李軍海,姜桂寧

(山東中醫(yī)藥大學 管理學院，濟南 250355)

一、大學生思想政治教育進入新時代的依據(jù)

十九大報告提出兩個重大政治判斷，一是“新時代中國特色社會主義思想”；二是“中國特色社會主義進入新時代”。那么，新時代屬于誰呢？2018年3月20日，在十三屆全國人大一次會議舉行的閉幕會上，習近平總書記給出的答案是：“新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者?！边@就為國家、社會、個人的發(fā)展提供了明確的定位，這種定位不僅是宏觀的，也是微觀的，更為本質(zhì)的是要堅持黨的領(lǐng)導。對于高校而言，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)：“我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)?！币虼宿k好中國特色社會主義大學要解決的是“為什么辦大學、辦什么樣的大學、怎樣辦大學”這一首要問題，并要解決“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，這就進一步明確了新時代高校思想政治工作的目標和任務(wù)。

從高校思想政治工作的發(fā)展狀況來看，自2016年12月全國高校思想政治工作召開以來，這項工作全面展開，全國教育工作會議、高校思想政治理論課2018年版教材使用培訓、新時代全國高等學校本科教育工作會議、全國教育大會等會議先后召開;《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》《高等學校馬克思主義學院建設(shè)標準(2017年本)》等文件頒布實施，《普通高等學校學生管理規(guī)定》修訂實施，各地各高校加快實踐探索。進入新時代，高校思想政治工作已成體系并穩(wěn)步推進。

從高校思想政治工作到大學生思想政治教育的邏輯關(guān)系中，“思想政治工作”和“思想政治教育”兩個詞語在實踐中都是圍繞意識形態(tài)來展開的，所以在廣義上二者可以通用；如果從狹義上看，“工作”和“教育”的區(qū)別主要體現(xiàn)在研究對象和作用對象上，也就是說“對象差異”是區(qū)別二者的關(guān)鍵。由于思想政治工作著重于社會實踐，思想政治教育偏重于教育實踐，所以前者的對象廣于后者。筆者立足于狹義，以“高?！薄按髮W生”和“教育”為基本要素，分析大學生思想政治教育的含義，在新時代就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，以立德樹人為根本任務(wù)，著眼于人才培養(yǎng)，有效開展教育教學和服務(wù)管理。我們黨和國家的政策是大學生思想政治教育的信息源、目標導向，也就意味著大學生思想政治教育不是固定僵化的，而是與時俱進的。正如恩格斯指出:“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。”[1]大學生思想政治教育以馬克思主義理論為指導，以時代為指針，立足大學生思想政治教育所面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，構(gòu)建科學合理的框架體系。

二、大學生思想政治教育的新時代特征

(一)大學生思想政治教育有了新的指導思想

2013年8月19日，習近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，“要把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中”；2014年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》強調(diào)，“高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地”。意識形態(tài)工作關(guān)乎著國家總體安全，這決定了大學生思想政治教育具有明顯的政治屬性。尤其是我們國家正在開展的高?！半p一流”建設(shè)，所要堅持的是辦學的正確政治方向，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍，形成高水平人才培養(yǎng)體系。換言之，高校堅持正確的政治方向與人才培養(yǎng)緊密相關(guān)。

具體而言，2017年黨的十九大在新修改的黨章中將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想；2018年3月十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案將這一思想寫入憲法，成為國家的指導思想。在新的指導思想的指引下，高校在解決“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題上有了更明確的思路和方法。大學生思想政治教育必須堅持黨的領(lǐng)導，這也是黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求。2018年6月29日習近平在中共中央政治局第六次集體學習時所強調(diào)的，把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證。因此必須從政治建設(shè)的范疇來定位大學生思想政治教育，并可以從高校學生黨建工作予以分析。

從黨員數(shù)量看，根據(jù)中央組織部2019年發(fā)布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報，截至2018年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9059.4萬名，其中學生黨員180.5萬名，2018年新發(fā)展的學生黨員70.4萬。[2]可見，加強高校黨組織建設(shè)，尤其是做好學生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展工作是做好大學生思想政治教育的有機組成部分。2013年中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組《關(guān)于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》指出：“高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢下的學生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，對于提高學生黨員隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實現(xiàn)‘兩個100年’目標、實現(xiàn)中國夢，具有重大而深遠的意義?！笨梢?，加強高校學生黨支部建設(shè)，發(fā)揮好學生黨員的模范帶頭作用，就是要在立德樹人的根本任務(wù)之中，加強意識形態(tài)引導，使黨的建設(shè)在大學生思想政治教育中發(fā)揮主導作用。正如有的研究者提出的：“高校全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，落實立德樹人根本任務(wù)，要始終堅持鑄魂立心、堅守陣地、躬身踐行、以人為本，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”[3]

