[口述前記]盧榮景，1933年8月生。1984年12月至2001年1月，歷任中共安徽省委副書記，省政府副省長(zhǎng)、代省長(zhǎng)、省長(zhǎng)，省委書記，省政協(xié)主席。在1988年4月至1998年8月?lián)问∥瘯浧陂g，他帶領(lǐng)省委、省政府及時(shí)作出并實(shí)施“抓住機(jī)遇，開發(fā)皖江，強(qiáng)化自身，呼應(yīng)浦東，迎接輻射，帶動(dòng)全省”的戰(zhàn)略決策，使安徽成為第一個(gè)進(jìn)入浦東新區(qū)投資開發(fā)的省份，在浦東開發(fā)開放中發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。

1990年4月，黨中央、國務(wù)院宣布開發(fā)開放浦東，這是中央為深化改革、擴(kuò)大開放而作出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。我們安徽省委、省政府抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，作出“抓住機(jī)遇，開發(fā)皖江，強(qiáng)化自身，呼應(yīng)浦東，迎接輻射，帶動(dòng)全省”的戰(zhàn)略決策，并決定在浦東陸家嘴建造起第一座省級(jí)樓宇——裕安大廈，希望以此為突破口，借船出海，促進(jìn)安徽擴(kuò)大開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

皖滬合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

講到安徽和上海的關(guān)系，首先要講講我們安徽的地理位置。安徽省位于長(zhǎng)江沿岸，是長(zhǎng)江流域的一個(gè)重要省份。新中國成立后，安徽曾被毛主席劃為沿海城市。這樣，安徽和上海、長(zhǎng)三角地區(qū)因地理位置比較接近，互補(bǔ)性強(qiáng)，形成了良好的合作基礎(chǔ)。1957年7月，中共中央上海局為了促進(jìn)地區(qū)間工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，召開上海、安徽、江蘇、浙江等五省一市經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)議，認(rèn)為在國家統(tǒng)一計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方積極性，通過協(xié)作關(guān)系，互相幫助，互相支援，對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)具有重大作用。1961年，中共八屆九中全會(huì)決定成立包括中央華東局等在內(nèi)的6個(gè)黨的中央局。其中，中央華東局代表中央領(lǐng)導(dǎo)上海、安徽、江蘇、浙江等六省一市，機(jī)關(guān)駐地為上海，以加強(qiáng)對(duì)建立區(qū)域性的比較完整的經(jīng)濟(jì)體系等工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開，拉開了中國改革開放的序幕，也催生了建立以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的研究，中央對(duì)此很重視。1982年12月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于成立上海經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西能源基地規(guī)劃辦公室的通知》。上海經(jīng)濟(jì)區(qū)是改革開放后我國第一個(gè)跨省區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。1984年12月，安徽省加入。我可以說是這個(gè)工作的最積極分子。上海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦公室成立以后，在制定跨省市的中長(zhǎng)期重點(diǎn)規(guī)劃、促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面做了大量的探索工作，為推動(dòng)江蘇、浙江、上海、安徽等省市的改革開放和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

上海市老市長(zhǎng)汪道涵同志曾擔(dān)任過上海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃辦主任。他是安徽嘉山人，對(duì)安徽的發(fā)展很關(guān)心。我在當(dāng)安徽省長(zhǎng)時(shí)，曾給汪老發(fā)過聘任書，聘請(qǐng)他擔(dān)任安徽省政府顧問。汪老是一個(gè)很有戰(zhàn)略思想的人，同時(shí)也是一個(gè)很負(fù)責(zé)的人，答應(yīng)的事情就認(rèn)真去做。所以他同意擔(dān)任安徽省政府顧問后，每年最起碼兩次來安徽進(jìn)行考察，并為安徽的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋，包括把一些上海企業(yè)介紹到安徽。安徽的第一家外資企業(yè)就是由汪老引薦來的。

