳播手段的更新與變化，信息傳播多元化成為市場經(jīng)濟(jì)條件下意識形態(tài)工作的鮮明特征，但是跨界民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育還大量進(jìn)行“大水漫灌式”的宣傳教育，停留在過去計劃經(jīng)濟(jì)條件下的宣傳方式。市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展加快了社會節(jié)奏，人們經(jīng)常處于意識形態(tài)的選擇之中，而民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育“扎堆式”“應(yīng)急式”的宣傳模式，不利于提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的效果。

第二，當(dāng)前跨界民族問題的新特點對增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的實效性提出了訴求。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的根本目的是調(diào)控民族矛盾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和增強(qiáng)各民族的“五個認(rèn)同”。自西藏“3·14”事件和新疆“7·5”事件發(fā)生以來，跨界民族問題的新特點使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育面臨著增強(qiáng)實效性的訴求。當(dāng)前我國跨界民族在與其他民族交往中產(chǎn)生出的新特點主要有：一是，不同跨界民族個別成員之間，以及跨界民族個別成員與其他民族個別成員間的摩擦糾紛易被放大為民族之間的問題。二是，不同跨界民族個別成員之間，以及跨界民族個別成員與其他民族個別成員在社會交往中產(chǎn)生的一般性問題易轉(zhuǎn)化為傷害民族宗教感情的問題。三是，城市化進(jìn)程中涉及跨界民族的問題顯現(xiàn)，已成為跨界民族成員在流動中產(chǎn)生民族問題的突出領(lǐng)域。四是，國內(nèi)民族問題特別是涉及跨界民族的一些問題，經(jīng)常被國外敵對勢力所借用，成為他們干擾破壞中國的借口。這些跨界民族問題的新特點主要涉及東北、西北以及西南的一些少數(shù)民族?？缃缑褡鍐栴}的新特點要求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育必須創(chuàng)新教育的形式與內(nèi)容。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育不僅要教育跨界民族，也要教育漢族等其他民族；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育不僅要在邊疆跨界民族地區(qū)的城市和鄉(xiāng)村中進(jìn)行，更要在發(fā)達(dá)地區(qū)特別是在發(fā)達(dá)城市中進(jìn)行；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要強(qiáng)調(diào)民族平等團(tuán)結(jié)，倡導(dǎo)各民族相互了解、相互尊重，致力于民族關(guān)系和諧。

第三，西方狹隘民族主義思潮與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的宗旨嚴(yán)重對立，批駁狹隘民族主義思潮是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的長期任務(wù)。狹隘民族主義思潮是資產(chǎn)階級民族主義的表現(xiàn)，它包括民族分離主義、民族分裂主義和文化民族主義等內(nèi)容。狹隘民族主義者都會把自己的民族想象為最優(yōu)秀的民族，對其他民族持孤立、保守和排外的民族觀。狹隘民族主義是民族發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)的腐蝕劑。雖然我國也存在著產(chǎn)生狹隘民族主義的可能性，但是當(dāng)前影響我國的狹隘民族主義思潮主要是由西方國家輸入的，特別是“泛”民族主義思潮，嚴(yán)重影響著我國跨界民族的國家認(rèn)同和民族認(rèn)同，如“泛突厥主義”“泛蒙古主義”和“大哈薩克主義”等。(18)曹興：《中國周邊安全中的跨界民族問題》，《中南民族大學(xué)學(xué)報》(人文社會科學(xué)版)2015年第4期，第14頁。這些狹隘民族主義思潮與宗教極端主義思潮常?；祀s在一起，會對我國民族關(guān)系團(tuán)結(jié)產(chǎn)生損害。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的國家觀、民族觀、宗教觀教育都是對狹隘和極端民族主義思潮的批駁，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是跨界民族樹立正確國家觀和民族觀的重要陣地。

“民族問題無小事”，涉及跨界民族發(fā)展和跨界民族地區(qū)穩(wěn)定的事情，都是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育所要關(guān)注的事情。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要把握增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)的關(guān)節(jié)點，解決影響跨界民族發(fā)展進(jìn)步的思想與認(rèn)識問題，以增進(jìn)跨界民族“五個認(rèn)同”為宗旨和目標(biāo)，致力于中華民族共同體建設(shè)，這是搞好我國各民族團(tuán)結(jié)問題的關(guān)鍵。

