曹輝輝， 王厚成， 何建華， 王宗禮， 劉興德

（蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院，蘭州730000）

0 引 言

繼國(guó)家“211工程”“985工程”建設(shè)20年以來(lái)，國(guó)務(wù)院于2015年又發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，旨在通過(guò)進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力支持?！半p一流”建設(shè)于2017年全面啟動(dòng)，至今已建設(shè)3年余。通過(guò)調(diào)研世界一流大學(xué)，不難發(fā)現(xiàn)，世界一流的大學(xué)普遍擁有一流的實(shí)驗(yàn)室，而這些一流實(shí)驗(yàn)室通常匯聚了國(guó)際領(lǐng)先的儀器設(shè)備、重大的科研成果與科研項(xiàng)目以及一流的人才隊(duì)伍［1］。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的重要組成部分，全程參與了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、儀器運(yùn)行維護(hù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與人才培養(yǎng)等，其水平的高低直接決定了實(shí)驗(yàn)室的國(guó)際認(rèn)知度與發(fā)展前景。

目前，在高校各類大型儀器設(shè)備持續(xù)補(bǔ)充、實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施不斷完善的同時(shí)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展也日漸引起高校重視，但相比于“雙一流”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，其建設(shè)的滯后性仍凸顯，并成為制約學(xué)校發(fā)展的短板。因此，切實(shí)提高高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重視度，引進(jìn)和培養(yǎng)并舉，著力建設(shè)一支理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)秀、符合“雙一流”建設(shè)發(fā)展要求的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍已迫在眉睫。

1 高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀

科技人才是科學(xué)研究、人才培養(yǎng)以及服務(wù)社會(huì)的核心與基礎(chǔ)，是實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備運(yùn)行與新方法研發(fā)的主要群體，是科研平臺(tái)發(fā)展的重要保障。全面厘清實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找不足，探索解決對(duì)策，從而建設(shè)一支高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍。

（1）崗位定位不明晰。高校在加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)、提升實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、申報(bào)不同級(jí)別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等方面作了很大努力，但多數(shù)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員重視程度不夠，建設(shè)程度滯后，缺乏合理可行的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員長(zhǎng)期被歸于“教輔”人員行列或“其他系列”［2-3］，實(shí)驗(yàn)室工作的重要性不被認(rèn)可，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)于自身崗位定位產(chǎn)生困惑，難以找到正確的發(fā)展方向。

（2）組成結(jié)構(gòu)不合理。已有調(diào)研顯示，部分高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不夠合理，如整體年齡結(jié)構(gòu)偏大，亟需補(bǔ)充新生力量，學(xué)歷層次整體偏低，專業(yè)結(jié)構(gòu)不對(duì)口，人員分布不均衡，隊(duì)伍組成不夠穩(wěn)定等［4-5］。這些都是制約實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸。

（3）職稱晉升不暢通。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的主力軍，承擔(dān)著實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、升級(jí)改造、儀器購(gòu)置運(yùn)行與方法研發(fā)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究以及人才培養(yǎng)等任務(wù)。但省級(jí)職稱評(píng)審文件中對(duì)于實(shí)驗(yàn)教學(xué)與管理業(yè)績(jī)的要求缺乏可量化和可操作指標(biāo)，沒(méi)有對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的基本崗位職責(zé)給出科學(xué)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)［6］。雖然一些高校在一流實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中采取積極舉措，重視實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)［7］。相比于教學(xué)科研系列，實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列普遍存在高級(jí)職稱崗位數(shù)量偏少，導(dǎo)致大部分實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在滿足高級(jí)職稱聘任條件的情況下，仍難以升職。

（4）隊(duì)伍組成不穩(wěn)定。由于部分院校沒(méi)有設(shè)置正高級(jí)職稱，只有少量高級(jí)實(shí)驗(yàn)師（副高級(jí)），低于教師和研究系列職稱的最高等級(jí)，而且由于數(shù)量限制，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員要評(píng)上副高職稱難度較大。職稱上不去，待遇低。而高校教師系列有完善的培養(yǎng)、晉升、培訓(xùn)進(jìn)修、考評(píng)激勵(lì)等體系，但學(xué)歷、職業(yè)技術(shù)職務(wù)相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)技術(shù)人員則明顯缺乏這些機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員缺乏上進(jìn)的動(dòng)力，對(duì)發(fā)展前途感到迷茫，難以靜心工作，忙于尋求其他發(fā)展機(jī)會(huì)，造成實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