不過，由于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄，加上自然災(zāi)害頻繁，安徽省的發(fā)展在長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)并不突出。我們也在努力地探尋能讓安徽走上改革開放的快速發(fā)展之路。記得1988年元月，我到北京中南海懷仁堂參加中央召開的主題為外貿(mào)體制改革的全國省長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，作了一次發(fā)言。當(dāng)時(shí)，我很激動(dòng)地說：“我有一個(gè)問題實(shí)在想不通：為什么江蘇南京、江寧已批準(zhǔn)對(duì)外開放，外國輪船可以進(jìn)出，而安徽的馬鞍山、蕪湖和江蘇南京、江寧緊緊連在一起，就不允許對(duì)外開放呢？也不允許外輪到馬鞍山、蕪湖呢？是不是到了江寧就是社會(huì)主義，到了馬鞍山、蕪湖就是資本主義呢？對(duì)這件事不僅我想不通，安徽人民也想不通。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代把安徽劃到沿海要準(zhǔn)備打仗，很多工業(yè)布點(diǎn)不能在安徽?，F(xiàn)在改革開放又把我們劃到內(nèi)地，我們又不算沿海。其實(shí)早在1876年清朝時(shí)代，蕪湖就被辟為通商口岸，當(dāng)然是英帝國主義強(qiáng)迫滿清政府簽訂《煙臺(tái)條約》開放的?！碑?dāng)時(shí)，中央領(lǐng)導(dǎo)笑著說，中央會(huì)考慮這件事的。

時(shí)間到了1990年出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)，4月18日，李鵬總理代表黨中央、國務(wù)院在上海宣布同意上海市加快浦東地區(qū)的開發(fā)，向世界顯示中國實(shí)行改革開放的決心。從中央考慮看，加快浦東開發(fā)，不只是浦東的問題，是關(guān)系到上海發(fā)展的問題，是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問題。這為安徽加強(qiáng)與上海的合作交流，利用浦東這個(gè)開發(fā)開放的窗口實(shí)現(xiàn)借船出海，開辟了新途徑。

呼應(yīng)浦東提出開發(fā)皖江戰(zhàn)略

其實(shí)，我聽到關(guān)于中央決定開發(fā)開放浦東的消息要早一些。我是從時(shí)任國務(wù)委員的張勁夫同志那兒得到這方面的信息的。他說小平同志下決心要搞浦東開發(fā)開放。我一聽到這個(gè)消息是異常興奮，我們首先敏銳地意識(shí)到這是帶動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次難得的機(jī)遇。我們只有抓住和依靠浦東開發(fā)開放這個(gè)機(jī)遇，安徽才能找到希望，才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。我們?cè)僖膊荒苁ミ@次機(jī)遇了，否則我們就要犯歷史性的錯(cuò)誤。

于是，在1990年4月中央還沒有正式下發(fā)關(guān)于開發(fā)浦東的文件時(shí)，我就委托安徽省計(jì)委主任陳健組織一幫人抓緊收集資料，了解中央在開發(fā)開放浦東上有些什么考慮。4月，我因膽結(jié)石開刀身體尚未完全康復(fù)到蕪湖休養(yǎng)，省委工作由省長(zhǎng)傅錫壽負(fù)責(zé)。我呢，也沒閑著，利用休養(yǎng)機(jī)會(huì)帶領(lǐng)一幫人在蕪湖搞調(diào)查研究，專門思考、醞釀和討論安徽省“如何呼應(yīng)浦東、開發(fā)皖江”問題。所謂皖江，指的是流經(jīng)安徽的長(zhǎng)江“黃金水道”，橫貫全省400多公里。皖江這一提法不是我們的發(fā)明，早在清代著名的小說家吳敬梓寫的《儒林外史》一書中就提到了“皖江”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“皖江抗日根據(jù)地”是安徽三塊抗日根據(jù)地之一。1959年，中共安慶市委機(jī)關(guān)報(bào)命名為《皖江日?qǐng)?bào)》，并由謝覺哉題寫報(bào)名。上世紀(jì)80年代，由安徽省顧委的老同志牽頭，對(duì)皖江經(jīng)濟(jì)帶花了很長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，也提出了很多很好的建議，并制定了規(guī)劃。

對(duì)于加快安徽改革開放的迫切性，我是有著深刻的認(rèn)識(shí)的。黨的十一屆三中全會(huì)后，中央是有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)全國的對(duì)外開放的。到1990年，對(duì)外開放已經(jīng)擴(kuò)展到了長(zhǎng)江下游，如江蘇省的江寧縣、南通市建立了開發(fā)區(qū)，南京市建立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，享受國家開發(fā)區(qū)的待遇。可以說那時(shí)對(duì)外開放已經(jīng)搞到了我省的家門口，而安徽還不能對(duì)外開放。外國商船能到江蘇省的江寧縣，但卻不能進(jìn)入緊靠江寧的安徽省馬鞍山市和蕪湖市。因?yàn)闆]有開放政策，無法享受出口創(chuàng)匯、減免稅收等許多優(yōu)惠政策和待遇，外商基本上也不會(huì)到你那里去投資和進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)。

