胡振英

(西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)?！盵1]新中國(guó)成立70多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大奇跡，從山河破碎走向太平盛世，從固步自封走向改革開(kāi)放，從貧困落后走向全面小康，從一窮二白走向繁榮富強(qiáng)，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。實(shí)踐證明，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系”。[2]3今天，面對(duì)如何打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)拷問(wèn)，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時(shí)自信地說(shuō)：“在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)?！盵3]這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的政治宣言，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的時(shí)代表達(dá)。回首來(lái)時(shí)路，我們制度自信的底氣從何而來(lái)？中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信不是盲目自滿，也不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，而是在中華民族5000多年悠久文明的傳承中孕育，在近代以來(lái)170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中成長(zhǎng)，在改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐中生成。這悠久的歷史淵源、深厚的理論積淀和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的三維邏輯——?dú)v史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的歷史邏輯

中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是從天上掉下來(lái)的，而是從我國(guó)悠久的政治文化傳統(tǒng)中生長(zhǎng)起來(lái)，從近代以后中國(guó)反抗外來(lái)侵略、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的斗爭(zhēng)中生長(zhǎng)起來(lái)，從社會(huì)主義事業(yè)的艱苦創(chuàng)立和艱辛探索中生長(zhǎng)起來(lái)，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，也是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。[4]中國(guó)特色社會(huì)主義制度從選擇到自覺(jué)再到自信，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民長(zhǎng)期實(shí)踐探索的必然結(jié)果，是中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，蘊(yùn)含著歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

(一)社會(huì)主義制度的初步探索

制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度興則國(guó)家興。中國(guó)古代形成的一整套國(guó)家制度和國(guó)家治理體系曾經(jīng)成就了東方大國(guó)的輝煌，中國(guó)一度成為“天朝上國(guó)”，成為周邊各國(guó)家學(xué)習(xí)和模仿的標(biāo)桿。然而，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，帝國(guó)主義列強(qiáng)紛紛武裝入侵，積貧積弱的中國(guó)從此陷入瀕臨亡國(guó)滅種的邊緣，統(tǒng)治中國(guó)幾千年的封建君主專制制度開(kāi)始走向衰落。面對(duì)近代中國(guó)日趨深重的民族危機(jī)，自強(qiáng)不息的中國(guó)人民孜孜不倦地尋求救國(guó)救民的真理，探索救亡圖存的發(fā)展道路。從太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)到戊戌變法再到辛亥革命，無(wú)不以失敗而告終。事實(shí)證明，舊式的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)、不觸動(dòng)封建根基的改良主義、資產(chǎn)階級(jí)的民主主義革命以及“拿來(lái)”的西方政治制度模式，都不能為中國(guó)找到真正的出路。中國(guó)的出路在哪？中國(guó)人民該何去何從？1917年俄國(guó)十月革命的勝利給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，近代中國(guó)的歷史翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。站在新的歷史起點(diǎn)上，一批先進(jìn)的知識(shí)分子逐漸接受馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政、人民民主、公有制、按勞分配等未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)的基本制度構(gòu)想，并成為他們復(fù)興民族、造福人民的制度選擇。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，黨在領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立和人民解放的革命歷程中，深刻總結(jié)近代以來(lái)中國(guó)人民探索國(guó)家制度的慘痛教訓(xùn)，提出了新民主主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化綱領(lǐng)，為新中國(guó)的制度建設(shè)奠定了思想理論基礎(chǔ)。新中國(guó)成立前夕，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》，確立了“中國(guó)人民民主專政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)”[5]，規(guī)定了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式，勾畫出新中國(guó)國(guó)家制度的清晰輪廓。新中國(guó)成立后，走社會(huì)主義道路、建立社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的必然選擇，也是近代中國(guó)歷史發(fā)展的必由之路。1954年頒布《中華人民共和國(guó)憲法》，以憲法的形式正式確立了新中國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度。同時(shí)，“五四憲法”還確定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的基本政治制度。新中國(guó)三大政治制度的確立為我國(guó)逐步進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)提供了根本的政治保障。1956年底，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造基本完成，標(biāo)志著社會(huì)主義基本制度在中國(guó)確立。這不僅為中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)，也為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立和發(fā)展提供了重要條件。

