自新冠疫情爆發(fā)以來，山西省財(cái)政廳駐太原市財(cái)政監(jiān)察處提高政治站位，自覺服從疫情防控大局，在全面做好自身防控的同時(shí)，立足職責(zé)定位，積極修煉內(nèi)功，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障政策落地見效，為太原市疫情防控資金保駕護(hù)航，助力地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

一、強(qiáng)化修煉內(nèi)功，全面提升工作水平

一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升干部能力。全處干部利用業(yè)務(wù)空檔期加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際勤思考，探討財(cái)會(huì)監(jiān)督工作開展中存在的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究、分析結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議，2020年已先后提交專題調(diào)研報(bào)告、工作動(dòng)態(tài)類信息等近20篇，形成了一批內(nèi)容實(shí)、思考深、質(zhì)量高的材料；根據(jù)抗疫實(shí)際情況，積極轉(zhuǎn)變工作方式，有效利用視頻會(huì)議等形式上傳下達(dá)、統(tǒng)籌安排，監(jiān)督業(yè)務(wù)工作先采取網(wǎng)絡(luò)交流、電話訪談等方式進(jìn)行，盡最大努力收集各方資料，建立長(zhǎng)期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，隨時(shí)咨詢了解溝通情況，有必要再實(shí)地開展工作；逐步摸索適合駐地財(cái)監(jiān)處工作需求的電子檔案管理機(jī)制，率先對(duì)收發(fā)文檔案實(shí)現(xiàn)電子化，完成了2019年文書檔案的收集、整理和文件掃描工作，下一步將按照應(yīng)歸盡歸、便于利用的原則，對(duì)監(jiān)督業(yè)務(wù)全過程實(shí)施電子化管理，做到過程留痕，責(zé)任可溯。

二是積極開展學(xué)習(xí)討論調(diào)研活動(dòng)，厘清工作思路。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊思考邊討論、邊調(diào)研邊落實(shí)的原則，圍繞“四到位、四注重”科學(xué)精準(zhǔn)開展了圍繞加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的學(xué)習(xí)討論調(diào)研活動(dòng)。通過視頻研討、發(fā)放問卷、網(wǎng)絡(luò)交流、電話溝通等方式，收集做好財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見建議，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，共發(fā)放調(diào)研問卷14份、電話溝通6個(gè)單位和個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)交流8個(gè)單位，為調(diào)研工作奠定良好基礎(chǔ)；實(shí)行“周交流制”，每周處內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、座談等交流方式集中研討，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神，回歸初心總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成效、實(shí)事求是揭示問題和差距，共梳理目前財(cái)會(huì)監(jiān)督工作存在的問題和差距9條，提出新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的思路和相應(yīng)的可操作性建議形成報(bào)告上報(bào)。

三是深入推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)，防范風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，通過進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、細(xì)化優(yōu)化內(nèi)部流程、全面梳理各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，深入推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。建立了《太原財(cái)監(jiān)處財(cái)政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作流程》，規(guī)范工作流程、明確工作步驟、補(bǔ)齊工作環(huán)節(jié)，全面、生動(dòng)、細(xì)致地指導(dǎo)具體監(jiān)督檢查工作，使全處干部更牢固地樹立依法行政、依法監(jiān)督的自覺性與積極性，有效防范業(yè)務(wù)和管理風(fēng)險(xiǎn)；將年度目標(biāo)責(zé)任制再次進(jìn)行細(xì)化分解，明確每項(xiàng)工作的牽頭人和配合人，逐一分解落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，樹牢“一盤棋”思想；持續(xù)完善工作臺(tái)賬，全面梳理全年工作，明確工作完成時(shí)限，體現(xiàn)工作結(jié)果，及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)度。

二、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障政策精準(zhǔn)落地

一是持續(xù)組織全處人員深入學(xué)習(xí)中央和省級(jí)出臺(tái)的關(guān)于疫情防控各項(xiàng)財(cái)稅支持政策，理解領(lǐng)會(huì)吃透政策精神，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的督促落實(shí)。

二是與山西省財(cái)政廳對(duì)口部門預(yù)算處室溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，制定中央下?lián)苜Y金和省級(jí)保障資金使用臺(tái)賬，密切跟蹤太原市相關(guān)財(cái)稅政策落地實(shí)施情況，確保及時(shí)跟進(jìn)資金使用情況。

三是專門出函給太原市財(cái)政局，就疫情防控資金保障情況、使用方向、執(zhí)行進(jìn)度、保障效果等方面與太原市財(cái)政局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)，確定專門聯(lián)系人，加強(qiáng)上下協(xié)同，形成了周期性連續(xù)報(bào)送的工作機(jī)制，有效保障政策精準(zhǔn)落地。

