周 丹 杜永波

（1.大理大學(xué)馬克思主義學(xué)院；2.大理大學(xué)法學(xué)院 云南大理 671000）

我國作為世界上人口最多的國家之一，貧困問題是阻礙社會發(fā)展進步的重要問題。而在我國有著全世界人數(shù)最多的貧困人口，因此如何解決好人口貧困問題成為全面建成小康社會首先要解決的問題。早在2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南調(diào)研時，初次提出了“精準(zhǔn)扶貧”這一術(shù)語，并在之后的調(diào)研過程中逐步形成了扶貧脫貧工作的思想理論。這一重要的思想理論蘊含了豐富的馬克思主義哲學(xué)原理，對貧困地區(qū)摘掉貧窮的帽子起著至關(guān)重要的作用，這一思想也有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、實事求是：精準(zhǔn)扶貧思想蘊含的唯物論哲學(xué)原理

馬克思主義唯物論哲學(xué)原理中把實事求是作為其理論精髓，這也是精準(zhǔn)扶貧思想的應(yīng)有之義和理論基礎(chǔ)。要想解決貧困地區(qū)的脫貧問題，就必須遵循實事求是的做事原則。毛澤東同志說過：“實事”就是客觀存在這的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯俊！盵1]貧困問題是現(xiàn)如今客觀存在的問題，是無法避免的。我們只有找清楚貧困問題同其他事物之間存在的聯(lián)系和規(guī)律，才能去尋求解決問題的方法。精準(zhǔn)扶貧思想的提出和最終形成絕對不是偶然事件，它是習(xí)近平總書記深入貧困地區(qū)，在實事求是的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大量的實地調(diào)研而總結(jié)出來的重大戰(zhàn)略思想。

中國共產(chǎn)黨自成立以來，一直堅持實事求是的根本方法和工作方針。始終把實事求是作為解決問題最根本的方法論，只有堅持這個根本觀點，才能做到理論聯(lián)系實際，解決實踐問題?？梢哉f，沒有實事求是這個最根本的方法論，就不可能提出精準(zhǔn)扶貧的思想。精準(zhǔn)扶貧工作要堅持從貧困問題最大的實際出發(fā)，必須首先要了解貧困地區(qū)群眾生活困難的具體情況。實事求是就是要找到貧困地區(qū)最大的實際問題，找到貧困的根源問題，精準(zhǔn)扶貧工作的一切出發(fā)點就是實事求是找出貧困問題所在。在找問題的過程中，必須堅持實事求是的原則。要實事求是的找到最貧困的家庭、人口數(shù)量、貧困程度、貧困的根源等實際問題，這樣才能做到精準(zhǔn)識貧，從而精準(zhǔn)施策。貧困地區(qū)的政府和有關(guān)部門必須從客觀實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，找到切實可行的解決辦法，扶貧政策的制定要符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展特色和發(fā)展規(guī)律。要想通過精準(zhǔn)扶貧，達到真正脫貧的目標(biāo)并不是一朝一夕的問題。必須以要以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，深入考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文風(fēng)俗，時刻把實事求是牢記在心、貫徹到底。

調(diào)查研究是堅持實事求是原則的最佳方法，也是精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)最重要的敲門磚。只有深入到貧困地區(qū)調(diào)查研究，才能真正了解實際情況，才有發(fā)言權(quán)，才能找到根本的解決辦法。調(diào)查研究不是去觀光瀏覽，而是深入到最基層的貧困地區(qū)，到群眾的真實生活中去。到那些生活最貧困、條件最艱苦、矛盾最突出的地方去調(diào)研，獲得最真實的實際情況，只有這樣才能找到解決貧困問題最實際的辦法。習(xí)近平同志說過，“實踐反復(fù)證明，能不能做到實事求是，是黨和國家各項工作成敗的關(guān)鍵。全黨同志一定要把實事求是貫穿到各項工作中去，經(jīng)常、廣泛、深入開展調(diào)查研究，努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認識得更透一些。”[2]從這句話中，我們可以深切的感受到實事求是在扶貧工作中的重要性。因此，實事求是的工作原則是精準(zhǔn)扶貧思想的應(yīng)有之義，必須深入貫徹到扶貧工作的始終，這也體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧思想中蘊含著馬克思主義唯物論的哲學(xué)原理。