(二)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的開(kāi)創(chuàng)和確立

1978年十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。一系列新的政治、經(jīng)濟(jì)政策相繼出臺(tái)，推動(dòng)著中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成。改革首先從農(nóng)村開(kāi)始。1982年中央一號(hào)文件指出包產(chǎn)到戶、包干到戶“都是社會(huì)主義生產(chǎn)責(zé)任制”。1983年中央一號(hào)文件從理論上進(jìn)一步肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)體制改革也在有序推進(jìn)。黨的十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”。隨后，黨的十二屆三中全會(huì)又提出“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的科學(xué)論斷。立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情，黨的十三大提出深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)，并對(duì)政治體制改革作出全面部署。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，1992年鄧小平在《南方談話》中強(qiáng)調(diào)：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！盵6]373同年10月，黨的十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)——建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，我國(guó)的各項(xiàng)民主政治制度也得到很大發(fā)展。尤其是1982年憲法的頒布，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的形成提供了根本保障。

黨的十四大以來(lái)，隨著黨對(duì)改革的性質(zhì)、方向與目標(biāo)認(rèn)識(shí)的逐步深化，中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)得以快速推進(jìn)。黨的十四屆三中全會(huì)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。黨的十五大首次對(duì)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度作了新的概括。同時(shí)，各項(xiàng)民主政治制度建設(shè)深入推進(jìn)，基層群眾自治制度逐步確立。[7]黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。在十六大的基礎(chǔ)上，黨的十七大又賦予全面建設(shè)小康社會(huì)新的時(shí)代內(nèi)涵，“民生為本”的社會(huì)建設(shè)被納入中國(guó)特色社會(huì)主義“四位一體”的總體布局。隨著對(duì)制度建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全、政治制度和法律制度逐漸完善、文化體制改革取得新進(jìn)展、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)取得新突破。2011年，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤宣告“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”已經(jīng)確立。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，黨的十八大首次提出“美麗中國(guó)”的發(fā)展理念，生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。從黨的十四大到十八大，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的制度體系逐步健全，制度自信在中國(guó)特色社會(huì)主義制度探索的歷史進(jìn)程中不斷增強(qiáng)。

(三)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展

習(xí)近平指出：“制度自信不是自視清高、自我滿足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)制度體系完善和發(fā)展。”[8]289黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央更加重視制度建設(shè)。為了推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革的總目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的全新局面。在總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下，十八屆三中全會(huì)又對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的制度改革作了系統(tǒng)部署。其中，全會(huì)提出“充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用”“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，加快生態(tài)文明制度建設(shè)”“提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革”等重大理論觀點(diǎn)，為我國(guó)的制度建設(shè)和治理能力建設(shè)提供了重要的理論支撐。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，在“十三五”期間，我國(guó)各方面的制度將更加成熟和完善。立足于新時(shí)代的歷史方位，黨的十九大又作出了“兩個(gè)十五年”的戰(zhàn)略安排，并對(duì)制度完善和發(fā)展提出了新要求，制定了新規(guī)劃。

從十九大確立的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，為了滿足新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)站在歷史和全局的高度，系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了十三個(gè)方面的制度優(yōu)勢(shì)，科學(xué)回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，明確提出了未來(lái)三十年制度建設(shè)的總體目標(biāo)。全會(huì)不僅準(zhǔn)確把握了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的演進(jìn)邏輯，還明確了新時(shí)代我國(guó)制度建設(shè)的時(shí)間表和路線圖，為黨和人民進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信指明了方向。在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，全會(huì)還提出一系列重大創(chuàng)新理論。這不但為我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)注入了新鮮血液，而且為我們進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的理論邏輯

黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系?！盵2]2-3可見(jiàn)，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展歷程中，我們沒(méi)有簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，沒(méi)有簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，也沒(méi)有照搬其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的樣板。中國(guó)特色社會(huì)主義制度從建立到逐步完善再到成熟定型，之所以煥發(fā)出旺盛的生命力，就是因?yàn)樗邱R克思制度理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的碩果，是深刻總結(jié)其他社會(huì)主義國(guó)家正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的成果。這深厚的理論根基和文化根脈是我們堅(jiān)定制度自信的理由所在。

(一)馬克思制度理論的繼承和超越

從歷史唯物主義的角度出發(fā)，馬克思指出：“現(xiàn)存的制度只不過(guò)是個(gè)人之間迄今所存在的交往的產(chǎn)物?！盵9]在馬克思看來(lái)，制度離不開(kāi)人與人之間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)固定形式。因此，在階級(jí)社會(huì)里，社會(huì)制度體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。馬克思還指出，一個(gè)社會(huì)的各種制度是相互聯(lián)系、相互依存的有機(jī)整體。其中，經(jīng)濟(jì)制度是整個(gè)社會(huì)制度結(jié)構(gòu)的中軸，是區(qū)別不同社會(huì)形態(tài)的根本標(biāo)志。關(guān)于未來(lái)社會(huì)主義的制度問(wèn)題，馬克思和恩格斯都未做過(guò)系統(tǒng)的探討和闡述。盡管如此，我們還是可以從他們對(duì)未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的設(shè)想中，找到一些關(guān)于社會(huì)主義制度體系的若干描述。[10]如生產(chǎn)資料全社會(huì)共同占有、社會(huì)生產(chǎn)有計(jì)劃進(jìn)行、實(shí)行按勞分配、取消商品和貨幣等。馬克思說(shuō)：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系?！盵11]這深刻揭示了作為生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定化表現(xiàn)的制度形式必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。因此，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定了中國(guó)的制度模式不能簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板。改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，在所有制、分配方式、經(jīng)濟(jì)體制等方面進(jìn)行積極探索，突破了單一的所有制制度，形成了包括分配方式和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思制度理論的繼承和超越。恩格斯指出：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”[12]今天，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，我們只有打破教條主義，不斷開(kāi)辟馬克思主義發(fā)展的新境界，中國(guó)特色社會(huì)主義制度才能獲得連綿不絕的理論力量，才能使制度自信更為徹底和久遠(yuǎn)。

(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展

習(xí)近平在2016年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義……制度自信，說(shuō)到底是要堅(jiān)定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量?！盵13]這深刻闡明了制度自信的本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信。由于文化自信源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的強(qiáng)大基因，因此制度自信必然植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚土壤。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自先秦時(shí)期開(kāi)始，我國(guó)有關(guān)國(guó)家制度和國(guó)家治理的思想就出現(xiàn)在《詩(shī)經(jīng)》《尚書》《春秋》等文獻(xiàn)中。其中，大道之行、天下為公的大同理想，民為邦本、本固邦寧的民本思想，和而不同、兼收并蓄的文化觀念，道法自然、天人合一的發(fā)展理念，六合同風(fēng)、四海一家的大一統(tǒng)傳統(tǒng)，德主刑輔、以德化人的德治主張，以法為本、法不阿貴的正義追求，德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，以和為貴、協(xié)和萬(wàn)邦的和平理念等，這些歷史傳承和文化傳統(tǒng)歷久而彌新，不僅為古代中國(guó)創(chuàng)造璀璨的物質(zhì)文明和制度文明提供了強(qiáng)有力的文化支撐，也為中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信積淀了厚重的歷史文化底蘊(yùn)。比如，民為邦本、本固邦寧的民本思想強(qiáng)調(diào)以民為本的重要性，是我國(guó)古代重要的安邦治國(guó)方略。正是傳承和發(fā)展著“以民為本”的傳統(tǒng)民本思想所延續(xù)的文化基因，以人民為中心的發(fā)展思想才得以在中華大地上生根發(fā)芽，人民當(dāng)家作主的制度體系才得以不斷完善和發(fā)展。文化是制度生命力的源泉。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示?！盵14]因此，我們要深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的豐富思想或理念，讓傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代價(jià)值相承接，在增強(qiáng)文化自信的同時(shí)，將中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信根植于文化自信之中，不斷加深、不斷厚植，從而進(jìn)一步增強(qiáng)制度自信。