三、強(qiáng)化多措并舉，提升資金使用效益

隨著疫情防控財(cái)稅政策的不斷出臺(tái)，防疫資金的連續(xù)下達(dá)，太原財(cái)監(jiān)處主動(dòng)提升監(jiān)督效能，由“審核員”向“分析師”轉(zhuǎn)變，積極開展疫情防控常態(tài)化監(jiān)督和審核工作，主動(dòng)分析政策的重點(diǎn)難點(diǎn)，評(píng)估政策貫徹落實(shí)效果，確保每一分錢用到實(shí)處。

一是通過及時(shí)跟進(jìn)掌握太原市疫情防控期間各項(xiàng)政策措施和各級(jí)財(cái)政資金安排使用進(jìn)度，對(duì)太原市防疫資金收入與支出數(shù)據(jù)開展實(shí)時(shí)分析，動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)資金使用過程中存在的癥結(jié)，并將分析結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與太原市財(cái)政局溝通，及時(shí)向廳相關(guān)處室反饋，先后報(bào)送3篇信息，建議明確“其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者”補(bǔ)助范圍，調(diào)整完善相關(guān)資金使用機(jī)制，確保有限資金用在“刀刃”上。

二是通過及時(shí)了解山西省審計(jì)廳對(duì)太原市疫情防控資金專項(xiàng)審計(jì)情況，橫向?qū)Ρ冉沂締栴}。利用電話溝通、微信聯(lián)系等手段，跟蹤資金使用績(jī)效，督促太原市相關(guān)縣區(qū)將結(jié)余資金及時(shí)交回，防止出現(xiàn)違規(guī)問題，確保有限資金“不睡覺”。

四、強(qiáng)化“硬核”目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮職能作用

當(dāng)前新冠疫情逐步由高峰期轉(zhuǎn)入控制期，在“后疫情時(shí)代”，太原財(cái)監(jiān)處從6月份開始已將太原市疫情防控資金保障情況報(bào)送周期延長(zhǎng)為月報(bào)，將監(jiān)督工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注太原市“六?！必?cái)政政策落實(shí)和資金管理使用情況。充分發(fā)揮“探頭”“橋梁”作用，高頻對(duì)接太原市“六?！北Ｕ洗胧?、地方庫(kù)款運(yùn)行監(jiān)測(cè)、直達(dá)資金項(xiàng)目落實(shí)和資金使用等方面情況，探討財(cái)稅金融支持等政策的具體執(zhí)行方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題提出政策完善建議，確保疫情防控少留“后遺癥”。

特別是目前正在開展的直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)督工作，太原財(cái)監(jiān)處高度重視，積極發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，早謀劃早行動(dòng)，多舉措助推直達(dá)資金監(jiān)管工作提質(zhì)增效。一是積極組織全處工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，學(xué)懂弄通相關(guān)政策、任務(wù)要求和監(jiān)管范圍，并與廳預(yù)算處共同開展了直達(dá)資金相關(guān)政策的學(xué)習(xí)交流，提高監(jiān)控人員業(yè)務(wù)能力；二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確牽頭人，梳理職責(zé)分工，做好組織保障，集中力量推進(jìn)直達(dá)資金監(jiān)管工作；三是用好信息系統(tǒng)，做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。將直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控納入日常監(jiān)管范圍，全面掌握直達(dá)資金分配情況，通過對(duì)比分析、點(diǎn)面結(jié)合，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題，及時(shí)通過電話咨詢、實(shí)地走訪等方式與資金管理、使用單位進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)核實(shí)問題及時(shí)督促糾正實(shí)現(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)從“建起來”向“用起來”“用出成效”轉(zhuǎn)變。

五、強(qiáng)化改進(jìn)作風(fēng)，體現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督擔(dān)當(dāng)

太原財(cái)監(jiān)處面對(duì)疫情大考，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)融入財(cái)政工作鏈條，主動(dòng)開展學(xué)習(xí)調(diào)研、常態(tài)化監(jiān)督、審核核查等一系列工作，守好財(cái)政政策落實(shí)的“最后一公里”。疫情爆發(fā)半年以來，在做好自身防控并且不給基層增加負(fù)擔(dān)的情況下，結(jié)合電話溝通、微信交流等形式，共到太原市和相關(guān)縣區(qū)調(diào)研4次，完成各項(xiàng)審核核查調(diào)研工作6項(xiàng)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼審核工作共審核太原市補(bǔ)貼資金1557.87萬元，脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)核查工作歷時(shí)21天，實(shí)地核查33個(gè)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)資金使用管理方面存在的4類問題。太原財(cái)監(jiān)處致力于當(dāng)好頂層設(shè)計(jì)和政策落實(shí)的“接線員”，注重發(fā)現(xiàn)問題更注重解決問題，注重對(duì)上負(fù)責(zé)更注重對(duì)下負(fù)責(zé)，既成為基層單位的“服務(wù)員”，同老百姓坐在一條板凳上，堅(jiān)守服務(wù)民生，為企業(yè)發(fā)展助力；又成為財(cái)政政策的“護(hù)航員”，堅(jiān)持把準(zhǔn)政治方向，保障財(cái)政政策落地生根，提供科學(xué)、可操作的政策建議。