二、實踐的觀點：精準(zhǔn)扶貧思想蘊含的認識論哲學(xué)原理

馬克思主義哲學(xué)原理中認識論的觀點認為，實踐是正確認識事物最基本的工作，認識事物的正確與否需要通過實踐工作來進行檢驗。只有通過具體的實踐，才能更好的認識和把握事物最真實的一面。而精準(zhǔn)扶貧思想正是立足于當(dāng)前貧困地區(qū)群眾生活的最大實際，通過具體的實踐中找到根本的脫貧辦法?，F(xiàn)今，脫貧扶貧工作形勢險峻，任務(wù)重，矛盾突出，特征明顯。正是在對貧困地區(qū)的實際情況充分把握的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)扶貧思想深刻分析了中國貧窮問題的歷史淵源和現(xiàn)實情況，把馬克思主義認識論的相關(guān)哲學(xué)理論同中國貧困地區(qū)的最大的實際情況相結(jié)合而得出來的理論思想。

從實踐到認識的發(fā)展過程是持續(xù)不斷、循環(huán)往復(fù)的，這是馬克思主義認識論的基本特征之一。精準(zhǔn)扶貧思想的提出，是經(jīng)過大量的反復(fù)實踐，在扶貧工作的實踐過程中逐漸形成和建立起來的。早在習(xí)總書記工作期間，就非常關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧工作，多次到農(nóng)村貧困地區(qū)去進行實地考察，了解貧困群眾的生產(chǎn)生活。而初次提出精準(zhǔn)扶貧這一論述，正是習(xí)總書記在湖南下鄉(xiāng)調(diào)研時。之后，在多次工作會議上，提出了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求、措施和目標(biāo)，近一步豐富了這一思想理論。

“有沒有新面貌，有沒有新氣象，并不在于制定一打一打的新規(guī)劃，喊出一個一個的新口號，而在于結(jié)合新的實際，用新的思路、新的舉措，腳踏實地把既定的科學(xué)目標(biāo)、好的工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實 ”。[3]只有通過偉大的實踐，才能把全面脫貧工作和全面建成小康社會變成現(xiàn)實。美好生活需要通過自己的雙手去創(chuàng)造出來，只有通過辛勤的勞動，腳踏實地的投身到實踐中去，才能找到脫貧的出路。要發(fā)揮實干精神，腳踏實地，才是真正實現(xiàn)脫貧最有效的方法。要充分發(fā)揮貧困地區(qū)人民群眾的主觀能動性，有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人做好引導(dǎo)，幫助貧困群眾通過自己的雙手去創(chuàng)造美好生活，擺脫貧困。消除貧困的關(guān)鍵還在于通過實踐找到適合本地區(qū)擺脫貧困的方法，激發(fā)貧困群眾的勞動積極性。實踐的觀點是精準(zhǔn)扶貧思想中最最核心的部分，體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧思想中蘊含的馬克思主義認識論哲學(xué)原理。

精準(zhǔn)扶貧是新時代背景下一項偉大的工程。它是一場為了貧困地區(qū)擺脫貧困而進行的偉大斗爭，也是對我國綜合國力和執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)能力的檢驗。中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能變成現(xiàn)實。而消除貧困、精準(zhǔn)扶貧更是需要中國共產(chǎn)黨和廣大黨員干部發(fā)揮帶頭作用，切實投身到實踐中去，這也是對黨員工作作風(fēng)的檢驗?，F(xiàn)在距離2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)所剩的時間已經(jīng)不多了，扶貧脫貧工作已經(jīng)到了最重要的關(guān)鍵階段，越是這種關(guān)鍵時刻，就越需要黨員干部端正態(tài)度和工作作風(fēng)，消除四大危險的影響，真正為人民群眾辦大事辦實事。打鐵還需自身硬。分管扶貧工作的黨員干部要有頑強的工作作風(fēng)，強烈的責(zé)任感和使命感，在實際工作擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任和使命，堅持實踐第一的觀點。要深入走訪每一個貧困家庭每一位困難群眾，了解困難家庭具體的實際情況，針對貧困的根本原因，實施相應(yīng)的幫扶和解決對策。黨員干部要多聽多看多調(diào)研，只有這樣才能了解到真實的情況，才能對癥下藥，做到精準(zhǔn)施策。