2 高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的思考

“雙一流”建設(shè)下高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“制度保障、分類管理、內(nèi)涵發(fā)展”的主要原則。

2.1 重視頂層設(shè)計(jì)，提升崗位重要性認(rèn)識(shí)

各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展研究，充分調(diào)研國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)狀況，制定適用于“雙一流”建設(shè)背景下的高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，突出實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的重要性，確立實(shí)驗(yàn)、教學(xué)科研與行政管理隊(duì)伍同等重要，是高校建設(shè)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量。摒棄已有的“教輔人員”的不當(dāng)定位，為高校有序推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展壯大提供保障。管理部門(mén)及時(shí)梳理完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的相關(guān)政策，形成科學(xué)、合理、規(guī)范、符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍自身發(fā)展特點(diǎn)的模式與策略，從制度和管理體制上提升高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的新認(rèn)識(shí)，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍良好發(fā)展。

2.2 建全崗位類別，完善分類考核機(jī)制

目前，多數(shù)高校根據(jù)校內(nèi)人員崗位不同，逐漸開(kāi)展分類考核。但主要以教學(xué)科研人員為主，根據(jù)教師人才培養(yǎng)與科學(xué)研究各自側(cè)重點(diǎn)不同，分為教學(xué)科研型、教學(xué)為主型、科研為主型等類別，在職稱評(píng)定、福利待遇方面拓寬了教師的發(fā)展渠道。然而，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的工作內(nèi)容更具有復(fù)雜性和特殊性，以傳統(tǒng)的“大鍋飯”考核標(biāo)準(zhǔn)，難以體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作成效，也難以為職稱評(píng)聘、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等工作提供公平公正的依據(jù)。因此，健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位類別，完善分類考評(píng)制度對(duì)于實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍發(fā)展乃至高?！半p一流”建設(shè)至關(guān)重要。高校擁有實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，不同的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)上，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開(kāi)展的工作也大有不同，根據(jù)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍已有工作認(rèn)識(shí)，建議將其細(xì)分為實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗、實(shí)驗(yàn)研究崗、實(shí)驗(yàn)管理崗等［8］。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍主要為實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗，負(fù)責(zé)或參與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，探索實(shí)驗(yàn)課程體系創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)教材編寫(xiě)等。應(yīng)鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)崗的教師注重科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)課課程內(nèi)容，編寫(xiě)實(shí)驗(yàn)教材，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練，開(kāi)設(shè)具有挑戰(zhàn)性與創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量?？己藘?nèi)容以指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目完成度等。

依托各類型重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，從事大型儀器設(shè)備的使用管理與功能研發(fā)，可將其歸為實(shí)驗(yàn)研究崗。該類人員日常工作要求是對(duì)儀器設(shè)備熟練操作，熟悉儀器功能與應(yīng)用，對(duì)儀器的維護(hù)與更新有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，掌握技術(shù)要領(lǐng)，提升實(shí)驗(yàn)室與儀器在領(lǐng)域的知名度，同時(shí)能對(duì)儀器的故障進(jìn)行排除與簡(jiǎn)單維護(hù)，參與相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)或小組，完成技術(shù)攻關(guān)。在此崗位工作需不斷學(xué)習(xí)世界前沿技術(shù)，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，提升儀器使用率與認(rèn)可度?？己藘?nèi)容以實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率、新技術(shù)新功能開(kāi)發(fā)及科研相關(guān)指標(biāo)為主。

實(shí)驗(yàn)管理崗的工作主要以做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障，實(shí)驗(yàn)室安全檢查與整改為主。日常工作主要體現(xiàn)在建立實(shí)驗(yàn)室管理制度、教學(xué)設(shè)備采購(gòu)維護(hù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)藥品采購(gòu)與實(shí)驗(yàn)廢棄物處理聯(lián)絡(luò)等，承擔(dān)了大量細(xì)致煩瑣任務(wù)。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)管理崗工作可兼任實(shí)驗(yàn)室安全員，確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行?？己藘?nèi)容以實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行、日常檢查、整改情況以及相關(guān)組織活動(dòng)情況等。

