袁 蕊

(閩南師范大學 馬克思主義學院，福建 漳州 363000)

改革開放40年來，中國社會歷經(jīng)全面而深刻的歷史變遷。社會變遷一方面使得我國經(jīng)濟、政治、文化、社會有了全面發(fā)展和進步，另一方面也引起了各種社會問題、社會矛盾和社會沖突。任何一種沖突的爆發(fā)都有其特殊的歷史背景和生成邏輯?！盁o直接利益沖突”是中國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中傳統(tǒng)與現(xiàn)代交錯冗積軌道間的一種碰撞，亦是弱勢群體對中國轉型社會矛盾的特殊回應。近年來，群體心理研究在“無直接利益沖突”的研究領域中脫穎而出，逐漸成為政治學、社會學和心理學等學科的研究生長點。探索“無直接利益沖突”不同階段的群體心理，洞識“無直接利益沖突”發(fā)生發(fā)展規(guī)律，有利于我們從參與者心理與行為邏輯中尋求應對措施，改善現(xiàn)場應對效果，為從根本上預防和化解“無直接利益沖突”提供實踐依據(jù)和現(xiàn)實路徑。

影響“無直接利益沖突”發(fā)生及發(fā)展有諸多復雜的因素，政治、經(jīng)濟、社會、文化不一而足，參與者的心理是一個不容忽視的重要因素。作為社會存在的一種映射，社會意識包含了兩個層次，即社會心理和社會意識形式。社會意識形式是高層次的社會意識，是對社會心理系統(tǒng)化、理論化加工的結果；社會心理是低層次的社會意識，具有自發(fā)性、不系統(tǒng)性。群體心理是社會心理的屬概念，是低層次的社會意識的一部分。群體心理非常復雜，既有正面的、積極的因素，也有負面的、消極的因素。群體心理的盲目性和破壞性充滿了要求現(xiàn)行社會更加美好、和諧發(fā)展的正面能量，自發(fā)性蘊含著強大的創(chuàng)造力和向心力。探析“無直接利益沖突”不同階段的群體心理，準確把握并積極干預和引導，對于化解和引導“無直接利益沖突”起著關鍵性的作用?！盁o直接利益沖突”不是一開始就處在沖突對抗的階段，它有一個累積、生發(fā)和發(fā)展的過程，具體表現(xiàn)為醞釀階段、誘發(fā)階段和激化階段。在不同的發(fā)展階段，群體心理呈現(xiàn)出不同的特征。

一、醞釀階段的群體心理及疏導策略

“無直接利益沖突”是某種特定情境刺激下，眾多無直接利益相關者大規(guī)模地宣泄怨恨情緒的過程?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，在怨恨心理宣泄之前一定有一個較長時期的醞釀累積過程，形成了醞釀階段的群體心理。

(一)醞釀階段的群體心理

1.消極失落心理。群體心理學的創(chuàng)始人、法國社會學心理學家古斯塔夫·勒龐指出：“觀念的爆發(fā)并被付諸行動，其背后必然有一種延續(xù)良久的能量?！盵1]62近年來人們普遍關注的“無直接利益沖突”不是偶然的迸發(fā)，有其深厚的社會情緒基礎。

十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟和政治體制改革不斷深入，開放的步伐不斷加快，生產(chǎn)力得到了極大解放和發(fā)展，社會財富由此大幅度增加，這是中國各階層民眾公認和有目共睹的。但是我們必須看到的是，經(jīng)濟高速發(fā)展，社會發(fā)展領域尤其是社會公平問題日益成為當今中國所面臨的主要社會問題。這些問題是體制轉型中不可避免的。2013年的一項社會心態(tài)調(diào)查結果顯示，九成以上(94.4%)的被訪者認為當前的貧富差距太大，超過一半(50.2%)的被訪者覺得自己當前的收入不合理[2]，人們對當前社會的公平度認知均值低于中等水平。由于社會的轉型變革，資源、區(qū)域、組織結構等都發(fā)生了重大變化，不同利益階層和利益集團不斷分化組合，掌握權力、資源、知識的一部分人成為轉型中的受益者，廣大的工人和農(nóng)民因自身資源等限制，不可避免地受到?jīng)_擊。伴隨著經(jīng)濟地位的下降，他們在政治上也失去了話語權，越來越邊緣化。不可否認，“無直接利益沖突”絕大多數(shù)參與者處于社會弱勢地位或社會邊緣的群體。這些需要社會救濟群體的利益常常被忽視、被怠慢、被侵犯，他們作為“改革代價的承擔者”卻較少得到公權力救濟，日積月累，勢必在心中形成消極失落的心理。從社會學角度分析，社會公平和社會沖突緊密相連。人們社會不公平感越強烈，反叛的可能性就越大，當社會不公平感超過民眾心理承受力的閾限范圍，社會沖突極易發(fā)生。