而且從上世紀(jì)八九十年代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份來看，都有一個(gè)規(guī)律：凡是沿海開放省份，享受國家開放政策的，發(fā)展都比較快。福建省過去也是比較窮的省份，但由于福建省的沿海城市屬于開放城市，有國家的優(yōu)惠政策，因此他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件比我們就好得多，發(fā)展也快。再比如廣東、浙江、山東也是這樣。浙江改革開放前，我們安徽的工業(yè)基礎(chǔ)比浙江還是要好一些的，但隨著改革開放的推進(jìn)，他們能享受開放政策，經(jīng)濟(jì)很快發(fā)展起來并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們。我之所以要講上面這些內(nèi)容，就是想說明對(duì)開發(fā)、開放皖江為什么我們安徽人的認(rèn)識(shí)會(huì)達(dá)到高度的統(tǒng)一。因?yàn)檫@是安徽人期盼已久的事情，期盼著這個(gè)機(jī)遇早日到來，期盼著經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快一點(diǎn)。

在蕪湖調(diào)研的這段時(shí)間，我和同志們緊張而認(rèn)真細(xì)致摸情況、收集資料。后來，我的身體稍好一點(diǎn)，就回到省里召開了省委常委會(huì)議。在會(huì)上，調(diào)研組的同志向常委會(huì)匯報(bào)了開發(fā)皖江的意見。常委會(huì)一致贊成調(diào)研組的意見，認(rèn)為安徽一定要抓住呼應(yīng)浦東這個(gè)機(jī)遇，下決心要把皖江開發(fā)開放這篇文章做好，要有大動(dòng)作，不能小打小敲，在全省要有大的行動(dòng)。在省委統(tǒng)一思想和意見后，省里幾套班子開始集體調(diào)查研究。1990年7月5日，省委、省顧委、省人大、省政府、省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和專家、學(xué)者一起集體從合肥出發(fā)，前往長(zhǎng)江流域調(diào)研。那時(shí)，我因手術(shù)后出現(xiàn)排異現(xiàn)象，傷口不能愈合并伴有化膿，人很痛苦。機(jī)關(guān)的同志好心地勸我說：“您身體都這樣了，就不要去了?！蔽艺f：“這件事情是我提出來的，我必須要去，而且事情已到了這個(gè)程度，時(shí)間已經(jīng)定好，明天就要開始調(diào)研，不能耽擱了，希望在這個(gè)時(shí)候大家都不要?jiǎng)訐u我的決心，再困難我都要堅(jiān)持下去?！?/p>

這樣，省委組織的沿江調(diào)研組按期出發(fā)開展工作，為安徽“開發(fā)皖江”贏得了時(shí)間。7月5日至12日，從安慶市開始沿江調(diào)研，途經(jīng)池州、銅陵、馬鞍山，最后到達(dá)蕪湖，實(shí)地調(diào)查研究，分別聽取了5個(gè)地市及一些大中型骨干企業(yè)的匯報(bào)，進(jìn)行了座談。在蕪湖調(diào)研結(jié)束后，12日至13日，在蕪湖召開了省委常委擴(kuò)大會(huì)議，沿江的各地市委書記、市長(zhǎng)、專員和省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志都參加了。擴(kuò)大會(huì)議上，經(jīng)過討論，最后就開發(fā)開放皖江中的若干重大問題作出決定。7月18日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了記者張振國的報(bào)道，題為《抓住機(jī)遇開發(fā)皖江呼應(yīng)浦東》。文章的中心內(nèi)容就是“全省進(jìn)一步動(dòng)員起來，抓住機(jī)遇，開發(fā)皖江，強(qiáng)化自身，呼應(yīng)浦東，當(dāng)好配角，迎接輻射”。我在當(dāng)年7月接受上?！段膮R報(bào)》記者采訪時(shí)曾說過，“我們決定重點(diǎn)開發(fā)在安徽境內(nèi)406公里的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，迎接浦東開發(fā)的輻射，我們長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在許多方面與浦東、上海存在著互補(bǔ)性。”我又說：“我們的基本戰(zhàn)略是學(xué)上海?！?/p>

為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快工作的落實(shí)，在蕪湖召開省委常委擴(kuò)大會(huì)議后，我們回到省里及時(shí)召開了兩個(gè)重要會(huì)議，建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力把呼應(yīng)浦東、開發(fā)皖江落到實(shí)處。