真理的正確與否要靠實踐來進行評判，任何紙上談兵的理論都不能真正的解決問題。只有通過具體的實踐活動，搞清楚貧困地區(qū)的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，再通過實踐的方法探尋相應(yīng)的脫貧對策。精準(zhǔn)扶貧思想，正是把實踐的觀點放在扶貧脫貧工作的第一位，這也馬克思主義哲學(xué)原理中的認識論的具體體現(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧思想中蘊含的實踐觀點是其最重要的哲學(xué)理論基礎(chǔ)，用實踐的理論來指導(dǎo)扶貧工作，對貧困地區(qū)擺脫貧困具有重要的引導(dǎo)作用。

三、矛盾的觀點：精準(zhǔn)扶貧思想蘊含的唯物辯證法哲學(xué)原理

馬克思主義哲學(xué)原理中的唯物辯證法觀點認為，各個事物之間是普遍聯(lián)系的，是不斷發(fā)展的，矛盾存在于事物發(fā)展的每個階段之中，推動事物的發(fā)展。矛盾是普遍存在的，但在不同事物之間存在的矛盾也有所差別。事物發(fā)展的過程中，會遇到很多種矛盾，有些是有利的一面，有些則會阻礙事物的發(fā)展。在這種情況下，我們就需要對癥下藥，針對不同的矛盾要采取不同的方法。精準(zhǔn)扶貧思想就是要在正確把握好矛盾的基礎(chǔ)上，針對不同的矛盾找到與此對應(yīng)的的解決措施。貧困問題說到底就是矛盾問題，精準(zhǔn)扶貧就是要找到解決矛盾的方法。針對不同貧困地區(qū)的不同矛盾，要作具體問題具體分析，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況有針對性的找到解決貧困的方法。精準(zhǔn)扶貧就是要在正確認識貧困地區(qū)存在的各種矛盾的基礎(chǔ)上，用聯(lián)系和發(fā)展的觀點看待貧困問題，抓主要矛盾，解決主要問題，找到解決貧困問題的突破口。

精準(zhǔn)扶貧思想的核心就是首先要做到精準(zhǔn)識貧，抓住精準(zhǔn)扶貧工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。一方面，精準(zhǔn)識貧要搞清楚扶貧對象的問題，把扶貧對象弄明白，這樣才能事半功倍。精準(zhǔn)識別扶貧對象是精準(zhǔn)扶貧工作的重要一環(huán)，也是首要工作，這對于扶貧工作的開展具有導(dǎo)向作用。對扶貧的對象要做到精準(zhǔn)識別，這樣才能把扶貧工作的各項舉措做到準(zhǔn)確的開展。另一方面，就是要解決扶貧主體的問題。把扶貧工作的安排責(zé)任到每一位負責(zé)人，做到分工明確、職責(zé)明了、分管到人。所有扶貧工作人員各司其職、責(zé)任到人。這樣才能真正做到精準(zhǔn)識貧。這些做法正是唯物辯證法中抓主要矛盾，具體問題具體分析、堅持重點論和兩點論的統(tǒng)一的體現(xiàn)。

精準(zhǔn)扶貧工作并不是一朝一夕能夠完成的，它涉及多方面復(fù)雜的問題。真正解決貧困、消除貧困就必須要把握好貧困問題中的各個矛盾和矛盾的各個方面。既要把扶貧脫貧工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面搞清楚搞明白，又要協(xié)調(diào)好各個方面，做到統(tǒng)籌兼顧。扶貧工作要想順利地開展，必然要把各個方面統(tǒng)籌好、計劃好。各地區(qū)各部門的相關(guān)負責(zé)人要充分了解本地區(qū)的實際情況，針對不同的矛盾，對癥下藥，統(tǒng)籌兼顧，分清主次。矛盾分析法是馬克思主義哲學(xué)中唯物辯證法最重要的方法論，是正確解決矛盾問題所要遵循的規(guī)律，精準(zhǔn)扶貧思想中正是把矛盾的觀點融入其中，為扶貧脫貧工作提供解決矛盾的方法論。

四、群眾觀點：精準(zhǔn)扶貧思想蘊含的唯物史觀哲學(xué)原理

馬克思主義唯物史觀中的觀點把人民群眾看作人類社會歷史的創(chuàng)造者，看作人類社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，只有人民群眾才是決定社會發(fā)展和變革的最終決定力量?？v觀人類社會歷史的發(fā)展過程，對社會歷史發(fā)展起決定性作用的是廣大人民群眾。精準(zhǔn)扶貧思想正是把群眾觀點作為核心要義，必須毫不動搖地長期堅持，付諸于扶貧脫貧工作的實踐中去。