2.固執(zhí)逆反心理?！盁o直接利益沖突”的一方是社會弱勢群體，另一方是代表公共權力的政府部門及公務人員。官民對立反映了政府的公信力在下降，而政府的公信力下降則是由權力異化造成的。近年來，社會利益格局日益多元化和復雜化，權力異化的現(xiàn)象時有發(fā)生。一些基層政府人員服務理念和公仆意識缺失，使本應作為中立者和調(diào)解者的政府成為沖突的對象。一些基層公職人員官僚作風嚴重，甚至以權謀私、腐敗變質，屢屢通過不正當使用公權力侵犯公眾的合法權益。他們?yōu)樽非蟮胤紾DP而偏袒地方企業(yè)，或為突出個人政績而偏袒房地產(chǎn)開發(fā)商，變相地與民爭利，拉大了官民之間距離，造成官民之間的不和諧。由于政府公信力的下降，當自己利益受到傷害而得不到維護的人們，則往往不分青紅皂白，自然把問題歸結為政府的失誤和失職，最終導致官民矛盾和沖突的發(fā)生。這種明顯的官民對立或民對官的抵觸心理普遍表現(xiàn)在日常生活中。特別是由于民與官的地位懸殊，使得民眾對官員群體形成了較明顯的社會刻板印象。2004年萬州事件中，發(fā)生摩擦的一方聲稱自己是公務員，兒子也是坐辦公室的(百姓心目中的國家干部)，出了什么事都可以花錢擺平?！肮珓諉T”“坐辦公室的”“花錢擺平”這些信息強烈刺激了人們的內(nèi)心，圍觀民眾不由自主地把怨憤的矛頭指向當事人并迅速擴展至全體公務員和黨政機關，一邊倒地站在了當事人及全體公務員的對立面，從而釀成了一起嚴重的沖突事件。這表明，在人們消極失落、固執(zhí)逆反的心理長期累積、呈現(xiàn)泛化態(tài)勢的背景下，一旦出現(xiàn)適當?shù)臋C會，眾多積怨就會匯流成河，形成強烈的情緒共振。人們伺機宣泄，大量與原糾紛沒有任何利益關系的民眾冒險加入“無直接利益沖突”事件。

(二)疏導策略

在“無直接利益沖突”醞釀階段，重視社會公正建設，構建通暢表達機制，逐漸化解群眾消極失落、固執(zhí)逆反心理。

首先，重視社會公正建設?！盁o直接利益沖突”的發(fā)生多是參與者感受到了不公正的待遇。事實上，社會公正不僅包括經(jīng)濟公平、分配合理，還包括權利平等、司法公正等方面。社會公正是社會和諧發(fā)展的基本要求，是文明社會的重要標志，也是個人的基本利益需要。重視社會公正建設，關系到黨和國家的長治久安，關系到人的全面發(fā)展和社會的全面進步。就目前社會而言，建設社會公正首先是要讓全體社會成員都能平等地共享社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，努力縮小貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。要達到社會公正，就要做到在法律范圍內(nèi)，為每一個社會成員的發(fā)展提供充分的空間，不能隨意剝奪和侵犯公民的合法權益。社會公正意味著要打破權力壟斷，實現(xiàn)真正意義的民主，因此要不斷提高對人民是社會的主人的認知，多多關心民眾的疾苦，縮短民官之間的距離，這樣才能把社會矛盾及沖突消滅在萌芽之中。

其次，健全利益表達機制?！盁o直接利益沖突”事件的發(fā)生，多來自參與者心有怨氣。因此要讓社會各階層的利益訴求都有合法通暢的表達渠道，各利益群體都有平等的權利進行公開的協(xié)商、對話，特別是為弱勢群體提供公平表達利益的制度性平臺，引導他們以合法理性的形式表達利益要求；在充分發(fā)揮人民代表大會和人民政協(xié)的利益表達功能的基礎上，積極培育發(fā)展社會組織，構建各利益群體的利益表達橋梁。此外，創(chuàng)新利益表達渠道和平臺，特別是利用現(xiàn)代信息通信技術，健全完善利益表達機制，對于消除社會生活中的各種糾紛，緩和與解決各種社會矛盾，疏解不滿情緒，有效地避免“無直接利益沖突”事件的發(fā)生有著極其重要的意義。

