【摘?要】在適用指導(dǎo)性案例制度的過程中，存在著很多的不足與問題。其中主要就是指導(dǎo)性案例在審判中的適用問題。在現(xiàn)實(shí)中，指導(dǎo)性案例的使用情況不容樂觀，許多法官并不習(xí)慣在審判中適用指導(dǎo)性案例。還有一些法官了解到指導(dǎo)性案例制度并不會對審判案件產(chǎn)生太大影響時(shí)，法官也就放棄了對其的適用。對此應(yīng)提出解決這一系列問題的辦法，來提高法院和法官對指導(dǎo)性案例適用的積極性。

【關(guān)鍵詞】指導(dǎo)性案例制度;適用;法律素養(yǎng);

一、指導(dǎo)性案例制度的現(xiàn)狀

指導(dǎo)性案例制度之所以受到很大的重視是因?yàn)樵撝贫仍谒痉ㄖ贫雀母锖屯七M(jìn)法治進(jìn)程方面被寄予厚望，但如果在制度上設(shè)計(jì)的不科學(xué)，不合理，違背中國的司法進(jìn)程與規(guī)律，其司法功能就無法實(shí)現(xiàn)。

最高人民法院是指導(dǎo)性案例唯一的發(fā)布主體。這就導(dǎo)致指導(dǎo)性案例的數(shù)量相對較少，最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例質(zhì)量雖然很高，對類似案件的審判提供典例，但卻不能應(yīng)對各個(gè)地域案件的特殊性，也不能應(yīng)對隨著科技發(fā)展而出現(xiàn)的各種類型的新型案件。

二、指導(dǎo)性案例制度的不足

指導(dǎo)性案例制度不僅可以促進(jìn)成文法的具體化，達(dá)到罪名、刑罰與情理相一致的效果，還可以填補(bǔ)成文法的不足，對我國司法制度的進(jìn)步具有積極意義。雖然指導(dǎo)性案例制度從2010年就開始投入運(yùn)行了，但在實(shí)際的適用上，結(jié)果卻不盡人意。指導(dǎo)性案例制度沒有在現(xiàn)實(shí)生活中得到適用的主要原因有以下幾點(diǎn)：

1.法官還不適應(yīng)這種指導(dǎo)性案例制度。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于我國的司法審判人員并不是十分的富裕，每個(gè)法官每天要處理大量的案件，工作繁瑣且復(fù)雜。指導(dǎo)性案例制度真正投入適用的標(biāo)志，是指導(dǎo)性案例在實(shí)踐中被援引，以及在現(xiàn)實(shí)生活中對法官的審判起到指導(dǎo)的作用。有學(xué)者對指導(dǎo)性案例的適用情況做過調(diào)查，大部分的法官在審理案件時(shí)都不會適用指導(dǎo)性案例制度。理想總是美好的，而現(xiàn)實(shí)情況卻總是差強(qiáng)人意。法官在審判案件時(shí)希望案件的處理中能夠快速，當(dāng)事人之間能和解或調(diào)解的，就會盡量的適用相關(guān)的程序。所以這種制度在法官眼里不利于案件的快速審判，法官們自然也不會經(jīng)常利用這一制度。2.法官習(xí)慣了適用法律解釋。因?yàn)槲覈姆ü賹χ笇?dǎo)性案例裁判思維的缺乏，還有長期審判案件時(shí)適用制定法和司法解釋，對應(yīng)用指導(dǎo)性案例審判案件還是比較排斥。而且我國法官對適用指導(dǎo)性案例的技術(shù)和方法比較陌生，會導(dǎo)致法官在適用指導(dǎo)性案例審判類似案件時(shí)差強(qiáng)人意。我國法學(xué)院的教育和法院的培訓(xùn)體系都是著重于理論知識的傳授，而忽略了對法律的實(shí)際運(yùn)用進(jìn)行培訓(xùn)。指導(dǎo)性案例制度的效力相對于司法解釋還是較弱的，法官必須要遵守司法解釋，是因?yàn)樗痉ń忉尵哂蟹尚Я?，相比之下，指?dǎo)性案例制度給法官更大自由裁判的空間，而我國法官并不能將其很好的運(yùn)用。3.不同地域法官的素質(zhì)差異較大。我國是一個(gè)地大物博的國家，各地域的風(fēng)土人情和文化差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與司法環(huán)境也存在著差異。雖然指導(dǎo)性案例制度在各地區(qū)都有適用，有些法官自身審判水平較低而使得指導(dǎo)性案例制度在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中適用情況并不樂觀。我國各地區(qū)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致有些地區(qū)當(dāng)?shù)氐乃痉▽?shí)踐環(huán)境較差，導(dǎo)致各地區(qū)的法官在審判時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，所以會導(dǎo)致不同地區(qū)判決的差異性較大。法院受理的案件種類繁多且復(fù)雜，有些地區(qū)的司法審判人員又相對較少，再加上法官的審判水平普遍不高，也就阻礙了這些地區(qū)的司法進(jìn)程。

