胡印斌
歲末年初,兩起堵塞消防通道的新聞刺痛了社會公眾。2019年12月2日晚,遼寧省沈陽市一棟商住樓發(fā)生火災,由于離樓體最近的消防通道被停放的車輛堵塞,未能在初期階段控制火情;今年元旦,重慶市渝北區(qū)一高層住宅發(fā)生火災,因消防通道被堵,消防員不得不現(xiàn)場切割隔離樁臺,大家合力掀翻占道車輛。
消防通道頻頻被堵迅速引發(fā)輿論質疑,很多人都在質疑那些堵住了通道的車主,并呼吁必須依法處置此類行為。不過,也有意見認為,既然消防通道被堵并非個例,而是一個十分普遍的現(xiàn)象,那么問題來了,欲求疏通消防通道,必先解決市民停車難的問題,不然,市民找不到地方停車,還是會堵在消防通道上。
城市停車難確實是個大問題,且這種狀況還會延續(xù)下去。據(jù)統(tǒng)計,中國小汽車與停車位的比例長期高于1,而發(fā)達國家約為1∶1.3。《2018年中國停車行業(yè)發(fā)展白皮書》顯示,這一問題在一線城市尤其嚴重,如北京汽車保有量達608.4萬輛,備案停車位總數(shù)僅有189.05萬個,停車位缺口超過400萬個。其他城市情況也大同小異。
在前不久的中央經(jīng)濟工作會議上,就明確提出“加強城市停車場建設”。這可視為決策層對民意訴求的積極回應。事實上,2019年7月30日召開的中共中央政治局會議,就將城市停車場建設列入“基礎設施短板”范疇。
然而,停車難并不是堵塞消防通道的充足理由。這是兩個問題,不能混為一談。一方面,車位緊張是一個資源配置不均衡的問題,而堵塞消防通道則是一個法律問題。資源配置存在問題可以商量,可以調劑,可以通過行政或市場的方法尋求解決方案;法律問題則容不得半點討價還價,只能不折不扣地執(zhí)行,不能占用就是不能占用。
另一方面,城市停車難固然與規(guī)劃不到位、治理不力有關,這種狀況可能會導致一些車主亂停車,甚至堵塞消防通道,但堵塞通道卻不是停車難的唯一或必然結果。也即,車主除了把車停在消防通道上,并非沒有其他選擇。因此,以停車難為堵塞消防通道辯解,并沒有說服力。
要知道,消防通道被堵,導致消防車輛不能以最快速度趕到現(xiàn)場,因此而耽擱的這幾分鐘,往往是奪命的幾分鐘。
這實際上也反映出輿論場上一種荒誕的認知。消防法明確規(guī)定,任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。很難想象,總有一些人,遇到問題不去檢討法律為什么得不到落實,卻去胡亂找理由,長此以往,怎么可能管理到位?很多時候,只要物業(yè)公司、派出所等稍微負責任一點,情況就會好很多。
當然,并不是說不應該重視解決停車難問題,而是意在強調,停車難與堵塞消防通道不能互為因果。城市固然要下大力氣解決停車難問題,但車位再緊,也不是堵塞消防通道的理由。這也表明,需要解決的“真問題”是,要不斷提升公眾的法律和安全意識,要強力督責有關單位加強管理。