二、誘發(fā)階段的群體心理及疏導策略

每一起“無直接利益沖突”爆發(fā)之前都有相對漫長的醞釀、準備階段，沖突的爆發(fā)正是人們的負面情緒不斷積累、浸染、醞釀、發(fā)酵的結果，且持續(xù)時間越長，強度越大，潛在的爆發(fā)力越激烈。如果說醞釀階段的消極失落、固執(zhí)逆反心理為“無直接利益沖突”爆發(fā)準備了前提條件，那么誘發(fā)階段的盲目從眾和造勢心理則為其發(fā)生、發(fā)展提供了關鍵因素。

(一)誘發(fā)階段的群體心理

1.從眾心理。“無直接利益沖突”事件起因大多是普通的治安事件。2004年的萬州事件，起因是臨時工冒充公務員毆打進城務工人員；2005年的池州事件，起因是外地商人駕車與本地一位青年相撞。本是極為簡單的治安事件，為何最終演變?yōu)橛绊懢薮蟮谋┝π缘臎_突事件？正是強烈的情緒感染和從眾心理起了很大的作用。萬州事件中，臨時工叫囂自己是公務員，出了什么事都可以花錢擺平；池州事件中，撞人的商人態(tài)度傲慢且拒絕送醫(yī)，并稱“打死了不就是賠30萬嘛”?！肮珓諉T”“富商”“花錢擺平”這些帶有符號性話語的關鍵信息，不斷激起人們對官場錢權交易、官官相護、花錢消災等黑幕的痛恨，引爆了人們的怨恨情緒?！爱Y安事件”中，中學女生意外溺水死亡引發(fā)流言四起，尤其是一些關于社會負面信息和“黑色傳言”，引發(fā)了人們對當?shù)亻L期得不到解決的礦群糾紛、移民糾紛、拆遷糾紛、干群關系、治安環(huán)境等的強烈不滿，形成一種非理性的公眾輿論。在這些偶然事件的刺激下，圍觀群眾仿佛從事件中看到以往的自己或想象“將來可能的自己”，強烈的階層認同感和共同的價值取向得到了心理認同和情緒誘發(fā)。從眾心理產(chǎn)生并形成了一致的行為沖突。這種從眾心理可以使一個極小的事件在很短的時間內(nèi)聚集起幾千人甚至上萬人，聚集起巨大的社會能力量。在從眾心理作用下，他們很容易失去理性，卸去責任感，判斷是非的能力下降，盲目的服從某一特定群體的意志。在“無直接利益沖突”中，參與打砸搶燒的鬧事者不可能不知道自己在違法，但他們?nèi)匀粎⑴c其中?！叭后w中累加在一起的只有愚鈍而不是天生的智慧。如果‘整個世界’指的是群體，那就根本不像人們常說的那樣，整個世界要比伏爾泰更聰明，倒不妨說伏爾泰比整個世界更聰明?！盵1]23

2.造勢心理?！盁o直接利益沖突”參與者多為弱勢群體，他們掌握的社會資源極其有限。一方面，他們無法直接或間接影響決策層；另一方面，體制內(nèi)的維權渠道阻塞，利益訴求無法滿足，因此遇到突發(fā)事件，為了發(fā)泄不滿情緒，往往拉攏聚集許多人來壯大聲勢，通過“造勢”擴大事件的影響力。參與者普遍抱有“鬧大”的思想，他們認為：沖突陣勢越大，吸引的參與者則越多，事情則可能“鬧得越大”；只有“鬧的越大”，才能驚動更高級別的權力，事情才能得到更快、更好地解決。不僅如此，只有“鬧大”才可以對政府造成巨大壓力，使政府不能推諉、拖延和敷衍。他們不過是期望通過“鬧大”引起黨和政府對沖突事件的高度重視，并以此來達到維護自身利益、促使問題得以解決之目的。這是無奈之舉，也是弱者“最后的武器”。2006年“四川大竹事件”中，大竹縣萊仕德商務酒店女員工楊代莉突發(fā)死亡，死亡原因多日未能查明，相關情況也未公布，導致家屬不滿，事態(tài)惡化。大批群眾聚集，群情激奮，造成打砸搶燒違法行為發(fā)生。事件過后，大竹縣居民王某說：“雖然有人批評我們大竹人的做法過激，但是不過激的話，此事又會不了了之。如果政府早點表現(xiàn)出處理事件的積極態(tài)度和誠意，誰愿意冒違法犯罪的風險，誰不喜歡平平安安的生活呢？”[3]

