巍巍武當(dāng),悠悠漢水。美麗的十堰,是東風(fēng)汽車的故鄉(xiāng),是南水北調(diào)中線核心水源區(qū)。這里孕育了一個(gè)砥礪前行的集體——十堰市審計(jì)局。
五年來(lái),該局先后獲得“全國(guó)文明單位、全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體、全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)單位、湖北省人民滿意的公務(wù)員集體”等市以上榮譽(yù)117項(xiàng);兩個(gè)審計(jì)項(xiàng)目摘得“全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”最高獎(jiǎng);黨組書記、局長(zhǎng)陳勇被評(píng)為“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者”,兩次在中南海受到國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn),這是該局繼2014年獲得“全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”后獲得的又一殊榮。榮譽(yù)背后,是一條基層審計(jì)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新之路。
黨建是“根”,本根不搖則枝葉茂榮。
十堰市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委對(duì)黨建工作的要求,強(qiáng)化黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合,樹(shù)立“一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向,打造“一名黨員一面旗,一個(gè)支部一堡壘”,為審計(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
讓黨建工作看得見(jiàn)、摸得著、抓得住、見(jiàn)實(shí)效,落實(shí)黨建工作“責(zé)任清單化”“管理制度化”,建立起從局黨組到機(jī)關(guān)黨委,再到黨支部和廣大黨員的“3+1”黨建責(zé)任體系,讓個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,形成齊抓共管的大黨建格局。落實(shí)市直機(jī)關(guān)黨建“六化”管理聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建牽頭責(zé)任,把“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)等規(guī)定動(dòng)作列為黨建“重點(diǎn)項(xiàng)目”;探索開(kāi)發(fā)了黨員數(shù)碼積分管理系統(tǒng),把黨員日常教育、管理、監(jiān)督、履職,集成融合為7大項(xiàng)50多個(gè)指標(biāo),用積分的形式量化黨員的純潔性、先進(jìn)性。建立外出審計(jì)組臨時(shí)黨支部,與局內(nèi)支部同步學(xué)習(xí)、同步監(jiān)督、同步考核,讓臨時(shí)支部不臨時(shí)。黨建強(qiáng)則人心聚,人心聚則事業(yè)興。2018年,中組部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委赴十堰調(diào)研,對(duì)該局基層黨建工作給予充分肯定,《中國(guó)審計(jì)報(bào)》刊載推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
文化是魂,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展注入活力和溫度。
走進(jìn)十堰市審計(jì)局,會(huì)感受到一種濃濃的文化氛圍?!傲幕?、法治文化、審計(jì)文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”四種文化,是十堰審計(jì)人不忘初心、砥礪前行的內(nèi)生動(dòng)力?!吧胁摺⑸姓?、尚廉、尚行”的“四尚”理念孕育出“奮發(fā)敢為、激濁揚(yáng)清”的十堰審計(jì)精神價(jià)值認(rèn)同。
該局依托文化內(nèi)核,打造出“一館四室兩廊”“一堂一壇”文化建設(shè)新高地?!耙火^”即全國(guó)首家“審計(jì)廉政文化數(shù)字館”,“四室”即文明創(chuàng)建活動(dòng)室、圖書閱覽室、陳列展覽室、健身養(yǎng)心室,“兩長(zhǎng)廊”即文化走廊和文化長(zhǎng)廊?!耙火^四室兩長(zhǎng)廊”讓廣大審計(jì)職工隨時(shí)接受文化的涵養(yǎng)和熏陶,為文明創(chuàng)建提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力?!耙惶靡粔奔础皩徲?jì)道德講堂”和“十堰審計(jì)論壇”,筑起道德高地和審計(jì)交流平臺(tái),拓展和豐富了文明創(chuàng)建載體。十堰審計(jì)道德講堂被省審計(jì)廳和市直機(jī)關(guān)工委分別評(píng)為“全省審計(jì)示范道德講堂”和“全市示范道德講堂”。
以文化人潤(rùn)無(wú)聲,多種文化活動(dòng)競(jìng)相開(kāi)展。送法下鄉(xiāng)、國(guó)家憲法日、觀摩法院庭審牢固樹(shù)立法治思維;全市審計(jì)系統(tǒng)知識(shí)競(jìng)賽、征集“十堰審計(jì)精神、十堰審計(jì)標(biāo)識(shí)”讓審計(jì)文化入腦入心;邀請(qǐng)文明禮儀、健康心理學(xué)等專家授課,組織開(kāi)展“讀五本好書”“歌詠?zhàn)鎳?guó)”“歌頌黨”活動(dòng)讓傳統(tǒng)文化氛圍濃厚;廉政規(guī)定、廉政格言、廉潔短信和警示教育典型案例讓廉潔成為行為規(guī)范。制作的《祖國(guó)在我心中》《扶貧審計(jì)》等微視頻被審計(jì)署微信公眾號(hào)向全國(guó)展播,自編自演的音樂(lè)情景劇《審計(jì)金花展芳華》在全省婦聯(lián)表彰大會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)匯演,被審計(jì)署、省婦聯(lián)、市委組織部等公眾號(hào)展播推廣。文化的滋養(yǎng)使“審計(jì)金花”競(jìng)相綻放,涌現(xiàn)出全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者、全國(guó)六五普法中期先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)社會(huì)保障資金審計(jì)先進(jìn)個(gè)人,獲得各級(jí)榮譽(yù)表彰一百多項(xiàng)。