四、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢跨界民族中華民族共同體意識

鑄牢跨界民族的中華民族共同體意識是社會主義國家和中華民族發(fā)展的需要。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育能夠增強(qiáng)跨界民族的中華民族共同體意識。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要在彰顯中華民族命運(yùn)共同體、共同發(fā)展道路和建設(shè)中華民族共有精神家園理念基礎(chǔ)上，找到增強(qiáng)跨界民族“五個認(rèn)同”的策略。基于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在跨界民族地區(qū)開展的現(xiàn)狀和所遇到的困境，我們認(rèn)為增強(qiáng)跨界民族的中華民族共同體意識應(yīng)該持續(xù)開展三個方面的教育工作。

第一，為了凝聚中華民族共同體，對于跨界民族必須開展歷史與文化教育，這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在鑄牢跨界民族中華民族共同體意識上的根本舉措。

跨界民族融入中華民族共同體是在歷史長河之中形成的。中華民族像“滾雪球”一樣將不同的民族融入到中華文化之中。正是有了歷史上各民族的相互承認(rèn)、相互包容和相互欣賞，才有了中華文化的源源不竭。要挖掘跨界民族融入中華民族的歷史過程，給予辯證唯物主義歷史觀的宣傳，將有利于增強(qiáng)跨界民族對中華民族共同體的認(rèn)同感。要向歷史學(xué)習(xí)，接受歷史教育，就是要把跨界民族置身于中華民族的歷史進(jìn)程之中，讓跨界民族各個成員感受到自身屬于中華民族共同體的必然性，接受只有堅定地維護(hù)中華民族共同體才能有跨界民族更加美好的未來這一觀念。在跨界民族中開展民族歷史教育要克服歷史虛無主義，避免歷史教育中只見跨界民族而不見中華民族的問題，同時在歷史教育中也要防止篡改歷史和顛覆歷史的新解說，根本要求是大力研究和宣傳跨界民族融入中華民族的歷史過程。

跨界民族文化是中華文化百花園中的絢麗花朵?！懊褡逦幕懊褡寰袷且粋€民族精神家園存在的基礎(chǔ)，是一個民族的精神支柱，是一個民族不竭發(fā)展的動力源泉”。(19)高永久、陳紀(jì)：《論中華民族共有精神家園的內(nèi)涵與價值核心》，《科學(xué)社會主義》2008年第2期，第75頁?？缃缑褡逦幕谌氲街腥A文化共同體之中，培育著中華民族的民族精神與核心價值觀。只有發(fā)展好中華民族文化，才能建設(shè)好中華民族共有精神家園和鑄牢中華民族共同體意識。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育既要普及好跨界民族文化知識，實現(xiàn)對跨界民族文化發(fā)展的推動，讓跨界民族文化源遠(yuǎn)流長，又要注重解決在經(jīng)濟(jì)全球化、市場化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展背景下，跨界民族文化所遇到的困境與挑戰(zhàn)。保護(hù)與創(chuàng)新是跨界民族文化發(fā)展的基本之策，跨界民族傳統(tǒng)文化和革命文化的現(xiàn)代弘揚(yáng)與發(fā)展社會主義先進(jìn)文化同等重要。離開了發(fā)展現(xiàn)代文化，對傳統(tǒng)文化的僵化保護(hù)則沒有任何意義。只有在弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為宗旨下的跨界民族文化的保護(hù)與傳承、創(chuàng)新與教育才有意義。

第二，為了應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)所帶來的跨界民族問題的新變化，必須對跨界民族開展基本國情教育和民族團(tuán)結(jié)教育，這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在鑄牢跨界民族中華民族共同體意識上的重要措施。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中的國情教育是指對跨界民族進(jìn)行地理國情、民族國情、發(fā)展國情和區(qū)情教育，特別是改革開放40多年來跨界民族地區(qū)和跨界民族發(fā)展成就教育是國情教育的重點?！耙ㄟ^扎實有效的宣傳教育，引導(dǎo)人們倍加珍惜來之不易的發(fā)展成就，倍加珍惜團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境”。(20)國家民族事務(wù)委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室：《民族工作文獻(xiàn)選編(2003—2009年)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010年，第360頁。國情教育是歷史教育的延續(xù)，在歷史教育中能夠看到跨界民族走上社會主義道路的必然性，而在國情教育中則能夠看到跨界民族只有堅定地走中國特色社會主義道路，才能有跨界民族更加美好的未來。進(jìn)行國情教育要運(yùn)用對比的方法，要把中國的社會發(fā)展國情、民族狀況與外國進(jìn)行對比，特別是要與跨界民族的境外同源民族進(jìn)行對比，既要實事求是地分析我國與西方發(fā)達(dá)國家間的差距，又要弘揚(yáng)跨界民族努力拼搏、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的民族精神，傳播跨界民族身上的正能量。通過社會主義初級階段的基本國情教育，能夠使跨界民族認(rèn)清自己所處的歷史方位，能夠增強(qiáng)其對中國特色解決民族問題道路的積極認(rèn)同。