(二)大學生思想政治教育迎來新的機遇

教育部 2018年4月7日發(fā)布的《中國高等教育質(zhì)量報告》顯示：“2018年中國大學生在校人數(shù)達到3700萬，全世界第一。全國各類高校達到了2852所，位居世界第二?！倍?949年新中國成立時，全國大學生僅有11.7萬；1978年決定改革開放時，全國才有86.7萬大學生。與建國初期相比，大學生的數(shù)量已經(jīng)超過310倍。事實上，高考不再是“獨木橋”，而是“立交橋”，高等教育已經(jīng)從精英教育邁向大眾教育，大學生作為一個特定的群體已經(jīng)形成，而且隨著每年學生的入學和畢業(yè)，使得這一群體內(nèi)部具有典型的流動性。面對如此大的群體，如何做好思想政治教育，必然是一種挑戰(zhàn)，也考驗著高等教育質(zhì)量；當然這也是一種機遇，因為全國高校思想政治工作會議的召開，意味著大學生思想政治教育的重要性提高到了前所未有的高度。在新時代把好大學生思想政治教育的總開關(guān)，就是要準確把握新時代的特征，因為新時代意味著“迎來了發(fā)展的嶄新歷史起點”“明確了發(fā)展的全新奮斗目標”“中國已日益走近世界舞臺的中央”[4]，這是從宏觀上對新時代特征的闡釋。如果將視角濃縮至大學生思想政治教育上，我們可以從微觀上審視新時代大學生思想政治教育所迎來的新機遇。

第一，黨和國家的發(fā)展成就是堅定大學生理想信念的有力例證。思想政治教育歸根結(jié)底是做人的工作，人在哪里，工作的重點就應該在哪里，其中理想信念是根本。人的思想和觀念雖然屬于主觀層面，但是大學生的理想信念還處于可塑階段，關(guān)鍵是如何堅定他們的理想信念。教育是其必選的渠道，但是方法卻會影響教育效果，所以提升大學生思想政治教育質(zhì)量，就必須采用科學有效的方法。在大學生思想政治教育中，單純的說教甚至教條式的闡釋往往使學生感受不到思想政治教育的溫度，例證是一種可選方法。無論是我們黨的發(fā)展歷史，還是國家從站起來到富起來再到強起來的過程，各種發(fā)展成就都可以融入到大學生思想政治教育中。例如紀錄片《厲害了，我的國》以影視傳播的方式，向世人展示了十八大以來我們黨和國家取得的發(fā)展成就，一時之間，這部紀錄片也成為大學生的“思政課”。我們黨和國家提出的“四個自信”，對于大學生來說，就是要堅定理想信念，用我們黨和國家所取得的各種成就來堅定大學生的“四個自信”，從而堅定理想信念。

第二，馬克思主義理論增強了大學生思想政治教育的指引力。人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新是新時代我國高等教育的四大功能，要增強這些功能，就需要高校鞏固馬克思主義的指導地位，并發(fā)揮思想政治教育的主陣地作用。2018年5月4日習近平在紀念馬克思誕辰200周年大會上強調(diào)，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器。”“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。同時，科學社會主義也絕不是一成不變的教條”。因此我們堅持馬克思主義，既要掌握馬克思主義的一般理論和方法，更要深入貫徹馬克思主義中國化理論。在我國，高校堅持社會主義辦學方向，必須加強馬克思主義理論的學習研究和宣傳。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是大學生思想政治教育的新的指導思想，其科學性和先進性增強了大學生思想政治教育的指引力，為解決人才培養(yǎng)中遇到的新問題提供了方向和方法。

第三，大學生思想政治教育通過體系化實現(xiàn)合力效果。我們黨和國家歷來重視大學生思想政治教育，自十八大以來，大學生思想政治教育在原有的基礎(chǔ)上，得到了進一步的發(fā)展，大學生思想政治教育體系日漸形成，這種體系既有中央政策的統(tǒng)領(lǐng)，也有具體政策和法規(guī)的配套，而且各高校還進行了創(chuàng)新性探索，由此形成了從中央到地方、從宏觀到微觀立體化的工作體系，這可以充分發(fā)揮原有各個工作模塊的合力作用，并為進一步提升大學生思想政治教育質(zhì)量提供了更強大的支持。