初心是責(zé)任,立責(zé)于心、履責(zé)于行是十堰審計(jì)人的本色。
十堰市審計(jì)局牢記“為國(guó)而審、為民而計(jì)”理念,提出“四轉(zhuǎn)型三升級(jí)”“三創(chuàng)三有”等工作思路,當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
探索實(shí)施的“一核三化”管理模式,牢牢把住審計(jì)質(zhì)量這個(gè)“生命線”,在全省審計(jì)系統(tǒng)推廣;建立的“一線三維+”審計(jì)質(zhì)量管理體系被《中國(guó)審計(jì)》雜志封面文章刊載;探索“兩找兩制”工作法,讓“兩統(tǒng)籌”要求在十堰落地生根;壓實(shí)責(zé)任清單,明確時(shí)間表和路線圖,創(chuàng)新落實(shí)了省審計(jì)廳融合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。打造的集約化民生審計(jì)、財(cái)政審計(jì)全覆蓋、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、政府投資審計(jì)等特色品牌被省審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)批示和肯定。連續(xù)三年在全省審計(jì)工作綜合目標(biāo)量化考核中位列第一。
該局堅(jiān)持依法審計(jì)突出重點(diǎn),做到“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。五年來(lái),先后完成審計(jì)項(xiàng)目505個(gè),核減政府建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款15.29億元,移送重大違法問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件線索161件,150人被追責(zé)問(wèn)責(zé),累計(jì)糾正違規(guī)違紀(jì)資金8.95億元,挽回公共財(cái)政資金損失2.3億元,促進(jìn)整改問(wèn)題860多個(gè);探索的保障房跟蹤審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)全覆蓋和創(chuàng)建優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等23項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法分別在全國(guó)全省審計(jì)系統(tǒng)交流推廣。
清廉是本,是審計(jì)工作的防火墻。
十堰市審計(jì)局把廉政作為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障,落實(shí)“責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督”四位一體,時(shí)時(shí)刻刻緊繃著廉潔從審這根弦。
責(zé)任壓實(shí),不讓廉政流于形式。制定了《落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單》和《履職盡責(zé)工作清單》,及時(shí)督促檢查班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育從嚴(yán),讓思想加上“緊箍咒”。收看警示教育片,參觀反腐倡廉教育基地,制作審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”電腦屏保、廉政紀(jì)律和廉政座右銘的桌牌;節(jié)假日發(fā)送廉政提醒短信,教育引導(dǎo)審計(jì)干部職工形成行為自覺(jué),筑牢“不想腐”的思想堤壩。制度定規(guī),讓管理鏈條環(huán)環(huán)相扣。制定了《審計(jì)組廉潔建設(shè)“四三二一”操作規(guī)范》《廉潔從審“十個(gè)不”》《差旅費(fèi)核銷“四禁止”》,投資審計(jì)“六線三關(guān)”等制度辦法30多項(xiàng),全方位防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督立威,讓審計(jì)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,重手整治紀(jì)律作風(fēng),檢查會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和官僚主義、形式主義現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決處理。對(duì)往年審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審檢查,對(duì)部分項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施方案開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行大會(huì)通報(bào)。
該局被省紀(jì)委授予“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”“湖北省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”;被省審計(jì)廳授予首家“全省審計(jì)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位”。拍攝《廉政家風(fēng)小事做起》微視頻被審計(jì)署表彰。市紀(jì)委監(jiān)委與市電視臺(tái)聯(lián)辦的《廉政聚焦》欄目專題報(bào)道了該局廉潔從審情況。
芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。新時(shí)代鑄就了審計(jì)新的使命,新的使命正召喚十堰審計(jì)人不負(fù)韶華、牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)、篤定前行,奮力書寫審計(jì)事業(yè)美麗華章!