第一個(gè)重要會(huì)議是7月25日召開的全省各地市委書記、市長(zhǎng)、專員會(huì)議。我在會(huì)上指出浦東開發(fā)對(duì)我省特別是對(duì)沿江地區(qū)必然帶來強(qiáng)烈的輻射，同時(shí)也為我們呼應(yīng)浦東、服務(wù)浦東提供了難得的機(jī)遇。要求各地市、省直各部門正確理解省委的決定，支持省委的決策部署，把各方面工作做好。我還針對(duì)同志們存在的一些疑慮作了解釋。比如合肥市同志提出合肥是省會(huì)，為什么不是開放的重點(diǎn)？省委、省政府把資金扶持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到沿江了，對(duì)其他地市的發(fā)展會(huì)不會(huì)有影響？等等。

第二個(gè)重要會(huì)議是7月26日召開的加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放動(dòng)員大會(huì)。我主持，省長(zhǎng)傅錫壽作題為《抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放步伐》的動(dòng)員報(bào)告。會(huì)上我特別強(qiáng)調(diào)：這個(gè)動(dòng)員報(bào)告是代表省委向全省廣大黨員、全體人民發(fā)出的動(dòng)員號(hào)令。廣大黨員和干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻領(lǐng)會(huì)和理解這個(gè)報(bào)告，切實(shí)貫徹省委關(guān)于加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放步伐的重大決策。為在全省統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，省里的所有新聞單位統(tǒng)一行動(dòng)，密集宣傳“抓住機(jī)遇，開發(fā)皖江，強(qiáng)化自身，呼應(yīng)浦東，迎接輻射，帶動(dòng)全省”，還開展了大討論，這實(shí)際上是解放思想的大討論，做好本身工作的大討論，同時(shí)還是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大討論。這幾句話朗朗上口，再加上宣傳力度大，切合安徽的實(shí)際，所以直到現(xiàn)在許多人都還記得。

我們建立的小組是開發(fā)開放皖江領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由省長(zhǎng)傅錫壽擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組首先著手制定開發(fā)開放皖江近期和長(zhǎng)期的規(guī)劃綱要，其次做好開放皖江的基礎(chǔ)工作。比如在蕪湖港建外貿(mào)碼頭、外貿(mào)倉庫，配套建設(shè)接通一條7公里長(zhǎng)的鐵路；設(shè)立海關(guān)、防疫檢疫、公安、邊防等一系列部門。

1991年6月，李鵬總理來安徽視察工作時(shí)，我們向他匯報(bào)了要“開發(fā)皖江，強(qiáng)化自身，呼應(yīng)浦東，迎接輻射”的戰(zhàn)略考慮。李鵬總理當(dāng)時(shí)拿出地圖，邊看還邊問我：“老盧，你們提出的開發(fā)皖江，皖江在什么地方，怎么地圖上找不到？”我說：“總理，皖江是一個(gè)形象的稱呼，其實(shí)就是流經(jīng)安徽的長(zhǎng)江段稱為皖江，共有400公里長(zhǎng)?？箲?zhàn)時(shí)期新四軍七師有支‘皖江支隊(duì)，‘皖江很早就提出來了?！崩铢i總理聽了我的解釋后說：“啊，我知道了。我在北京就聽說安徽‘開發(fā)皖江，那時(shí)還不清楚‘皖江具體是指哪里?！?/p>

經(jīng)過各方努力，1992年5月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)蕪湖港對(duì)外國籍船只開放。當(dāng)年就有不少外國籍輪船到蕪湖，標(biāo)志著安徽皖江開發(fā)、開放取得歷史性進(jìn)展。事實(shí)證明，借上海浦東開發(fā)開放這一歷史機(jī)遇，開發(fā)皖江，使安徽能發(fā)展快一些，是安徽人民盼望已久的一件大喜事。

率先在浦東建造首座省級(jí)樓宇

根據(jù)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃，呼應(yīng)浦東、開發(fā)皖江的一個(gè)重要舉措是在浦東陸家嘴建造一座大樓，在浦東建起通往海洋的橋頭堡和窗口。1990年8月，省委、省政府正式?jīng)Q定在浦東成立裕安公司，投資建造裕安大廈。