2.3 制定激勵(lì)政策，提升隊(duì)伍工作積極性

針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建立科學(xué)長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，充分認(rèn)識(shí)并不斷挖掘自身價(jià)值至為重要。此外，長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制有利于現(xiàn)有隊(duì)伍的穩(wěn)定性，吸引外部人才加入。通過(guò)廣泛調(diào)研，結(jié)合實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，完善激勵(lì)措施，健全激勵(lì)機(jī)制，從崗位晉升、薪酬待遇、崗位流動(dòng)等方面進(jìn)行激勵(lì)，加快實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)［9-10］。

高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列的高級(jí)職稱設(shè)置偏少，且只有部分高校設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列正高級(jí)職稱。其占比也很少，部分高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列高級(jí)以上職稱數(shù)量約占20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于教學(xué)科研系列高級(jí)職稱的占比，晉升副高以上職稱困難。因此，構(gòu)建多通道的實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱晉升路徑，讓晉升之路看得見(jiàn)、夠得著，讓每一位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員通過(guò)努力能夠有機(jī)會(huì)晉升。根據(jù)具體工作崗位和工作內(nèi)容的不同，制定不同的晉升條件，放寬實(shí)驗(yàn)技術(shù)高級(jí)職稱的崗位比例，為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供更廣闊的施展空間，使其能夠通過(guò)努力工作獲得職稱的晉升機(jī)會(huì)，從而推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍精英化。

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員薪酬待遇平均水平較低，嚴(yán)重挫傷了實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性，導(dǎo)致其難以安心工作而另謀高就，不利于實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，高校需正視當(dāng)前實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍薪酬待遇制度中存在的問(wèn)題?？赏ㄟ^(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效收入的調(diào)控，通過(guò)對(duì)不同崗位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開(kāi)展公平公正的考核，將考核結(jié)果與績(jī)效收入相結(jié)合。

為提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性，可根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展需要，靈活設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位，改變傳統(tǒng)單一編制聘任模式，通過(guò)校內(nèi)或院內(nèi)聘用形式，招聘優(yōu)秀碩、博士補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，采用項(xiàng)目聘用等形式吸引人員參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)工作，實(shí)行流動(dòng)編制模式，增強(qiáng)在編人員危機(jī)感，激發(fā)其工作動(dòng)力與熱情。

2.4 加強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平

由于長(zhǎng)期以來(lái)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不重視，難以組織高層次的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，致使實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員綜合水平難以與時(shí)俱進(jìn)。雙一流高校和高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，離不開(kāi)對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，關(guān)注其發(fā)展需求，根據(jù)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員不同崗位需求，健全培訓(xùn)體系，制定嚴(yán)格系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，有序支持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提升其業(yè)務(wù)能力，或資助優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外知名實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉，提升綜合水平。同時(shí)，通過(guò)設(shè)立大型儀器設(shè)備共享開(kāi)放基金，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員申請(qǐng)，資助其探索新設(shè)備，研究新方法，全方位提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)與行業(yè)影響力。

近年來(lái)我校在實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展方面做出了有益的探索，將實(shí)驗(yàn)技術(shù)職稱設(shè)置到正高級(jí)，并重視實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與國(guó)際交流，這對(duì)于促進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展及學(xué)校的雙一流建設(shè)起到了積極作用［11-12］。

3 結(jié) 語(yǔ)

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以及“雙一流”高校建設(shè)，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展成為重要的環(huán)節(jié)之一。而建設(shè)一支學(xué)識(shí)扎實(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)秀、執(zhí)行能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍尤為重要［13-15］。這就需要學(xué)校以及教育主管部門(mén)不斷探索、不斷完善高校實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍長(zhǎng)效建設(shè)，落實(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗位、薪酬、考核、培訓(xùn)等規(guī)章制度，為高校實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升做好保障。

·名人名言·

一切推理都必須從觀察與實(shí)驗(yàn)得來(lái)。

——伽利略