(二)疏導策略

在“無直接利益沖突”誘發(fā)階段，建立靈敏的預警機制,及時公開信息，消除盲從、造勢心理?！胺彩骂A則立，不預則廢”。只有未雨綢繆，才能防患于未然。絕大多數(shù)“無直接利益沖突”在爆發(fā)之前一般都有一個醞釀的過程，各種負面情緒或多或少會在政治、經(jīng)濟、文化活動中顯現(xiàn)出來。社會預警機制將捕捉到的社會中的不滿情緒因子，有效分析和科學預判，并采取積極主動的疏解方式，避免沖突發(fā)生或將沖突的影響和造成的損失降低到最小限度。

首先，建立健全輿情匯集機制。政府各有關職能部門應及時、全面收集業(yè)務領域范圍內(nèi)的矛盾信息，組織相關部門建立矛盾信息綜合分析研判機制；及時、準確掌握影響社會穩(wěn)定的各種因素，科學分析和評價有關“無直接利益沖突”的各種前兆信息，以科學和超前決策爭取主動，將危機消除在萌芽狀態(tài)。

其次，加強網(wǎng)絡信息管理。網(wǎng)絡媒體傳播方式具有多樣性、開放性，傳播速度快、范圍廣、成本低等特點，容易形成“規(guī)模效應”；網(wǎng)絡媒體為吸引讀者往往對沖突事件不負責任地大加渲染，將大量未經(jīng)證實的、不適當甚至歪曲事實的報道推送給公眾，對公眾的不滿和怨憤心理的產(chǎn)生起到催化作用。與其說是一種具有潛在危害性的集體有意識行為，倒不如說是信息時代大眾狂歡的宣泄手段和方式[4]。因此，要加強對網(wǎng)絡媒體的科學管理，明確網(wǎng)絡媒體管理者、主辦者和使用者的社會責任；加強網(wǎng)絡輿情的分析研判；加強對“意見領袖”的引導，注意發(fā)揮他們的積極作用。事件發(fā)生后，黨政部門要充分利用網(wǎng)絡功能，善于用最快的速度和最大范圍，向群眾詳盡解釋事實真相。只有對沖突事件弄清起因、及早介入、靈活施策、抓住先機、爭取主動、才能盡快穩(wěn)定參與者情緒，控制事態(tài)的發(fā)展。

三、激化階段的群體心理及疏導策略

“無直接利益沖突”發(fā)展到激化階段，聲勢浩大的參與場面使參與群體感到自己無所不能、勢不可擋。他們在宣泄心理和法不責眾心理的作用下，從眾行為轉化為越軌行為，群情激憤下的暴力行為不僅對社會造成危害，也將自身置于沖突的深淵。

(一)激化階段的群體心理

1.宣泄心理。醞釀階段不滿、消極情緒的累積，經(jīng)由誘發(fā)階段的情緒喚醒和情緒傳染，必然會引發(fā)一場大規(guī)模的以宣泄為目的的沖突。在這個過程中，隨著事件的不斷發(fā)酵，人群逐漸聚集，在集體無意識和盲從心理促使下，現(xiàn)場的怨氣瞬間被激活，這里已經(jīng)不再是探討原始事件的場所了，變成了一個怨氣交流的平臺。各種不滿、憤恨情緒都會借著這個機會肆無忌憚地宣泄出來。心理因素成為“無直接利益沖突”的發(fā)生的主要驅動力。臨時聚集的人群完全拋棄了陌生感和理性，個體與個體相互感染，憤怒在人群中涌動，沖突的能量也隨之增加。宣泄成為唯一的選擇，宣泄心理一旦激發(fā)，沖突就具有了猝不及防的突然性。沒有明確的行動目的和行動策劃，找不到領導者和組織者，情緒的宣泄最終指向暴力行為，“釋放緊張的需求的滿足是基本的……似乎沒有與進攻性手段等同的和平手段，因為所要尋求的滿足是進攻性手段本身而不是結果”[5]57。因此，暴力行為是沖突的目的也是手段。2008年“甕安事件”中，一個砸向警察的礦泉水瓶成為暴力行為的引爆點，騷亂隨即開始——打砸搶燒甚至造成人員受傷。