當(dāng)時(shí)上海市委、市政府對(duì)安徽的舉動(dòng)是沒有想到的。他們很高興、很歡迎，同時(shí)在各方面也給我們很大的支持，在裕安大廈門前還命名了一條裕安路，上海的銀行也給我們提供了貸款。盡管如此，由于那時(shí)我們的條件比較差，資金方面十分困難。怎么辦？我們就開動(dòng)腦筋采取了“一船裝到上海”的辦法。具體來說，就是勘探設(shè)計(jì)由省里的勘探設(shè)計(jì)部門派人去，所需要的鋼材由馬鋼供給，所需的水泥由海螺供給，把安徽各有關(guān)企業(yè)都動(dòng)員組織起來，為建設(shè)裕安大廈貢獻(xiàn)一份力量。1991年6月24日，裕安實(shí)業(yè)總公司在浦東東方路張楊路口剛剛動(dòng)遷的2-2B地塊上，舉行隆重的開業(yè)典禮和裕安大廈奠基儀式，成為全國第一家進(jìn)入浦東開發(fā)的省級(jí)公司。

其實(shí)，就在裕安大廈舉行奠基儀式之前，1991年我們安徽省正遭受著特大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)。我們面臨著十分繁重的救災(zāi)任務(wù)，資金也好、人力也好都需要向救災(zāi)傾斜。當(dāng)時(shí)裕安公司的同志曾請(qǐng)示我：裕安大廈還要不要建，裕安的其他建設(shè)項(xiàng)目還上不上。我們省委經(jīng)過研究最終決定：一定不能動(dòng)搖，困難再大也要干。我當(dāng)時(shí)講過：“開業(yè)典禮如期進(jìn)行。60年代初的三年困難時(shí)期，我們能搞原子彈，大水過后，安徽還要生存、要發(fā)展，參與浦東開發(fā)的機(jī)遇不能失，這是5600萬人民的重托。”我和省長(zhǎng)傅錫壽帶領(lǐng)安徽省黨政代表團(tuán)參加了裕安公司的開業(yè)慶典和裕安大廈奠基儀式。上海方面，中共中央政治局委員、上海市委書記吳邦國和其他市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都參加了慶典。《解放日?qǐng)?bào)》《文匯報(bào)》等多家新聞媒體紛紛稱贊裕安公司領(lǐng)頭簽約浦東新區(qū)第一塊土地的批租，領(lǐng)頭興建裕安大廈并率先奠基開工，領(lǐng)頭作為全國第一家省級(jí)內(nèi)資公司進(jìn)入浦東開發(fā)。裕安公司在浦東開發(fā)中起到了“火炬”和“領(lǐng)頭雁”的作用。

下午，我們和上海市黨政領(lǐng)導(dǎo)舉行會(huì)談。當(dāng)晚，我們還邀請(qǐng)上海市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)吳邦國、黃菊等在我省駐上海辦事處共進(jìn)晚餐。據(jù)說上海市內(nèi)部有規(guī)定，市黨政領(lǐng)導(dǎo)一般不參加這些活動(dòng)，可以說上海市主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加我們安徽裕安大廈奠基儀式，并在安徽辦事處共進(jìn)晚餐還是第一次。當(dāng)然，我們安徽對(duì)于裕安大廈的奠基開工沒有進(jìn)行新聞報(bào)道，因?yàn)楫?dāng)時(shí)特大洪澇災(zāi)害還在影響著5600萬安徽人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，那場(chǎng)災(zāi)害從6月底一直持續(xù)到7月中旬。因此，24日晚上我連夜趕回安徽滁縣地區(qū)指揮抗洪救災(zāi)。說實(shí)在的，1991年的特大洪災(zāi)，給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面都是迎頭一棒。面對(duì)種種困難和壓力，我們不僅沒有動(dòng)搖，相反還迎難而上，渡過了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，真的非常不容易。

對(duì)裕安公司和裕安大廈的建設(shè)進(jìn)展情況，我一直非常關(guān)心和重視。1992年9月12日，我和其他省委領(lǐng)導(dǎo)在上?？疾炱陂g，專程視察了裕安公司、裕安大廈工地，并為裕安金橋出口加工區(qū)第一期工程剪彩，為裕安公司第一家中外合資企業(yè)——上海裕安瑪麗安娜服飾有限公司開業(yè)揭牌。1993年7月，當(dāng)我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，我和其他省領(lǐng)導(dǎo)一致表示：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控時(shí)期，資金緊缺的情況下，安徽省參與浦東開發(fā)的決心不變，增加對(duì)“裕安”的投資，加快“裕安”的建設(shè)速度。這一消息在同年7月26日的《文匯報(bào)》報(bào)道后，對(duì)當(dāng)時(shí)國內(nèi)外企業(yè)參與浦東開發(fā)產(chǎn)生了積極的影響。