(三)蘇聯(lián)模式的反思和創(chuàng)新

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“制度的設(shè)計(jì)和發(fā)展要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，要在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上消化吸收別人的好東西，化成我們自己的好東西?！盵15]早在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東就曾指出：“中國(guó)現(xiàn)階段的歷史將形成中國(guó)現(xiàn)階段的制度，在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期中，將產(chǎn)生一個(gè)對(duì)于我們是完全必要和完全合理同時(shí)又區(qū)別于俄國(guó)制度的特殊形態(tài)，即幾個(gè)民主階級(jí)聯(lián)盟的新民主主義的國(guó)家形態(tài)和政權(quán)形態(tài)?！盵16]簡(jiǎn)而言之，近代中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)決定了新民主主義國(guó)家不能照搬“蘇聯(lián)式”的制度模式。它的國(guó)家政權(quán)形式只能從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，建立各革命階級(jí)聯(lián)合專政的新民主主義共和國(guó)。新中國(guó)成立初期，鑒于特殊的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們以蘇為師，照抄照搬了蘇聯(lián)單一的公有制結(jié)構(gòu)、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、高度集權(quán)的政治體制以及尚待完善的民主制度。這些搬來(lái)的“飛來(lái)峰”脫離了我國(guó)的基本國(guó)情，不僅嚴(yán)重阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，也影響了人民生產(chǎn)的積極性和社會(huì)活力的發(fā)揮。因此，1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，他們走過(guò)的彎路，你還想走？過(guò)去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?！盵17]由于受左傾錯(cuò)誤路線的影響，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)并未從根本上突破蘇聯(lián)模式的束縛，最終造成了十年文革災(zāi)難性的后果。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)不斷深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，逐步確立并完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)蘇聯(lián)模式的反思和創(chuàng)新。歷史證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度不能照搬其他國(guó)家模式，必須從我國(guó)具體國(guó)情出發(fā)，深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，才能贏得人民的擁護(hù)和信任。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的實(shí)踐邏輯

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在一定制度下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的判斷，實(shí)際上是對(duì)制度的檢驗(yàn)。所以，制度自信不是憑空產(chǎn)生的，根本的是基于這一制度下的實(shí)踐判斷。[18]新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷改革創(chuàng)新，逐漸形成一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，中華民族的面貌煥然一新?，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。[19]35-36“中國(guó)之治”的實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一套“行得通、真管用、有效率”的制度體系，是讓人民高度認(rèn)同和真心擁護(hù)的制度體系。

(一)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步

鄧小平認(rèn)為：“搞社會(huì)主義，一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，貧窮不是社會(huì)主義。我們堅(jiān)持社會(huì)主義，要建設(shè)對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義，首先必須擺脫貧窮。”[6]225改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義理論指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使中國(guó)發(fā)生了翻天辟地的變化，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。在新發(fā)展理念指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3679億元迅速躍升至2019年的990865億元，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破，成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。二是民主法治建設(shè)邁出新步伐。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著社會(huì)主義民主和法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，人民當(dāng)家作主的地位更加鞏固，全民的法治意識(shí)也得到不斷提升。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)國(guó)家制度和治理體系更加完善。三是思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。馬克思主義立黨立國(guó)的指導(dǎo)地位更加鮮明，黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新飛躍。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國(guó)家文化軟實(shí)力大幅提升，中國(guó)正在走向世界舞臺(tái)的中央。四是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。我國(guó)的教育事業(yè)在改革中穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)整體就業(yè)趨勢(shì)穩(wěn)中向好。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，人民健康水平持續(xù)提高。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，我國(guó)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。五是生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效?！熬G色發(fā)展理念”逐漸深入人心，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。生態(tài)文明制度體系加快形成，重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程順利開(kāi)展，全國(guó)的森林覆蓋率由新中國(guó)成立之初的約8%提高到2019年的22.96%。旗幟引領(lǐng)方向，道路決定命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造舉世矚目的“中國(guó)奇跡”，根本原因就在于“中國(guó)之治”背后所蘊(yùn)含的制度優(yōu)勢(shì)，這不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的時(shí)代宣言。