要想讓全體人民群眾都過上小康生活，必須首先要解決好幾千萬人民群眾的貧困問題，帶領(lǐng)困難群眾擺脫貧困，必須把困難群眾放在主體地位，充分開發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力。人民群眾對社會歷史的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，在扶貧脫貧工作中，必須把群眾觀點、群眾路線牢記在心，真正發(fā)揮出人民群眾創(chuàng)造美好生活的能力。只有這樣才能真正做到為人民群眾著想，做到為人民服務(wù)。精準(zhǔn)扶貧就是要把人民群眾的切身利益放在首位，調(diào)動貧困地區(qū)群眾的積極性，幫助他們解決最貧困的實際問題。習(xí)近平同志說過，“各級黨委和政府深入基層，深人脫貧攻堅第一線，不能大包大攬，精準(zhǔn)扶貧不是簡單的送錢送物，而是要激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動力，調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神?！盵4]堅持以人民為主體，就是要在扶貧脫貧工作中充分發(fā)揮困難群眾的自我創(chuàng)造力，引導(dǎo)他們找到脫貧的根本辦法，而不是包攬困難群眾的一切生產(chǎn)生活。全面脫貧的最終實現(xiàn)還是要靠人民群眾的主動創(chuàng)造力和客觀能動性。

群眾觀點和群眾路線不僅是馬克思主義唯物史觀中最重要的哲學(xué)原理和方法論，也是精準(zhǔn)扶貧思想中蘊含的重要的哲學(xué)原理。在全面小康社會建成之前，必須首先要全面解決好貧困地區(qū)的脫貧問題，最終才能實現(xiàn)人民群眾共同富裕的目標(biāo)。要想取得扶貧脫貧工作的偉大勝利，必須要同人民群眾的根本利益聯(lián)系起來，真正深入到困難群眾的生活中去，解決基層群眾的實際困難，把扶貧工作落實到實處?，F(xiàn)階段正是扶貧脫貧工作的重要節(jié)點，任務(wù)繁重、阻力重重，局勢也變得越來越嚴(yán)峻。越是在這種情況下，越需要發(fā)揮群眾觀點、群眾路線的最大作用，發(fā)揮人民群眾的主體地位，找到適合貧困群眾擺脫貧困的道路，讓每一位貧困群眾都能過上小康生活。精準(zhǔn)扶貧思想蘊含了馬克思主義哲學(xué)中唯物史觀的基本原理，要求負責(zé)脫貧攻堅任務(wù)的基層領(lǐng)導(dǎo)和干部在工作中始終堅持群眾觀點和群眾路線的指導(dǎo)方針，才能打好這場戰(zhàn)爭。脫貧攻堅的關(guān)鍵在于貧困群眾，只有充分發(fā)揮人民群眾的主動創(chuàng)造力，才能起到事半功倍的作用。

五、精準(zhǔn)扶貧思想的意義

（一）精準(zhǔn)扶貧思想的理論意義。

1.精準(zhǔn)扶貧思想繼承和發(fā)展了社會主義本質(zhì)的理論。鄧小平同志在早些年間對社會主義的本質(zhì)有過詳細的論述，其中最核心的思想就是社會主義最終要達到共同富裕的目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧思想的提出是為了讓全體人民過上小康生活，這與社會主義的本質(zhì)理論有異曲同工之處，是對社會主義本質(zhì)理論的繼承和發(fā)展。習(xí)近平在精準(zhǔn)扶貧思想中提到要實現(xiàn)全體人民的共同富裕，實現(xiàn)全面小康社會，我們每一個人都不能落下。如今正是脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，正是因為有了精準(zhǔn)扶貧思想，我們才有底氣到2020 年實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧思想是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最有力的思想武器，也有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從而為實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，精準(zhǔn)扶貧思想是對社會主義本質(zhì)理論的繼承和發(fā)展，更能體現(xiàn)出我國社會會主義制度帶給人民更多的幸福感、獲得感。