2.法不責眾心理。法不責眾的心理在沖突激化階段起到了推波助瀾的作用。近年來，民粹主義(Populism)甚囂塵上，對“無直接利益沖突”的發(fā)生發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響?！懊翊庵髁x又稱為平民主義。其具有極端平民化傾向，強調(diào)平民群眾的價值和理想，把平民化和大眾化作為所有政治運動和政治制度合法性的最終來源”[6]。民粹主義打著“維護平民利益、反對精英權威”的旗號，以近似刻薄的語言對現(xiàn)存權力體系發(fā)起挑戰(zhàn)，對現(xiàn)行政府給予無情的批評。他們習慣用煽動性的手法對事件作出針砭時弊的評論，很容易在民間得到支持和掌聲。而事實上，在所謂“大民主”和“維護正義”的喧囂下，嚴重扭曲了事件本身應有的制度化解決方案，消解了政府治理的合法性，強化了民眾對政府及官員不滿和對立情緒。 “無直接利益沖突”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)與非理性的民粹化喧囂存在著必然的聯(lián)系。群體行動中個體的去身份化降低了人們的責任意識，是產(chǎn)生法不責眾心理的最為主要的根源。參與者普遍認為，政府不可能對付成百上千人，即使出了事，由于參與人數(shù)眾多，分攤到每個人身上的責任便小得多，因此在行動中無所顧忌、任意妄為?！叭后w成員們共同分擔責任，他們不像單獨時那樣有強烈的責任感了，有時這被稱作責任的擴散或無個性化，因為人們做出反應或接受反應不是作為單獨的個人而是作為群體的一部分?！盵7]49

(二)疏導策略

在“無直接利益沖突”激化階段，采取果斷的處理方法，盡快控制、平息沖突，做好心理安撫工作和善后工作?！盁o直接利益沖突”事件處置是否及時、方法是否得當，直接影響著事件結果。綜合分析既發(fā)的“無直接利益沖突”事件，從醞釀、發(fā)生到事態(tài)升級，從輕微摩擦、挑起矛盾到最終激化的過程中，一些基層黨政領導和有關部門不敢直面矛盾、直面群眾，甚至出現(xiàn)指揮失當、貽誤時機等狀況，導致局勢失控，沖突爆發(fā)。沖突對人民群眾生命和社會公共財產(chǎn)造成巨大損失，對社會穩(wěn)定造成極大的負面影響，教訓極為深刻。

第一，基層領導要勇于擔負起處置“無直接利益沖突”的職責。黨政領導和有關部門負責人必須做到迅速到達現(xiàn)場，了解事件原委，相機處置。沖突激化階段，人們的情緒失控，行為暴力，必須采取慎重原則，限制使用強制手段；相關負責人要敢于走進群眾，做好答疑解惑工作；以嚴謹、慎重的原則定性沖突事件，以防激化矛盾，不利于矛盾的調(diào)處。第二，堅決走出“法不責眾”的怪圈。仔細甄別區(qū)分違法犯罪分子、積極骨干分子和一般參與者，堅持打擊少數(shù)、團結多數(shù)的原則，厘清責任、區(qū)別對待，做到重罪重判、輕罪輕判、寬嚴有度、量刑有據(jù)。第三，疏散群眾，平息事態(tài)。“無直接利益沖突”發(fā)生現(xiàn)場有上千甚至上萬群眾聚集。在這些人群中，有事件的主導者、附和者和圍觀者等分類。主導、鼓動鬧事的是極少數(shù)，附和者和圍觀者占絕大部分。因此，現(xiàn)場處置要及時分化、疏散現(xiàn)場群眾，可以有效地阻止人們的情緒感染，平息現(xiàn)場態(tài)勢，防止事件升級。第四，做好心理安撫工作和善后工作。大量事實證明，事態(tài)平息后的工作與事態(tài)平息工作同等重要。群眾的對立情緒一時難以消除，沖突平息，隱患仍然存在，有關方面必須及時解決群眾反映的訴求和問題，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，努力減少或避免類似事件的再次發(fā)生。

群體心理作為一種社會意識，反映社會存在且具有最大的現(xiàn)實性，是我們研究社會問題、制定政策必須考慮的出發(fā)點。立足于社會治理視角，基于不同階段所彰顯的群體心理特征，從根本上化解和消除“無直接利益沖突”，這是一個全方位的社會系統(tǒng)工程?！盁o直接利益沖突”治理是一件民心工程，始終將人民的獲得感、幸福感和安全感放在一切工作的首位，是中國共產(chǎn)黨的性質和宗旨的充分體現(xiàn)。正如習近平同志在黨的十九大報告中所強調(diào)的，“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”[8]45。