(二)堅(jiān)持以人民為中心，著力保障和改善民生

“中國(guó)之制”是“中國(guó)之治”的成功密碼。中國(guó)特色社會(huì)主義制度作為科學(xué)的制度體系，不僅能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的高質(zhì)量發(fā)展，而且能夠確保社會(huì)發(fā)展成果惠及廣大人民。為了滿足人民對(duì)美好生活的需求，提升人民的獲得感、幸福感和安全感，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記為人民謀幸福的初心，時(shí)刻聚焦人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題，不斷保障和改善民生，讓人民群眾共建、共享發(fā)展成果，實(shí)實(shí)在在地增進(jìn)人民群眾的福祉。改革開(kāi)放40多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了從溫飽民生到幸福民生的歷史性跨越。從我國(guó)居民的收入水平來(lái)看，1978年全國(guó)居民人均可支配收入僅為171元，2019年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30733元，名義增長(zhǎng)179.7倍。就業(yè)是最大的民生，是民生之本。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先政策的實(shí)施，我國(guó)的就業(yè)總量持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年末，我國(guó)就業(yè)人數(shù)達(dá)77471萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)1.93倍。社會(huì)保障是民生之盾，關(guān)系到人民的幸福安康。為了讓人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，我國(guó)基本建成覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，我國(guó)的扶貧事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步，貧困人口從1978年的2.5億人下降到2019年的551萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從30.7%下降到0.6%，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。[20]與此同時(shí)，與人民群眾息息相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等也得到較快的發(fā)展，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。發(fā)展的成果充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是能夠持續(xù)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的制度，是能夠保障發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民的制度，是能夠讓人民過(guò)上幸福生活的制度。

(三)集中力量辦大事，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。習(xí)近平指出：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶?！盵8]273因此，無(wú)論是面對(duì)肆虐橫行的非典，還是抗擊汶川大地震的災(zāi)害；無(wú)論是承辦舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)，還是應(yīng)對(duì)2008年全球金融風(fēng)暴，全國(guó)各族人民上下一心，群策群力，凝聚成共克時(shí)艱的磅礴力量，最終取得勝利，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，面對(duì)新冠疫情蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，習(xí)近平明確提出“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的要求，全國(guó)形成了全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的工作局面，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全社會(huì)的人才、技術(shù)、物資、資金等向疫情重災(zāi)區(qū)湖北傾斜，防控工作已取得明顯成效。在集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)下，中華兒女繆力同心，我們一定能打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。建國(guó)70多年來(lái)，我們所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有的是局部性的，有的是全局性的，有的更關(guān)乎黨和國(guó)家的前途命運(yùn)甚至成為生死存亡的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)人民始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，不僅經(jīng)受住了考驗(yàn)，贏得了勝利，還創(chuàng)造了一系列舉世矚目的“中國(guó)奇跡”。而與此同時(shí)，西方資本主義國(guó)家卻陷入了發(fā)展困境，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、恐怖主義、地區(qū)沖突等重大挑戰(zhàn)此起彼伏。如此鮮明的對(duì)比再次證明了，中國(guó)特色社會(huì)主義道路行，中國(guó)特色社會(huì)主義制度好。在中華民族走向復(fù)興的道路上，不管遇到任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們只要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定和增強(qiáng)制度自信，就能積極地應(yīng)對(duì)世界變局，有效地化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也需要不斷完善。”[19]10實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，制度完善也永無(wú)止境。在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新征程上，只要我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，不斷改革創(chuàng)新，破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬，定能使這一制度更加成熟更加定型，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的制度根基。