2.精準(zhǔn)扶貧思想豐富和創(chuàng)新了馬克思主義的反貧困理論。馬克思主義反貧困理論的中心觀點就是追求共同富裕和每個人自由全面的發(fā)展，進而實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會，而精準(zhǔn)扶貧思想則豐富和創(chuàng)新了這一理論。馬克思主義非常關(guān)注存在于無產(chǎn)階級和工人階級之間的貧困現(xiàn)象，深刻分析了貧困產(chǎn)生的根源就是資產(chǎn)階級的資本積累。解決貧困不是一個簡單的問題，需要推翻資本主義社會制度，建立社會主義和共產(chǎn)主義社會。而精準(zhǔn)扶貧思想是在馬克思主義反貧困理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國貧困問題的現(xiàn)狀提出的科學(xué)的理論，進一步豐富和創(chuàng)新了這一理論。精準(zhǔn)扶貧思想對我國的貧困現(xiàn)狀有更加理性的認識，對如何實現(xiàn)貧困地區(qū)全面脫貧有更加詳細和全面的解決措施和具體路徑。馬克思主義的反貧困理論中并沒有表明具體的實施途徑，只是提出了目標(biāo)，而精準(zhǔn)扶貧思想對貧困問題的解決措施更加的全面和完善，因此豐富和創(chuàng)新了馬克思主義的反貧困理論。

3.精準(zhǔn)扶貧思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。十九大的順利召開，給我們帶來了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，它是共產(chǎn)黨人經(jīng)過多年的實踐總結(jié)出來的又一偉大思想。它包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面的內(nèi)容，是馬克思主義在中國的又一理論創(chuàng)新。而精準(zhǔn)扶貧思想正是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最重要的內(nèi)容，旨在解決中國的貧困問題，關(guān)系到全面建成小康社會的實現(xiàn)，具有深遠的理論價值和現(xiàn)實意義。精準(zhǔn)扶貧思想是經(jīng)過反復(fù)調(diào)研實踐而總結(jié)出來的，對解決中國的貧困問題起著舉足輕重的作用，有豐富的理論內(nèi)涵和實踐基礎(chǔ)。

（二）精準(zhǔn)扶貧思想的現(xiàn)實意義。

1.有助于實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。全面建成小康社會是現(xiàn)階段我們的奮斗目標(biāo)，而全面建成小康社會最大的絆腳石就是我國尚有一千多萬的貧困人口沒有擺脫貧困。因此，精準(zhǔn)扶貧思想作為脫貧攻堅最強有力的思想武器，對解決貧困問題，擺脫貧困有重要的作用，對實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)有重要的推動作用。只有在精準(zhǔn)扶貧思想的指導(dǎo)下，切實干好脫貧攻堅工作，才能消除貧困，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。

2.有利于維護社會穩(wěn)定、國家長治久安。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了重大的成績，但貧困問題卻一直沒有得到有效的解決。而在貧困地區(qū)，由于不發(fā)達的經(jīng)濟，社會問題頻發(fā)，社會不穩(wěn)定因素一直存在。貧困地區(qū)大都處于少數(shù)民族聚居的地方，也不利于地區(qū)民族團結(jié)政策的開展，不利于社會穩(wěn)定，國家的長治久安。因此，精準(zhǔn)扶貧思想的提出，有利于盡快幫助貧困地區(qū)擺脫貧困，從而有利于維護社會穩(wěn)定，長治久安。

3.有助于提升黨的執(zhí)政能力。精準(zhǔn)扶貧工作是中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)階段最重要的工作之一，如何帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾擺脫貧困，實現(xiàn)讓全體人民共享小康社會的目標(biāo)，成為檢驗中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一大挑戰(zhàn)，也對黨的執(zhí)政能力提高了要求。人民群眾是社會的主體，群眾問題是社會的基本問題，只有解決了和群眾切身利益相關(guān)的貧困問題，才能更好地穩(wěn)固和提升黨的執(zhí)政地位和形象，才能彰顯黨的執(zhí)政能力，才能與人民群眾保持血肉聯(lián)系。精準(zhǔn)扶貧思想的提出，是解決貧困問題最重要的行動指南，同時也是黨的執(zhí)政能力提升的體現(xiàn)。

結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧思想的形成是馬克思主義在中國的又一理論發(fā)展和創(chuàng)新，經(jīng)過大量的實踐證明它是解決貧困問題最重要的理論創(chuàng)新。它蘊含著濃厚的馬克思主義哲學(xué)原理，具有深厚的理論意義和實踐意義，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義理論。它對指導(dǎo)中國的實際問題有重要的幫助作用，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢有重要的現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)和貫徹精準(zhǔn)扶貧思想，發(fā)掘其蘊含的豐富哲學(xué)內(nèi)涵，有利于更好地創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義理論，使馬克思主義理論能夠更好的為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮重要作用。