開展好民族團(tuán)結(jié)教育能夠幫助跨界民族牢固樹立“三個離不開”意識?！案髅褡鍒F(tuán)結(jié)友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在”。(21)國家民族事務(wù)委員會、中共中央文獻(xiàn)研究室：《民族工作文獻(xiàn)選編(2003—2009年)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010年，第360頁?？缃缑褡迦谌胫腥A民族共同體既是各民族在日常生活中接觸、交往和交流的結(jié)果，彰顯著樸素的民族團(tuán)結(jié)，又是政治組織有目的推動的結(jié)果。開展好民族團(tuán)結(jié)教育就是要用事實說明跨界民族與其他民族是“三個離不開”；要從理論與實踐相結(jié)合上宣傳穩(wěn)定是幸福之源、團(tuán)結(jié)是民族之根；要因地制宜、靈活多樣、多形式地宣傳各民族團(tuán)結(jié)友愛和同心同德。民族團(tuán)結(jié)的前提是民族平等，跨界民族積極融入中華民族共同體的關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)和實踐的民族平等和民族幫助性政策。民族團(tuán)結(jié)教育要基于社會主義初級階段的基本國情進(jìn)行，既要認(rèn)識到我國民族平等實現(xiàn)的不完善和不充分的一面，又要認(rèn)識到我國民族團(tuán)結(jié)在實現(xiàn)程度上還存有相對性的一面，也就是要依據(jù)我國民族問題的客觀實際來開展好民族團(tuán)結(jié)教育。

第三，為了應(yīng)對西方民族主義思潮對跨界民族的影響與沖擊，除了要進(jìn)行上述各項教育之外，還要對跨界民族進(jìn)行公民教育和法制教育，這是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育在鑄牢跨界民族中華民族共同體意識上的重要一環(huán)。

開展好公民教育能夠凝聚跨界民族的中國國家認(rèn)同意識。公民教育是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的重要組成部分，民族成員既具有民族屬性，又具有公民屬性，這是民族國家時代每一個國民個體所必備的雙重屬性?？缃缑褡迦谌胫腥A民族共同體的重要標(biāo)志之一是跨界民族屬于中華人民共和國的國民，因此跨界民族要具有公民意識。開展公民教育即是對跨界民族進(jìn)行公德意識教育、政治意識教育、民主法制意識教育和愛國主義意識教育等。一是要對跨界民族開展公民意識的主體教育，即對跨界民族與其他民族成員一律同等地進(jìn)行教育。二是要教育跨界民族成員與其他民族成員在權(quán)利與義務(wù)上的統(tǒng)一性和同一性，即是要求所有公民都應(yīng)該以合法性作為行為評價的尺度。新時代在跨界民族地區(qū)開展公民教育，有利于維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧，有利于抵制狹隘民族主義思潮的傳播。

開展好法制教育能夠使跨界民族樹立起維護(hù)中華民族共同體的法制意識。維護(hù)中華民族共同體團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是鑄牢跨界民族中華民族共同體意識的底線，而鑄牢這個底線離不開對跨界民族所進(jìn)行的法制教育。法制教育是跨界民族地區(qū)社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定的保障，法制教育是普法和守法問題，既要讓跨界民族懂得更多的法律知識和法律規(guī)范，又要堅定地維護(hù)法律尊嚴(yán)，有效地懲戒犯罪，依法、依規(guī)妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，切實維護(hù)各民族人民利益。法制教育離不開社會主義法制建設(shè)，完善的社會主義法制有利于跨界民族中華民族共同體意識的凝聚。當(dāng)前，我國各項民族事務(wù)都已放在國家法律制度的天平上，堅持以法理事、照章辦事。對跨界民族開展法制教育就應(yīng)該依據(jù)國家的法制原則，傳播好法律規(guī)范和法制精神，教育跨界民族成員遵紀(jì)守法，用法治引導(dǎo)跨界民族的行為取向，從而使跨界民族成為維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的力量。

總之，鑄牢跨界民族的中華民族共同體意識離不開民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要充分發(fā)揮教育的引導(dǎo)性，它所開展的歷史與文化教育、中國國情與民族團(tuán)結(jié)教育、公民與法制教育，教會了跨界民族明辨是非，引導(dǎo)了跨界民族的行為規(guī)范。正是通過這些多層次的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，增強(qiáng)了跨界民族對偉大祖國、對中華民族、對中華文化、對中國共產(chǎn)黨和對中國特色社會主義的認(rèn)同，而這些認(rèn)同正是當(dāng)前我們所要積極鑄牢的跨界民族中華民族共同體意識的核心內(nèi)容。