(三)大學生思想政治教育面臨新的挑戰(zhàn)

馬克思提出:“一個時代的迫切問題，有著和任何在內(nèi)容上有根據(jù)的因而也是合理的問題的共同命運:主要的困難不是答案，而是問題。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是問題。”[5]新機遇催生新平臺，新挑戰(zhàn)衍生新問題，所以分析大學生思想政治教育的新挑戰(zhàn)就是要以問題為導向。當然，機遇與挑戰(zhàn)是并存的，大學生思想政治教育要實現(xiàn)新常態(tài)，需要面對新形勢和新問題，迎難而上，方能實現(xiàn)新跨越。

第一，“90后”大學生逐漸離開大學生群體，而“00后”將陸續(xù)加入其中?！耙詫W生為本”“以學生為中心”是各級教育的基本理念，這也是我們黨“以人民為中心”理念在教育工作中的具體體現(xiàn)。大學生思想政治教育要堅持這一理念，需要對大學生的新特點予以精準把握。隨著時代的發(fā)展，“90后”和“00后”這兩個年代大學生特點并非截然分立的，我們可以進行交融性地研判，相對性地把握二者的特點。近十年來，學界對“90后”大學生特點的研究是熱點選題，例如有的研究者進行了實證研究得出結(jié)論，在“90后”大學生的主觀認知中，“主流、自我、偽裝、個性豐富、向往成熟、多愁善感是他們自身共同的特點，是時代大背景、家庭成長環(huán)境以及學校教育方式、網(wǎng)絡(luò)生活等影響造就了他們的這些特征”。[6]

“00后”大學生出生在“非常6+1”時代，也就是6個家長面對1個小孩、圍著1個小孩轉(zhuǎn)，他們對大學生生活的適應力、面對挫折的解決力、對待成功的享受力與家境教育和中小學教育息息相關(guān)，但是我們不能就此“一刀切”，而應當在學生入校后，做出正確的評估，從而做到既掌握他們的一般特點，也認識到個體的特殊性。

第二，教師的思想政治教育能力有了新要求。大學生思想政治教育與教師教書育人、管理服務(wù)能力密切相關(guān)，二者都屬于高等教育范疇。一直以來，我們的高等教育改革都處于持續(xù)推進之中，如果說2016年全國高校思想政治工作會議的召開是大學生思想政治教育的“春天”的話，那么十九大的召開無疑是大學生思想政治教育乃至高等教育工作的歷史性轉(zhuǎn)折。教育主管部門著眼于高等教育工作和思想政治工作，積極探索，勇于創(chuàng)新，從2018年召開的四次重要會議可以得到管窺，即2018年1月23～24日全國教育工作會議、2018年5月14日全國高校思想政治理論課2018版教材使用培訓班、2018年6月21日新時代全國高等學校本科教育工作會議、2018年9月10日全國教育大會。

四次會議的召開為新時代高等教育工作包括大學生思想政治教育進一步指明了方向，劃定了改革路徑。新的任務(wù)意味著新的挑戰(zhàn)，高校及其管理者、教師如何在規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自的教育實踐進行創(chuàng)新，這就是一種挑戰(zhàn)。如果墨守成規(guī)，那么勢必難以適應新時代教育改革的要求。正所謂時不待我，要提升大學生思想政治教育質(zhì)量，就要緊跟時代步伐，抓住大學生和教師這兩個核心主體，以立德樹人為根本任務(wù)，構(gòu)建大學生思想政治教育體系，形成合力效果。

三、新時代大學生思想政治教育的基本體系

大學生思想政治教育重在質(zhì)量，這需要從模塊著手進行體系性優(yōu)化，也就是要在大學生思想政治教育體系之下，構(gòu)建合理的二級體系。筆者認為，以課堂領(lǐng)域為劃分標準，可以從第一課堂、第二課堂、第三課堂來構(gòu)建二級體系。當然，三個課堂雖自成體系，但并非隔絕發(fā)展，否則仍然難以形成合力，因此既要構(gòu)建健全的三個課堂體系，也要注重三者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