指導(dǎo)性案例制度的適用能夠提高法官隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)，推進(jìn)中國法制的進(jìn)程，同時(shí)，只有法官具有了良好的司法素養(yǎng)和審判經(jīng)驗(yàn)，才能較好的適用這一制度?？傊?，這是一個(gè)矛盾的命題，如何更好的讓指導(dǎo)性案例制度投入司法實(shí)踐和如何提高法官的綜合素養(yǎng)，消除不同地域法官審判水平的差異，是目前需要解決的問題。

三、指導(dǎo)性案例制度的完善

由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，在風(fēng)俗人情和文化上也存在著差異，各地區(qū)的法官的水平參差不齊，阻礙了我國的司法進(jìn)程。法官的綜合素養(yǎng)直接影響到我國法制的推進(jìn)，所以提高法官的整體素養(yǎng)刻不容緩。作為一名法官，不僅要擁有法律的專業(yè)知識，保證司法公正，精準(zhǔn)適用法律，維護(hù)社會穩(wěn)定，還要具有法律職業(yè)道德，深刻領(lǐng)會立法精神，準(zhǔn)確地做出裁判。為了提高法官的整體素養(yǎng)，可以做到以下幾點(diǎn)：

1.提高法官的準(zhǔn)入條件。法官的法律專業(yè)素質(zhì)是進(jìn)行司法實(shí)踐的關(guān)鍵，提高法官準(zhǔn)入的學(xué)歷條件，以保證建立一支高素質(zhì)的德才兼?zhèn)涞穆殬I(yè)法官。提高法官準(zhǔn)入的學(xué)歷門檻，能過提高法官的法律知識素養(yǎng)，并為實(shí)現(xiàn)司法隊(duì)伍專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。只有法官的整體素養(yǎng)提高了，才能夠更好地適用指導(dǎo)性案例制度。2.加強(qiáng)法官入職前的培訓(xùn)。為準(zhǔn)法官提供入職前培訓(xùn)，不僅能提高法官的專業(yè)基礎(chǔ)知識，更能夠提高法官的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)性案例制度的落實(shí)高度依賴于法官的能力，法官的職業(yè)素質(zhì)為指導(dǎo)性案例制度提供著司法保障。對于法官的入職前培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐方面的培訓(xùn)顯得尤其重要。讓法官了解更多的司法案例，學(xué)習(xí)遇到疑難案件的處理辦法，訓(xùn)練法律文書的寫作，定期進(jìn)行審判實(shí)踐。高效的適用指導(dǎo)性案例制度，必須要使法官熟練地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，只要法官養(yǎng)成這種法律思維，養(yǎng)成適用指導(dǎo)性案例審判的習(xí)慣便指日可待。

作為一個(gè)合格的法官，還必須具有良好的人文素質(zhì)。所以我們要注重對法官進(jìn)行任職前的人文素質(zhì)教育?，F(xiàn)代的法學(xué)教育應(yīng)全面提高學(xué)生的知識廣度，不僅要夯實(shí)法律知識，更要豐富歷史、社會人文等知識。致力于培養(yǎng)出忠于黨、熱愛國家、崇尚法律的優(yōu)秀法官隊(duì)伍，同時(shí)提高法官的歷史、民俗等文化素養(yǎng)。3.建立法官素質(zhì)養(yǎng)成的獎勵制度。只有加強(qiáng)法官素質(zhì)養(yǎng)成的獎勵制度，才能夠激勵法官積極地提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，鼓勵法官利用自身的業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)專業(yè)知識。建立法官的獎勵制度，能利用工作激勵機(jī)制，通過法官不同的表現(xiàn)將法官劃分出不同的檔次，根據(jù)不同的等級為其匹配不同的獎勵待遇，以此提高法院和法官對指導(dǎo)性案例適用的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫光寧：《指導(dǎo)性案例的技術(shù)性缺陷及其改進(jìn)》，《法治研究》2014年第7期.

[2]林維：《刑事案例指導(dǎo)制度：價(jià)值、困境與完善》，載于《中外法學(xué)》2013年第3期，第512頁.

作者簡介：

張樂樂（1995.7-），女，漢族，安徽阜陽人，淮北師范大學(xué)政法學(xué)院，19級在讀研究生，碩士學(xué)位，專業(yè)：法律碩士，研究方向：刑法。

（作者單位：淮北師范大學(xué)）