經(jīng)過兩年多的建設(shè)，1993年9月初，浦東新區(qū)首幢超高層大廈——裕安大廈封頂了。9月24日，我又專門抽出時(shí)間，與常務(wù)副省長(zhǎng)汪洋等同志一道專程到上海，與上海有關(guān)部門、浦東新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)一起出席了裕安大廈封頂?shù)涠Y，同時(shí)帶去了安徽省政府給裕安公司等有關(guān)單位頒發(fā)的嘉獎(jiǎng)令。1995年6月26日，裕安大廈落成啟用。我再次去了浦東，省長(zhǎng)回良玉同志也一道去了。上海市市長(zhǎng)徐匡迪出席了我們舉行的裕安大廈建成典禮。

當(dāng)然，我們?cè)谄謻|建立裕安大廈不是參與浦東開發(fā)的最終目的，更不是把裕安大廈僅僅當(dāng)成一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目來操作。我們更看重的是發(fā)揮它幫助安徽走向世界的窗口、招商引資的媒介、帶動(dòng)發(fā)展的主軸、信息傳播的管道等功能。為此，我們?cè)谏虾＿€建設(shè)了裕安出口加工區(qū)、裕安英展國際貿(mào)易大樓、裕安港區(qū)等項(xiàng)目。裕安出口加工區(qū)建立在浦東金橋出口加工區(qū)，由生產(chǎn)設(shè)施、行政管理、生活服務(wù)中心等組成，建成后有安徽省兵器工業(yè)局、中國揚(yáng)子電器公司、馬鞍山鋼鐵公司等企業(yè)創(chuàng)辦的20多家中外企業(yè)進(jìn)入該區(qū)，利用浦東新區(qū)的優(yōu)惠政策充分發(fā)揮“前店后廠”的功能。

裕安英展國貿(mào)大樓位于外高橋保稅區(qū)，分為辦公用房和倉儲(chǔ)用房?jī)刹糠?，具有國際貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、倉儲(chǔ)業(yè)、出口產(chǎn)品加工業(yè)等多種功能。建成后的裕安英展國貿(mào)大樓充分利用保稅區(qū)（即自由貿(mào)易區(qū)）的優(yōu)惠政策，來為安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。比如說，安徽進(jìn)口的海外物資先放在保稅倉庫，安徽出口的物資也可先放在保稅倉庫，通過享受相關(guān)的保稅政策降低成本，同時(shí)存取又很方便，這對(duì)安徽發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)起到了很重要的作用。

還值得提一提的是，參與建設(shè)裕安大廈的很多企業(yè)也因裕安大廈而出名，走出了安徽。承擔(dān)裕安大廈設(shè)計(jì)任務(wù)的馬鞍山市設(shè)計(jì)院，又中標(biāo)設(shè)計(jì)寧波市最高的42層大廈和蘇州市的數(shù)幢高層任務(wù)；安徽第三建筑公司也是揚(yáng)威浦東，外商獨(dú)資的湯臣大廈決定要這個(gè)公司施工；合肥市建筑工程監(jiān)理公司在監(jiān)理裕安大廈工程后，被國家建設(shè)部授予一級(jí)質(zhì)量監(jiān)理，開始承擔(dān)上海市的一些建筑監(jiān)理項(xiàng)目。

現(xiàn)在回過頭來看，可以說安徽成立裕安實(shí)業(yè)總公司率先進(jìn)入浦東開發(fā)，率先建成浦東新區(qū)第一座省級(jí)樓宇——裕安大廈，這是安徽省把握機(jī)遇、呼應(yīng)浦東、加快發(fā)展的必然結(jié)果，充分表明了安徽省堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。而上海浦東開發(fā)開放則為加快安徽發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在此過程中，皖滬情深，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，加快發(fā)展。

在這里，我借用邦國同志為裕安實(shí)業(yè)總公司開業(yè)的題詞——“在開發(fā)浦東的共同事業(yè)中上海安徽共同繁榮”，作為兩省市進(jìn)一步合作發(fā)展的良好祝愿。我堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海和安徽一定能夠在長(zhǎng)江三角洲一體化國家戰(zhàn)略下，實(shí)現(xiàn)更加持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展。