(一)大學生思想政治教育的第一課堂體系

大學生思想政治教育的第一課堂是指狹義的課堂教學，具體可以分為思政課程和課程思政。思政課程也就是思想政治理論課，包括《馬克思主義基本原理概論》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《中國近現(xiàn)代史綱要》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢與政策》五門課程。思政課程是大學生思想政治教育的主渠道和主陣地，如何發(fā)揮好思政課程的育人功效，關(guān)鍵在于授課方法，也就是如何提升大學生對思政課的認可度和接受度，使思政課成為大學生喜聞樂見的課程，改變大學生對思政課是枯燥、乏味的傳統(tǒng)認知。既然要樹立馬克思主義信仰，那么可以以馬克思青年時期的成長故事來教育學生，還可以通過馬克思投身革命實踐的事例，引導學生正確認識馬克思主義是來自于實踐，并且是經(jīng)過實踐檢驗的。

課程思政就是要挖掘?qū)I(yè)課程中的思政元素，當然，課程思政與思政課程不是截然分離的，因為專業(yè)課程中的思政元素是來自于思政課程的，這實際上要求專業(yè)課教師具有更強的思想政治知識和素質(zhì)，方能挖掘出專業(yè)課程中的思政元素。

(二)大學生思想政治教育的第二課堂體系

大學生思想政治教育的第二課堂是相對課堂教學而言的。第二課堂是指在第一課堂外的時間對大學生開展思想政治教育。第二課堂教育不拘泥于教材，形式多樣，場域廣泛。正如有的研究者所闡釋的，“相比于第一課堂‘教學大綱’式的思政教育模式，第二課堂在思想引領(lǐng)模式方面具有自主性、多樣性、實效性、生動性、廣泛性的特征，是第一課堂‘樹人’的有效延伸和有機補充。具體來說，我國高校第二課堂思想引領(lǐng)模式主要包括主題活動教育、社會實踐教育、志愿服務(wù)教育、科技創(chuàng)新教育、校園文化教育、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)新媒體教育等七大類，其中每類既可以單獨存在，也可以交叉融合?！盵7]可見，第二課堂具有思想引領(lǐng)功能，所包括的這七個模塊都是育人的有效途徑，而且第二課堂與大學生的日常生活密切相關(guān)，因此將思想政治教育融入在第二課堂之中，更具有潤物細無聲之效。

(三)大學生思想政治教育的第三課堂體系

大學生思想政治教育第三課堂的提出源于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與人們的日常生活高度融合，大學生更是與網(wǎng)絡(luò)須臾不可分離，無論是網(wǎng)絡(luò)課程，還是網(wǎng)購乃至網(wǎng)上交流、信息檢索等等，都是大學生每天的必選行為，因此網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種獨立的課堂，可以稱為第三課堂，于是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育就成為第三課堂的有機組成部分。

時至今日，大學生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育如果僅駐足于零散性或孤立化開展的話，不但與大學生作為互聯(lián)網(wǎng)使用主體不相協(xié)調(diào)，而且難以在網(wǎng)絡(luò)上達成有效的思想政治教育效果，因此構(gòu)建大學生思想政治教育的第三課堂體系就成為必要。筆者認為，在這個體系內(nèi)，既要開展大學生網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控，也要利用微信、微博、QQ等新媒體構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有力平臺。其實，通過第三課堂做好大學生思想政治教育實際上就是要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治話語權(quán)。有的研究者提出“網(wǎng)絡(luò)思想政治話語表達要打破傳統(tǒng)的單向的話語表達方式，充分發(fā)揮受教育者的‘主體間性’，增強互動性。要突破傳統(tǒng)的以‘課堂講授’‘文字對話’為主的單一語言表達，轉(zhuǎn)換為多維的話語表達。要注重顯性表達轉(zhuǎn)向隱性表達，‘說理’的內(nèi)容要‘回歸現(xiàn)實’”。[8]

總之，大學生思想政治教育的第三課堂體系并非是新生事物，而是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及早已成為不可忽視的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。當然，第三課堂往往與第一、第二課堂緊密相連、相互融合，而且由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、傳播的迅速性、信息容量的超大性，使得第三課堂在思政育人中所發(fā)揮的作用更為明顯，但是我們又不能忽視的是第三課堂具有極強的開放性，使得思想政治工作效果更難以評估和研判。這時，抓住話語權(quán)的主動性才是解決問題的關(guān)鍵，然后依托網(wǎng)絡(luò)各種平臺，從形式和方法上構(gòu)建健全的第三課堂體系。